艦船隨艦維修器材精細化管理研究

傅 健，阮旻智，易勇華

(1. 海軍工程大學 科研部，湖北 武漢 430033；2. 中國人民解放軍 91197 部隊，山東 青島 266405)

0 引 言

艦船裝備系統(tǒng)組成結構復雜、規(guī)模龐大，技術密集，裝備技術保障難度大。為滿足艦船執(zhí)行遠海多樣化軍事任務需要，要求保持較高的戰(zhàn)備完好性，裝備保障時效性強[1]。隨著我國海軍各種新型號艦船裝備交付列裝，“十三五”期間，艦船編隊遂行跨海區(qū)訓練、遠海護航等任務將步入常態(tài)化，任務持續(xù)時間長，必須具備連續(xù)不間斷的持續(xù)保障能力，艇員級維修保障任務極其繁重。

隨艦器材是艦船在航期間裝備計劃修理、臨搶修和應急搶修的保障性物資，是開展裝備維修保障的物質基礎和重要保證，其管理水平將直接影響裝備維修保障能力[2]。作為裝備保障資源的重要組成部分，隨艦器材管理是裝備維修保障中的一個重要技術領域，也是世界各國海軍艦船裝備保障工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)，基本依靠“粗放式”的管理模式，缺乏科學定量依據和精細化管理手段，目前沒有可供借鑒的成熟保障經驗[3]。若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的隨艦器材管理模式已不能滿足遂行多樣化軍事任務需要，為進一步提高隨艦器材管理與保障業(yè)務工作的質量效益，需要建立一套與現行管理體制相適應、與保障業(yè)務工作流程相匹配的隨艦器材信息化管理體系，全面提升隨艦器材精細化管理水平。

1 精細化管理的定義及內涵

精細化管理，是一種管理理念和文化，是建立在常規(guī)管理的基礎上將其引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度減少管理所占資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理的實現方法在于對戰(zhàn)略目標的分解細化和落實的過程，將復雜的事情簡單化，簡單的事情流程化，流程化事情定量化，定量的事情信息化[4]。

艦船隨艦器材管理業(yè)務工作主要包括：隨艦器材的申領補充、器材出庫/入庫管理、器材資產盤存、器材消耗需求預測、隨艦器材配置標準的編制與修訂等[5]。

根據上述理念，隨艦器材精細化管理的核心是精、準、細、嚴。精是精益求精，注重工作質量效益；準是指準確、準時，信息與決策準確無誤；細是流程細化、管理細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。開展隨艦器材精細化管理，需要及時安排隨艦器材申領補充需求分析，準確收集并掌握器材消耗等相關信息，細化工作對象與職責分工，明確計劃、組織、協(xié)調、實施、監(jiān)督、控制的各個管理細節(jié)，嚴格落實規(guī)章制度，不斷追求隨艦器材保障的質量效益，使復雜的保障活動簡單化、流程化，在此基礎上提升至定量化、信息化，最大限度地提高隨艦器材滿足率、利用率和使用效益。

2 艦船隨艦器材精細化管理需求分析

2.1 提高隨艦器材信息化管理水平的必要手段

作為一項復雜的軍事裝備，艦船裝備系統(tǒng)復雜、規(guī)模龐大、技術密集，隨艦器材數量規(guī)模隨艦船噸位的增加呈幾何級劇增，如美軍1艘大型水面艦船隨艦器材數量能夠達到數十萬件。必須在艦船設計上增設隨艦器材存放點，包括專用器材存放艙室、設備艙以及戰(zhàn)位，“器材倉庫上艦”是水面艦船未來的發(fā)展趨勢[6]。若延續(xù)以往傳統(tǒng)的隨艦器材管理模式，器材保障過程中所涉及的業(yè)務管理信息（如器材動用申請、器材發(fā)放、器材出庫/入庫、器材消耗等）仍然采用文書登記的形式，隨艦器材信息化管理水平低，對于數量規(guī)模龐大的隨艦器材，以及在使用管理中產生的如此海量的信息，必須借助信息技術與生俱來的黏合劑和倍增器作用，運用信息化手段為隨艦器材提供平臺支撐和信息服務，實現全艦維修器材的統(tǒng)一管理，有效提高隨艦器材保障能力。

2.2 提高隨艦器材管理與保障效益的有效途徑

艦船隨艦器材管理與保障工作模式，難以滿足裝備任務保障時效性要求，主要表現在：1）隨艦器材在艦上的分布范圍廣，受艦上存儲空間的限制，部分器材存放位置相對分散，對于裝備故障維修所急需的器材，難以在第一時間準確獲取，有時甚至出現“有器材卻找不到”的被動局面，極大地增加了器材供應時間，造成裝備維修作業(yè)擱置、施工進度延誤；2）隨艦器材業(yè)務管理中需要填寫相關單據并逐級審批，工作效率較低；3）缺乏對隨艦器材進行批次管理的有效手段，不利于器材庫存“先進先出”和“輪換使用”機制，造成大量器材積壓，在存儲過程中損壞、失效，造成資源浪費。對此，需要將隨艦器材基礎信息進行統(tǒng)籌管理，實現隨艦器材申領、動用申請、出/入庫等業(yè)務工作信息化填報、在線審批，進一步優(yōu)化管理業(yè)務流程，提高隨艦器材精細化管理工作效率與保障效益。

