招投標與工程造價的關系

凌夢佳 鄒小麗 南昌理工學院

1 建設工程項目招標

1.1 建設工程招標的概念

工程項目招標必須具備一定的資質，編制招標文件、招標談判、合同擬定，詳細了解招標計劃，充分安排招標內容，深入調查市場情況，透徹研究相關法律法規，做到精益求精，避免對甲方不利的因素。

1.2 建設工程招標的意義

第一，有利于推進建筑市場的改革。第二，有利于提高企業的管理水平。第三，有利于邁進國際建筑市場。第四，有利于深化市場經濟改革。第五，有利于反映價格供求關系。第六，有利于實現資源配置。

1.3 標底不等于招標控制價，招標控制價是工程最高價格的標準，超過招標控制價就成了廢標，只要不低于成本價，越低越容易中標。如果招標文件需要收費，也只能收取一點點成本費，避免投標單位因招標文件價格太高而不購買。招標文件的編制應該嚴謹，為將來發生合同糾紛提供正確的依據。招標控制價會在招標文件后一起發布，標底業主自留全程保密。招標控制價將來要付無限責任，防止圍標。工程建設招標分為一次性發包和工程分解成獨立的項目分別招標，如土建工程招標，安裝工程招標和材料供應招標。現行的招標制度與工程建設實際不符合，才會產生違規招標的不良現象。

2 建設工程項目投標

2.1 建設工程投標的概念

投標是指投標人根據有關規定和招標人擬定的招標文件參與競爭，并按照招標文件的要求，在規定時間內向招標人填報投標函并爭取中標，以獲得建設工程承包權的經濟法律活動。防止把投標文件寫的太過具體，保留關鍵部分，要提出成熟的意見，以免后患，深刻了解招標人的意圖。

2.2 投標文件編制的特點

第一，全面性，項目不能缺失，一旦缺失項目就不利于中標。第二，可行性，不切實際的幻想會給日后的工作來了不必要的麻煩，應盡量避免。第三，經濟性，參加投標的目的是獲得最大的經濟效益，應當降低報價。

2.3 投標報價的原則

第一，按要求的計價方式確定報價內容和各細目的計算深度。第二，按經濟責任確定報價的費用內容。第三，充分利用調查資料和市場行情資料。第四，依據施工組織設計確定基本條件。第五，投標報價的計算方法應簡明適用。

3 開標

開標的時間即投標文件規定的截止日期，將開標時間定為截止日期是為了避免投標人不誠信的行為，保證招標公平公正的進行。為了招標活動順利進行，有關單位的代表以及監察部門的代表會出席，保護投標人的合法權益。開標地點應在招標文件中明確說明，使每個人都能準備充分，如根據情況選擇適當的交通工具，提前做好機票車票的預定工作等，讓投標人能夠準時到場。招標人如遇到特殊情況需要更改開標地點，必須修改招標文件，保證通知到每一位投標人。超過截止日期送來的投標文件應依法予以廢除，不允許開封。

開標會場紀律包括:1.參與會議的人員應關閉手機，開標期間不準吵鬧；2.與開標無關的人員不得進入開標現場；3.場館內禁止吸煙；4.投標人有任何疑問都應舉手發問，不得大聲喧嘩，參加開標現場的人員不經同意不許在現場隨意走動。

4 評標

評標應遵守的原則:平等公平、誠信保密、實事求是、嚴格擇優主要是評審價高量多的子項目，主材類確保價格在合理線。暗標編碼隨機編制，以評分方式進行審查，注意評標方法，對多家投標價格進行平均化，設基準值，高于基準值且最接近的才算第一中標人，評標委員會專家不可偏袒任何一個投標人。對于規模較大的項目，差額履約保證金帶來的影響很大。

招投標是工程造價必須熟練掌握的基礎，招投標工作在工程建設中起著重要的作用，是工程造價的前提。招投標的特點是公平公正，防止腐敗。是工程質量的關鍵，每個環節都至關重要，不允許出現差錯。規范招投標行為有利于建筑市場的穩定，促進社會公平，維護國家權益。工程造價擁有遠大的前景，我們必須具備良好的科學素質和積極的學習態度，努力成為實踐性創新型人才。

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