城鄉融合視角下鄉村旅游發展構想

文/黃春

城鄉融合視角下鄉村旅游發展構想

文/黃春

江西省社會科學院

本文從發展鄉村旅游是實現城鄉融合發展戰略目標的契合點角度，結合鄉村旅游發展的地域條件，對鄉村旅游發展模式進行初步探討。

城鄉融合發展；鄉村旅游；發展模式

近年來，鄉村旅游在我國得到了快速發展，各種形式的鄉村旅游為我國旅游的發展增添了活力，尤其是黨的十九大提出鄉村振興城鄉融合發展這一具有創新意義的戰略思想，為鄉村旅游的發展與研究提供了一個新的思路。本文從發展鄉村旅游是實現城鄉融合發展戰略目標的契合點角度，結合鄉村旅游發展的地域條件，對其發展模式進行初步探討。

1 馬克思主義城鄉融合理論的基本內容

馬克思、恩格斯批判吸收了空想社會主義者關于城鄉關系和發展的理論成果, 提出了城鄉融合這一概念。所謂城鄉融合, 就是“把城市和農村生活方式的優點結合起來, 避免二者的片面性和缺點”。“由社會全體成員組成的共同聯合體來共同地和有計劃地利用生產力;把生產發展到能夠滿足所有人的需要的規模;結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級和階級對立；通過消除舊的分工, 通過產業教育、變換工種、所有人共同享受大家創造出來的福利, 通過城鄉的融合, 使社會全體成員的才能得到全面的發展”。由此可見, 城鄉融合實際是指城鄉之間在相互吸收生活方式之優點基礎上的社會整體發展狀況, 是社會整體協調發展的理想狀態。

城鄉融合的社會必然性和社會選擇性。城鄉融合是對城鄉對立的整體否定。馬克思、恩格斯堅持唯物史觀, 在分析資本主義城鄉對立的根源及其影響的基礎上, 科學地預測了未來社會將在生產力高度發達的基礎上, 城鄉關系走向城鄉融合。城鄉融合的過程就是人類走向完全自由和解放的過程。

2 發展鄉村旅游是實現城鄉融合發展戰略目標的契合點

理解城鄉融合發展的思想，就是要突破傳統的就農村論農村、就城市論城市的局限，是用系統的觀念來考慮城鄉發展的問題。城鄉統籌是將城鄉看作是一個系統，通過平衡系統的各個環節，協調系統內的各方利益，優化配置系統資源，促進城鄉這個系統的協調與可持續發展，其實質就是通過城鄉互動達到城鄉經濟、社會、文化和產業等方面的融合。城鄉能否得到統籌發展關鍵在于上述方面的融合是否能獲得有效的解決，而鄉村旅游因具有良好的經濟帶動作用和社會效益，使其成為解決這個問題的重要途徑，因而也使得鄉村旅游成為新時期城鄉融合發展的有效手段。

2.1有利于提高農民收入，促進城鄉經濟融合。

改革開放以來，我國城鄉居民收入持續增長，但差距逐漸拉大。據國家統計局數據顯示，2017年城鎮居民人均收入36396元，扣除價格因素實際增長6.5%；農村居民人均收入13432元，扣除價格因素實際增長7.3%。城鄉居民人均收入倍差2.71。要全面實現小康目標，必然要求城鄉經濟協調發展，徹底改變現有的城鄉二元經濟結構。

鄉村旅游以農民為經營主體，游客在鄉村進行的住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”的休閑體驗即全部旅游的基本活動——吃、住、行、游、購、娛等環節都是在農村旅游區發生，旅游產品的生產到銷售、旅游項目的開發到游客的接待等工作基本上均由農村居民承擔與負責，因而從經濟上能夠發展。鄉村旅游的發展增加了農民的經濟收入和來源，保障了農村居民鄉村旅游業帶來的收益，有利于促進城鄉經濟融合。

2.2有利于構建產業良性互動機制，促進城鄉產業融合。

我國城鄉產業各自獨成一體，缺乏協調與關聯，體現出明顯的城鄉二元結構特征，城市以第二、三產業為主，農村以傳統第一產業為主，經營效率低下。

鄉村旅游是一種以傳統的農業經濟和鄉村資源為基礎，以城市居民為巨大潛在市場，滿足都市人享受田園風光，回歸淳樸民俗欲望為目地的旅游產品，傳統的農業資源借助這種產品實現了更高的附加值。同時，鄉村旅游的開發實現了第一產業和第三產業的交叉與滲透，建立起兩大產業的互動機制，并可通過旅游業與農業的結合，充分發揮旅游業的龍頭作用，帶動相關行業如農村交通運輸業、房地產業、輕工業等產業的發展，從而促進農業結構的調整和優化，促進城鄉產業融合。

