北京努力掃除中小私企貸款障礙

香港《南華早報》12月20日文章，原題：中國民企推遲投資，不愿從銀行貸款小企業主菲利普·陳從未向銀行借過一分錢，哪怕是最困難的時候。在上海經營化妝品的陳說：“小公司很難從銀行貸款……哪怕如今容易了，我也不從銀行貸款。”

陳的經歷凸顯中國中小民營企業在經濟艱難期爭取貸款開設新業務、擴大現有業務或只是維持運行所面臨的困難。它還說明，在經濟前景不確定的形勢下，小企業越發不愿意貸款投資。

民營企業的融資能力對中國經濟前景至關重要，因為它們占據多數經濟活動和就業。11月以來，中國領導人特別強調北京對私營經濟和小企業的支持。

政府已宣布一系列舉措扶持民企，包括放寬商業銀行資本要求以促進貸款，設立新融資工具以助民營企業發行債券。

最近政府更是要求銀行加大對小型民企貸款支持。上月副總理劉鶴表示，不支持民營企業發展的行為，在政治取向上存在很大問題，須堅決予以糾正。因為民企是中國經濟的關鍵成分，對稅收貢獻為50%，對增長和城鎮就業的貢獻分別為60%和80%。中國金融監管機構正加班加點發布新舉措，發起專門基金支持經營困難的民企。為促進對民企的貸款，政府還在保持去杠桿化總體態勢時略微縮減規模，這樣在當前面對美國貿易戰穩定經濟重點時，不會造成債務水平進一步擴大。

陳的公司今年訂單超過產能，但他決定擱置擴大生產的計劃。安盛投資管理公司新興亞洲高級經濟學家姚艾丹說：“向中小企業貸款，在各國都是難題。”經濟上升時，銀行更愿向中小企業貸款。經濟下行時，銀行變得規避風險。”

為引導向小企業貸款，當局一直在向銀行發布指導，安排銀行與企業高管會面，還為向小企業提供小額貸款的銀行減稅。本周中國人民銀行推出新政策工具，進一步促進向小型民企的貸款。國有銀行注意到當局要求。比如中國工商銀行說今年全國新開230個專門面向小企業服務的中心。▲（喬恒譯）