邁入新時代 開啟新征程

趙建釗

黨的十九大報告提出的新時代、形成的新思想、開啟的新征程，對推動教育事業改革發展具有重大而深遠的意義。今年教師節，習近平總書記在全國教育大會上發表的重要講話，深刻回答了教育事業發展中帶有方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題，為加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育指明了前進方向，提供了根本遵循，明確了頂層設計，做出了重要指導。

面對新時代、新任務，我們要遵循教育規律，堅持改革創新，憑借新氣象、新舉措、新作為，努力開創漯河教育改革發展的新局面。

抓根本

教育的根本任務是培養社會主義建設者和接班人。如何培養社會主義建設者和接班人？就是要堅持立德樹人，促進全面發展。

我們要結合漯河教育的實際情況，構建更加全面的教育體系：將立德樹人與全國文明城市創建結合起來，高度重視學校思想政治工作和未成年人思想道德建設，充分發揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用，大力培育和踐行社會主義核心價值觀；將立德樹人與弘揚、傳承中華優秀文化結合起來，依托許慎文化，實施好中華經典誦讀和語言文字工作，讓優秀文化薪火相傳；將立德樹人與法治建設結合起來，引導學生遵紀守法，樹立法治思維，講誠信、循法度、遵章程；將立德樹人與家庭教育、社會教育結合起來，健全協同育人機制，形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局。

提質量

質量是教育的生命線。要堅持把質量放在核心位置，強化質量意識，推進教育向內涵發展轉變，不斷提升各級各類教育辦學水平，為人民群眾提供更加豐富的優質教育。

學前教育立足普惠發展。漯河市正在制訂《學前教育專項發展規劃》，扎實推進實施第三期學前教育行動計劃，積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務，擴大普惠性資源。義務教育優質均衡發展，統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展，重點抓好“全面改薄”、城鎮義務教育資源擴容、寄宿制學校建設專項規劃等工作。高中階段融合普及發展，高考改革正在穩步推進，要加強新課程標準的解讀和培訓工作，研究實施方案，改善教學方式，做好充分準備，確保全市高中教育質量持續提升，培養更多的高素質拔尖人才。高等教育統籌提升發展，立足本地實際，不斷提升高等教育辦學層次，深化高校創新創業教育改革，扎實推進漯河醫專國家級優質高等職業院校項目立項單位建設，打造品牌優勢；辦好漯河工學院本科教育，擴大辦學規模。

促改革

唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。教育事業要想更進一步，就必須在機制創新上下功夫、求突破、見實效。

一是要繼續深化辦學體制改革。拓寬辦學渠道，充分利用社會資源，鼓勵企業資本和民間資本進入教育領域，形成以政府辦學為主體，公辦教育和民辦教育相互促進、共同發展的多元化辦學格局。二是要繼續深化管理體制改革。以簡政放權為重點，提高公共教育服務水平，規范學校辦學行為，形成權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。加快教師隊伍評聘制度創新，以制度的不斷創新調動教師工作的積極性和創造性。三是要充分發揮教育評價導向作用。把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，教學管理要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來。堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

惠民生

不忘初心，方得始終。教育是民生之首，辦好人民滿意的教育是教育工作的初心。要積極回應人民群眾教育關切，不斷增強人民群眾教育獲得感、幸福感。

要不斷優化教育資源配置。針對人民群眾關切的學生能不能“上好學”，優質教育資源不足造成的大班額、擇校熱問題，我們要科學規劃學校布局，支持優質學校通過合作辦學、強弱聯合、名校托管、集團化辦學等方式，進一步擴大優質教育資源覆蓋面。大力推動教育脫貧攻堅。進一步健全完善家庭經濟困難學生資助政策體系，加大政策宣傳力度，讓學生及家長對資助政策應知盡知，大力推進精準資助、規范資助，確保建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，確保學生不因家庭經濟困難而失學，確保幼有所育、學有所教。切實保障特殊群體受教育權利。逐步完善隨遷子女入學和升學考試辦法，確保實現義務教育“應入盡入”。完善家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護體系，依托“留守兒童之家”做好教育管理工作。實施漯河市第二期特殊教育提升計劃，落實“一人一案”，做好未入學適齡殘疾兒童教育安置工作，保障殘疾兒童受教育權利，讓所有孩子都能茁壯成長。

強保障

習近平總書記要求，各級黨委要把教育改革發展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。李克強總理強調，要堅持教育優先發展戰略，在經濟社會發展規劃上優先安排教育、財政資金投入上優先保障教育、公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。作為教育部門，我們要不斷強化黨的建設、教師隊伍建設以及安全穩定保障，夯實教育發展基礎。

一是強化黨的建設。深入學習貫徹十九大精神，切實把強化黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊、抓實、抓好。二是強化教師隊伍建設。要認真貫徹落實《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，強化師德師風建設，引導教師爭做“四有”教師。要強化教師成長培訓，認真落實“國培計劃”和“省培計劃”，大力開展市級名師、骨干教師培訓，支持開展縣級和校級培訓。要落實中小學教師工資待遇，增強教師的職業歸屬感、成就感和幸福感。三是強化安全穩定。要嚴格落實安全生產責任，堅持統籌協調、綜合施策；堅持以人為本、全面防控；堅持依法治理、立足長效；堅持分類應對、突出重點；進一步推動基層學校人防、物防、技防建設，注重運用法治思維和法治方式完善學校安全風險防控體系，營造良好的教育和社會環境，切實把校園建設成為最陽光、最安全的地方，努力為學生健康成長、全面發展提供安全保障。

（作者系漯河市教育局黨組書記、局長）

（責 編 再 瀾）