中國與文萊經貿合作面臨良好機遇

王鳳娟

今年是中國—東盟建立戰略伙伴關系15周年。15年來，中國與東盟國家的合作已成為亞太區域合作中最成功和最具活力的典范。中國是東盟最大的貿易伙伴，而東盟是中國第三大貿易伙伴。文萊作為東盟東部增長區的核心，發展潛力巨大。中國與包括文萊在內的東盟國家之間有著巨大的合作潛力和空間。

在中國與文萊雙方的不斷努力下，兩國雙邊貿易一直呈現上升趨勢。文萊政府正在實施“2035宏愿”藍圖，其主要目的就是推動經濟多元化發展戰略。”。“一帶一路”倡議將引領更多中國企業來文投資，推動文萊實現經濟多元化發展。新時期，中國—文萊的發展又將面臨哪些新機遇？中國駐文萊大使楊健女士接受《中國報道》記者專訪，就兩國關系特點、發展潛力及面臨的機遇等回答了記者提問。

“一帶一路”推動文萊實現經濟多元化發展

中國報道：中國文萊建交27周年，中國與文萊兩國關系的總體特點是什么？

楊健：中國和文萊關系非常好，兩國自1991年建交以來關系發展非常順暢，各領域合作逐步拓展。中國和文萊關系的特點可以概括為互相尊重、平等相待、合作共贏。2013年4月文萊蘇丹對華進行國事訪問，兩國元首將中文關系提升為戰略合作關系。去年蘇丹又一次成功對中國進行國事訪問，兩國元首就新時期進一步發展中文關系達成重要共識。兩國各領域交流與合作越來越多，給雙方都帶來了利益。

中國和文萊的交往源遠流長，據學者研究，兩國往來最早始于西漢。文萊在中國的古書中被稱為浡泥。宋朝時，雙方就有貿易往來。明代時雙方交往達到高潮，鄭和船隊曾到訪過文萊。明永樂年間（1408年），浡泥國王即文萊二世蘇丹率王室成員、文武大臣150多人到訪中國，受到高規格接待。后因病不幸逝于南京，留下“體魄托葬中華”的遺愿。1958年發現王墓遺址，中國政府對其進行了多次修繕，現在是全國重點文物保護單位。浡泥國王墓是中文友好的歷史見證。

近些年來，中文之間的往來與交流越來越多。中國已成為文萊第一大游客來源國。現在到中國留學、培訓的文萊人也越來越多，經貿、文化、衛生等領域交流在擴大。應該說，雙方對彼此的了解和認知在不斷加深。

中國報道：近年來，文萊提出“2035宏愿”，中文兩國如何在“一帶一路”框架下開展合作？

楊健：“一帶一路”的特征是開放包容，原則是共商、共建、共享，目標是互利共贏。文萊政府對中國的“一帶一路”倡議非常重視。文萊和東盟其他國家一道，參與了亞洲基礎設施投資銀行的創立。2017年9月，文萊蘇丹哈桑納爾訪華時，強調將支持中方提出的“一帶一路”倡議。同年5月，文萊當時的兩位重量級部長到北京出席了“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議。

文萊的支柱產業是油氣產業，近年正在大力推動經濟多元化，并希望能夠實現“2035宏愿”。“一帶一路”倡議將引領更多中國企業來文投資，推動文萊實現經濟多元化發展。2016年12月，中銀香港在文萊開設分行，成為首家在文萊經營的中資銀行，這有利于雙方進一步加強經貿合作。

從地理位置上看，文萊實際上處于東盟的中心地帶，從這里飛新加坡、雅加達、馬尼拉等地，都是兩、三個小時。在15、16世紀，文萊就是本地區的貿易中心，考古發掘發現了這一點。文萊本身具有良好的投資環境，還是東盟東部增長區的核心。東盟東部增長區基礎設施建設相對落后，但資源豐富，發展潛力很大。

共同推進東盟東部增長區合作

中國報道：那么具體來看，兩國經貿合作有哪些方面的潛力？

楊健：中文目前最大的合資項目，是浙江恒逸集團在文萊大摩拉島建設的石化項目，項目總投資額約34.45億美元，計劃2019年建成投產，投產后將產生較大的經濟和社會效益。

文萊是伊斯蘭國家，其清真品牌認證非常嚴格。有著文萊清真標識的產品在伊斯蘭國家出售很受歡迎。在文萊—廣西經濟走廊框架下，廣西的企業正與文萊方面合作，在廣西和文萊設立香料生產、加工和貿易基地，銷往伊斯蘭國家及歐美市場。

文萊政府出臺了不少吸引外國直接投資的政策。可以說，中文經貿合作目前面臨良好機遇。目前我們同文萊有外交磋商、經貿磋商、文萊—廣西經濟走廊等雙邊合作機制，還有中國—東盟合作的各個多邊平臺，包括中國—東盟博覽會。雙方應進一步充分利用好這些平臺，推進全面合作。

我到文萊3年多，看到越來越多的中國企業對文萊感興趣，愿與文萊加強經濟貿易合作，恰逢文萊正在積極推進經濟多元化，雙方都有合作意愿。中文兩國合作的潛力更多在于文萊之外，要超越文萊。下一步，雙方可以在東盟東部增長區、金融科技及電子商務等方面拓展合作。

中國報道：文萊作為東盟東部增長區內的國家，具有多種資源優勢，在文萊加強經濟多元化發展的政策下，中國可以在哪些方面與文萊加強合作？

楊健：文萊的地理位置很好，處于東盟東部增長區的中心，是唯一以全國整體參與東增區合作的國家。文萊對在東增區發展中發揮更大作用抱有期待，希望將自身打造為區域樞紐。東增區面積156萬平方公里，人口5500萬，自然資源豐富。中國與東增區有著廣闊的合作前景。雙方合作有助于深化中國同整個東盟的合作，也有助于拓展“一帶一路”合作空間。中方包括有關地方省市，都將加大投入，推進同東增區的互利合作。

我認為，中國同東增區包括文萊的合作應該有一些新思維，不應跟在其他地區后面搞傳統的工業化，而應著眼民眾更高水平的生活需要，促進生態農業、健康產業、休閑旅游業等方面的發展。中文兩國可以共同推進在東盟東部增長區的合作，在基礎設施建設、生態農業、生態旅游、健康產業等領域挖掘新的合作增長點，實現綠色、高質量、可持續發展。