奮力開啟烏蘭察布公安事業(yè)新征程

文 /史 超

緊跟新時代結(jié)合點 把握新要求著力點 展現(xiàn)新作為創(chuàng)新點

一年來，烏蘭察布市公安工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實自治區(qū)公安廳和烏蘭察布市委政府各項決策部署，始終把深化公安改革作為強基固本和重點亮點工程來抓，以建設(shè)發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的平安烏蘭察布升級版為總目標(biāo)，在抓培訓(xùn)、抓學(xué)習(xí)，抓養(yǎng)成、抓日常，抓本領(lǐng)、抓實踐，抓作風(fēng)、抓紀律上下硬功夫、真功夫，大力激發(fā)全市公安機關(guān)和廣大公安民警、警輔人員開拓創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)爭先的活力和動力，全面打造“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的過硬公安隊伍，在維護社會平安穩(wěn)定上作出新貢獻，在促進社會公平正義上取得新突破，在保障人民安居樂業(yè)上實現(xiàn)新探索，不斷提高全市公安機關(guān)維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平，不斷提升全市人民群眾的安全感、滿意度和公安機關(guān)執(zhí)法公信力，堅決確保了社會大局的持續(xù)平穩(wěn)。

細化措施、完善機制，全面推進全市公安改革工作。始終緊扣“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革驅(qū)動”這一工作主線，堅持“一個部門一個重點、一個地區(qū)一個特色、一個警種一個項目”的工作標(biāo)準，堅持項目牽動明改革、典型帶動促改革、督導(dǎo)推動抓改革、考核促動推改革、群眾滿意評改革，進一步加大了改革力度。在警務(wù)機制體制創(chuàng)新上有新探索，深入實施主動警務(wù)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)框架下的信息資源服務(wù)體系和視頻監(jiān)控實戰(zhàn)應(yīng)用體系，深入實施“信息化+”行動計劃。在執(zhí)法權(quán)力運行機制創(chuàng)新上有新探索，切實推進受立案制度改革，大力推進執(zhí)法信息化建設(shè)，嚴格落實執(zhí)法質(zhì)量考評和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，進一步提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果。在人民警察管理機制創(chuàng)新上有新探索，持續(xù)深化從優(yōu)待警工作，全面落實人民警察工資待遇保障體系、津補貼政策和人民警察撫恤優(yōu)待制度，健全完善民警人身意外傷害保險等職業(yè)風(fēng)險保障制度，持續(xù)深入推進警輔人員管理制度改革。在“放管服”改革創(chuàng)新上有新探索，不斷加強和改進公安行政管理服務(wù)工作，積極推出新的便民利民措施，完善了交管便民利民20項措施。針對基層派出所開展“大調(diào)研、大排查、大督導(dǎo)”，在人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、警務(wù)保障八個方面，深入調(diào)研排查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、整改、解決了一批基層派出所改革發(fā)展中的突出問題。在“平安烏蘭察布”官方微信平臺上開設(shè)“大調(diào)研、大排查、大落實”調(diào)查問卷，累計收到民警和群眾反饋意見500余份。

民警在導(dǎo)辦臺為群眾服務(wù)

群眾通過自助服務(wù)機辦理業(yè)務(wù)

進一步增強“四個意識”，全面貫徹以打開路方針，努力建設(shè)平安烏蘭察布升級版。繼續(xù)以維護社會大局穩(wěn)定為首要任務(wù)，全面做好意識形態(tài)斗爭、反恐怖斗爭、網(wǎng)絡(luò)安全斗爭等工作，確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。特別是堅持嚴打整治不動搖，以打開路，重拳出擊，嚴厲打擊八類嚴重暴力犯罪、“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動，形成嚴打高壓態(tài)勢，更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。全面落實道路交通、消防安全、危化品管理監(jiān)管責(zé)任，堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。開展“掃黑除惡”專項斗爭以來，累計發(fā)放宣傳材料2000余份，辦理涉惡類現(xiàn)案9起，抓獲犯罪嫌疑人16人，判決涉惡類案件10起、判決16人，確保人民群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力逐年提升。

強基層、抓基礎(chǔ)，不斷增強公安機關(guān)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮派出所這個最基層綜合戰(zhàn)斗實體的作用，切實提升派出所防范、管理、服務(wù)、打擊的能力和水平，全面落實《烏蘭察布市公安派出所加強基礎(chǔ)工作三年規(guī)劃》，強化警力配備，加快推進“三隊一室”“兩隊一室”建設(shè)。繼續(xù)強化派出所經(jīng)費保障，推進派出所及警務(wù)室升級改造工作，把派出所工作重心放在城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、接處警、人口管理、消防監(jiān)督、服務(wù)群眾等基礎(chǔ)性主業(yè)工作上來，確保派出所種好自己的“責(zé)任田”。在“十三五”期間，下大力完成公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房、看守所、行政拘留所、戒毒所、治安檢查站、交警大隊業(yè)務(wù)用房和交警中隊、交警執(zhí)勤崗?fù)ぁ⑸鐓^(qū)警務(wù)室、警務(wù)工作站、應(yīng)急物資儲備庫、警犬基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭“十三五”末期，全市公安基礎(chǔ)設(shè)施總規(guī)模基本達到自治區(qū)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準，公安機關(guān)各類基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)率不低于95%。