2.3有利于吸收農村剩余勞動力，促進城鄉社會融合。城鄉勞動力社會地位不平等的一個重要表現就是就業的機會、就業的崗位存在著不均等，靠傳統的農耕為生，農產品附加值低，這也是農村居民收入偏低并與城市居民收入差距不斷擴大的一個重要原因。

旅游業是一個勞動密集型行業，它每增加3萬元收入，就將增加1個直接就業機會和2.5個間接就業機會。同時，鄉村旅游業的就業門檻低，人力資源結構總體上向初級技能勞動者傾斜，鄉村旅游的發展為農村人口的就業提供很大的機會，能有效減輕農村就業壓力，從而有利于促進社會的穩定與融合。

2.4有利于帶動鄉村的人流、物流、信息流，促進城鄉文化融合。在城鄉二元結構體制下，城鄉不僅在經濟上處于分割狀態，而且在文化上也存在矛盾。城市文化是發達的經濟環境下孕育出來的產物—強勢文化，代表文明、進步、時尚、流行；鄉村文化則是傳統農業生產的附屬品—弱勢文化，暗示著原始與落后。在兩種文化的互相作用中，弱勢文化日益受到強勢文化的沖擊。

旅游是以特殊環境和特殊文化為依據的活動。因為交通閉塞而保存完好的鄉村民俗民風，中國傳統的農業生產活動，樸實、恬靜的鄉村環境與農村生活方式，對于現代都市人具有異常的魅力與體驗價值。而城市人的來訪為鄉村帶來了城市的空氣，讓鄉村人感受到城市的文明，同時也促使他們意識到鄉村各種資源的價值，從而有意識保護自己的文化、環境。隨著鄉村旅游發展而帶來的人流、物流、信息流的沖擊，城鄉文化進一步地得到了互相認同與融合。

3 城鄉統籌中鄉村旅游發展戰略的因素分析

閑時間里消費觀念的轉變，使休閑旅游成為生活必要部分的趨勢愈加明顯，城市居民成為了鄉村旅游巨大的潛在客源市場，這是城鄉融合中發展鄉村旅游的邏輯起點。而類型多樣、分布廣泛、異于城市風光的鄉村旅游資源，以及廣大村民的支持，是發展鄉村旅游的最大優勢。

發展鄉村旅游，最大的挑戰來于：一方面來源于各地發展鄉村旅游條件的巨大差異，成為城鄉融合發展的巨大障礙；另外，一個是旅游產業特性在鄉村旅游中的體現，即長線回收：與地產類項目比較，旅游項目（尤其是其中大量的基礎和服務設施）投入產出率較低，投資回收期較長，無法形成投資--增值--再投資的良性循環。這對天生逐利的資本而言，并不具備太強的吸引力。鄉村區域特性在鄉村旅游中的體現：其一是公共性困境，鄉村是村民世世代代生產生活的地方，旅游開發不可避免地占用了部分空間，并按照旅游的邏輯開始改造這些空間。如何讓這兩類空間能夠完美地融合在一起，是鄉村旅游長久和諧發展的關鍵。一方面是鄉村旅游發展的雷同與村民素質的提高難度，可能會帶來產品創新程度低、城市化傾向明顯、自然人文環境遭到破壞等不良影響，成為鄉村旅游可持續發展的最大困難。

4 城鄉融合中鄉村旅游發展的模式

鄉村旅游的發展模式，就是在國家政策的指導下，發揮鄉村的文化特色，充分利用鄉村的資源優勢，探索出正確的鄉村旅游發展模式，使鄉村旅游真正成為實現城鄉融合發展的有效手段。

目前，我國各地開展的鄉村旅游在區位因素、地域結構等因素的影響下，形成了都市郊區型、景區邊緣型、遠郊型3種地域類型。

都市郊區型旅游區地處都市郊區，它直接面對的是都市客源市場，用周末度假、采摘、務農、民俗佳節慶典活動吸引城市客源。目前，許多大城市已形成了數十到上百公里的環城市鄉村旅游觀光休閑帶。這種類型的鄉村旅游發展，因為有穩定的市場需求，不難籌集到發展旅游所需的投資，所以，可以采取以民營經濟為主的發展模式，如選擇股份制、公司+農戶、個體農莊、農戶+農戶等模式，開發出休閑觀光型和務農參與或體驗品嘗型產品。

景區邊緣型旅游區一般處在著名風景區的邊緣，是依靠景區的游客和一些鄉村旅游資源發展起來的。依托景區的輻射作用，實行資源互補、資源共享的聯動開發，將農業和自然資源互補的組合優勢開發為鄉村旅游產品是此類鄉村旅游的特征。

發展的關鍵:一是旅游景區周邊鄉村的農民參與旅游接待和服務，成為農民就業的最佳去處，從而帶動農民脫貧致富，促進當地經濟社會發展;二是這類鄉村旅游市場的規模與質量依賴于景區的等級與知名度，同時對旅行社也有一定的依賴風險。因而，聯合開發戰略模式是其必然的選擇，他們可以選擇農村社區+景區+旅行社發展模式，或公司+景區+農戶型的發展模式，開發休閑觀光型和務農參與型產品。

遠郊型旅游區多處城市的邊緣或山區，一般交通不便，缺少發展第一、第二產業經濟的條件，它以秀美的原生態自然環境與淳厚的人文風俗以及樸實的生產生活方式與城市環境構成的巨大反差，形成了鄉村旅游的資源特色，代表地區的形象和拳頭旅游產品，對游客形成巨大的吸引力。但由于鄉村經濟的乏力與投資的風險，交通條件的制約，決定了在鄉村旅游業發展的初期舉步維艱，需要政府給予扶持。因而，應該選擇以政府主導的發展戰略模式，采取政府主導、旅游投資商與村民合作的鄉村旅游發展戰略模式等，開發休閑觀光型和休閑度假型產品。

5 城鄉融合背景下鄉村旅游發展戰略實施的著力點

1、充分發揮政府職能，為鄉村旅游的發展營造良好的環境。鄉村旅游的發展不僅符合國家城鄉統籌發展的總體思路，而且拓寬了城鄉統籌發展的工作思路。同時，城鄉統籌發展的良好機遇，又為鄉村旅游的發展提供了一個良好的平臺。但鄉村旅游的發展在我國尚處于初期階段，其健康、持續發展離不開政府的支持、規制與引導:其一，政府要加強對農

村基礎設施的建設。政府對于資源較好、但基礎設施較差的旅游區應加大資金投入，改善其基礎條件，為鄉村旅游的發展提供良好的可進入性環境。其二，建立健全旅游法律法規。目前，我國尚無規范、健全的鄉村旅游相關法規，而且，各地方政府也未出臺相應的政策法律進行引導、約束，這就造成了我國鄉村旅游在總體上處于盲目、自發、低層次的發展狀態。在法律缺失的管理環境下，經營者們的無序競爭、惡性競爭等行為得不到應有的法律懲處，游客的基本權益也得不到法律的保障，這些狀況反過來又制約了我國鄉村旅游業的進一步發展與提升。因此，政府應盡早加快旅游法律法規的建設，為鄉村旅游的發展營造良好的法律環境。

2、保護與挖掘鄉土文化，打造文化興旅的可持續發展之路。有著深厚鄉村文化底蘊的鄉村旅游產品是吸引城市居民的著力點，通過享受田園風光和體驗鄉村文化，使游客得到精神升華。因此，鄉村文化是鄉村旅游可持續發展的命脈。鄉村旅游的發展做好鄉村旅游資源的文化內涵保護與挖掘工作，如傳統農耕文化、鄉村民俗風情文化、鄉村飲食文化等，將為為鄉村旅游的發展展現廣闊的前景。

3、強調農村居民參與，切實提高農民收入。發展鄉村旅游的一個重要目的就是要增加農民收入，縮小城鄉收入差距。因此，鄉村旅游的發展需強調與堅持農村社區居民參與的基本原則，讓廣大的農村居民主動參加到為旅游者提供吃、住、行、游、購、娛等經營活動中來，確保自身能從發展旅游業中直接獲益。旅游的發展保持了當地區域經濟效益的持續增長，又避免了因自然保護區的建設導致資源利用減少而造成的返貧。

4、大力引進人才，保障鄉村旅游可持續發展。人才困境，是一個很大的問題，當前，“三農問題”——農村空心化、農業邊緣化、農民老年化是當前鄉村的普遍現象，大量的農村青年外出打工，僅剩老人和兒童留守鄉村。而鄉村旅游需要依靠有專業技能和素養的人才引領旅游事業的發展，這樣鄉村旅游才能持續健康地運營下去，要制定政策吸引有理想的新農人下鄉，回鄉創業，是鄉村旅游開發需要的重中之重。

5、大力開發鄉村旅游紀念品，拉動相關行業的發展。旅游紀念品市場的拓展是旅游資源開發中較為獨立的一個內容，在旅游發展中占有重要的地位。旅游紀念品開發與輕工業、手工業、農業、副食品生產等行業關聯性強，是這些行業的聯結點，開發旅游紀念品對于優化地區的產業結構具有重要的作用。我國鄉村旅游紀念品資源豐富，應充分利用該資源，通過對該資源的開發與利用，進行藝術創新和加工，從而促進產業融合并拉動旅游消費。

[1]馬克思恩格斯選集,第1卷[M].北京:人民出版社, 1995.

[2]馬克思恩格斯全集,第3卷[M].北京:人民出版社, 1972.

[3]劉溪，淺談我國鄉村旅游的可持續發展[J].遼寧師專學報（社會科學版）,2018.2.