深化執(zhí)法規(guī)范化，推進法治公安建設(shè)，全面提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力。堅持把法治思維和法治方式運用到公安工作的方方面面，堅定不移做社會公平正義的維護者，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。堅持以法治理念引領(lǐng)執(zhí)法，堅持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合，采取有效措施，提升執(zhí)法能力和水平；堅持以制度機制規(guī)范執(zhí)法，緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，進一步健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、強化執(zhí)法管理、深化執(zhí)法公開，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級，確保各項執(zhí)法活動都在法治化、制度化、規(guī)范化軌道上運行，努力以程序公正來保障實體公正；全面辦好“網(wǎng)絡(luò)警校”“業(yè)余警校”和“微警校”平臺，專題拍攝制作規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范工作視頻演示片，結(jié)合打造樣板式執(zhí)法辦案亮點工作，開展全市公安機關(guān)執(zhí)法輪訓(xùn)活動，確保執(zhí)法流程化、管理精準化；堅持以監(jiān)督制約規(guī)范執(zhí)法，緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運行這一核心，緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，進一步深化執(zhí)法權(quán)力運行機制改革，著力構(gòu)建高效嚴密的執(zhí)法管理監(jiān)督和責(zé)任追究體系，不斷提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力。

警保聯(lián)動 為理賠開辟綠色通道

便民聲訊服務(wù)中心

堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，走科技強警之路，持續(xù)提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力。深入貫徹落實烏蘭察布市委、政府《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的實施辦法》和市委《市第四次黨代會重點任務(wù)和重點項目分解》精神，全面開展三中心建設(shè)（即警務(wù)云中心、視頻云中心、互聯(lián)網(wǎng)云中心）、三網(wǎng)建設(shè)（即公安網(wǎng)絡(luò)、視頻專網(wǎng)、公共網(wǎng)絡(luò)）、三平臺建設(shè)（即共享平臺、聯(lián)網(wǎng)平臺、接入平臺）及各警種深度應(yīng)用相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面推動公安機關(guān)“打、防、管、控”與信息技術(shù)深度融合，不斷提高公安機關(guān)預(yù)測預(yù)警預(yù)防和打防管控能力。將“智慧公安建設(shè)”納入全市高質(zhì)量公安建設(shè)總體布局，大力推進公安信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，項目規(guī)劃統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)資源整合、綜合平臺建設(shè)、實戰(zhàn)應(yīng)用支撐等重點工作成效明顯，大幅提升了全市公安信息化、智能化水平。特別是不斷加快視頻監(jiān)控建設(shè)，到“十三五”末，基本建成涵蓋烏蘭察布市本級、旗縣市區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村嘎查（社區(qū)）的四級公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，基本達到基礎(chǔ)信息化要求，實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

開展放管服宣傳活動

堅持黨建引領(lǐng)，從嚴治警和從優(yōu)待警雙輪驅(qū)動，堅決打造過硬公安隊伍。堅持把政治建警擺在首位，牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，牢固確立“抓黨建就是最大的政績”的隊伍建設(shè)總體思路，始終把思想政治建設(shè)擺在第一位，學(xué)習(xí)新思想、轉(zhuǎn)變新作風(fēng)、適應(yīng)新時代，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、武裝全警。繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷研究全市公安隊伍建設(shè)中的新情況、解決新問題，確保隊伍內(nèi)部持續(xù)穩(wěn)定。新一屆局黨委班子在全面加強從嚴治警工作基礎(chǔ)上，進一步加強從優(yōu)待警，堅持把從優(yōu)待警作為加強隊伍建設(shè)的重要大事來抓，積極落實從優(yōu)待警各項政策，切實把從優(yōu)待警的好事做實、實事做好。新建改建了市公安局綜合訓(xùn)練館、臺球室、健身房、瑜伽房、動感單車房、格斗室等場館，用于民警日常訓(xùn)練與綜合競技，確保民警素質(zhì)能力有效增強、技能體能大力提升。深入推進“拜師學(xué)藝”活動，全市公安機關(guān)共結(jié)對師徒713對，簽訂“拜師學(xué)藝”結(jié)對指導(dǎo)協(xié)議書1000余份，制定師徒檔案20余類。全市公安機關(guān)共建立業(yè)余警校32所，擁有兼職教官104名，累計開展各種培訓(xùn)活動64次,共計培訓(xùn)公安民警和警輔人員981人次。積極為廣大民警、警輔人員解決工作和生活中遇到的各種困難，及時消除民警、輔警的后顧之憂，進一步激發(fā)了民警、警輔人員投身公安工作的自豪感和榮譽感，切實增強了公安隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，為奮力開創(chuàng)新時代平安烏蘭察布、法治烏蘭察布新局面作出了新的更大貢獻。

民警為牧民宣講交管放管服改革新政策