2.3 實現隨艦器材科學化保障的必然要求

在隨艦器材使用與管理工作中，會產生大量的保障信息。隨艦器材使用需求及消耗等很多內在規(guī)律都隱藏在這些信息中，通過信息的積累，從分散、無序的數據中挖掘出器材使用及消耗的共性規(guī)律，形成可用于指導隨艦器材保障活動的知識規(guī)則，對于全面提高隨艦器材科學化保障水平具有重要意義。因此，依托精細化管理理念和信息化手段整合信息資源，打通隨艦器材使用全過程管理的“信息鏈”，建立健全隨艦器材信息資源綜合利用的長效機制，開展器材保障輔助決策關鍵技術研究，實現隨艦器材信息化管理的同時，準確掌握器材消耗規(guī)律，科學預測裝備定檢標校與壽命件更換需求，進一步整合優(yōu)化隨艦器材資源，推進隨艦器材信息化支撐和智能化輔助決策，是實現隨艦器材精細化管理和科學化保障的必然要求。

3 美軍艦船器材保障與管理的主要經驗做法

20世紀80年代之前，美軍基本依靠過度的采購和儲備來滿足器材保障需求。海灣戰(zhàn)爭后，對海軍后勤保障系統(tǒng)實施了全面改革，器材保障理念由“事先儲備、以防萬一”轉變?yōu)椤熬_化保障”，借助于各種現代物流和信息化管理手段，器材保障逐步摒棄過去的 “前沿存在、數量規(guī)模、被動補給”的保障模式，更多地采用“定點投送、質量效益、主動配送”保障模式，全面提升器材保障精細化管理水平[7]。

尤其在艦員級維修保障能力建設方面，通過構建完善的組織管理體系和運行機制，以信息資源建設為核心，不斷加強艦員級維修與器材管理系統(tǒng)（3M系統(tǒng)）研發(fā)，輔助艦員開展裝備維修保障工作，這種做法已經對美軍艦船裝備維修保障與管理產生了深遠影響。目前，基本實現了維修器材精確化保障能力。通過分析總結，可以得出美軍在開展艦員級維修器材精細化管理能力建設方面的主要經驗做法：

臨床上部分患者單獨使用氫溴酸西酞普蘭仍療效欠佳。作為新型非典型抗精神病藥物，奧氮平可通過作用于中腦邊緣系統(tǒng)在阻斷DA通絡，減少DA回收的同時促進NE釋放，發(fā)揮抗抑郁作用，亦能改善患者軀體功能障礙，促進記憶力的恢復[2]。本研究采用氫溴酸西酞普蘭聯合奧氮平治療作為觀察組，氫溴酸西酞普蘭單用方案作為對照組，結果顯示，觀察組HAMD評分方面改善程度顯著優(yōu)于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P＜0.05）；同時臨床治療總顯效率可達83.3%。

1）建立了1套與3M系統(tǒng)使用要求相適應的組織管理體系。美軍3M系統(tǒng)組織機構包括岸上和艦上2個層次，其成功的關鍵，一方面在于從岸上到艦上的各級3M系統(tǒng)管理者，都被賦予了明確的職責，并建立了一條順暢的反饋使用意見的渠道，各級業(yè)務部門如果需要修改或增加系統(tǒng)功能，可將需求通過艦種司令和艦隊司令提交艦船維修協(xié)調小組，然后由維修政策委員會批準，不斷優(yōu)化完善3M系統(tǒng)功能；另一方面，在艦員級維修職責分工上，不僅在艦員級安排了維修軍官和軍士長專職負責3M系統(tǒng)的日常運行、維護與數據錄入，而且采用專兼職相結合的方式，明確了針對每項維修任務的器材保障人員，在與3M系統(tǒng)使用管理相協(xié)調的同時，也合理劃分了艦員級任務分工[8]。

2）細化了維修器材保障實施流程，實現了與3M系統(tǒng)無縫對接。美軍針對3M系統(tǒng)使用所涉及的各個環(huán)節(jié)，包括維修器材管理的計劃、組織、協(xié)調、實施、監(jiān)督、控制，備品備件信息的維護，維修器材消耗信息的收集、分析、處理和反饋，以及維修任務的管理等，明確了器材保障相關的機構職責，形成1套完善的作業(yè)步驟和實施流程，實現了與3M系統(tǒng)維修管理的無縫對接，確保了隨艦維修器材保障工作的有效實施[9]。同時，通過質量監(jiān)管及器材保障的獨立運作，避免了維修作業(yè)及器材申領過程中既當“運動員”，又當“裁判員”的局面，對于規(guī)范器材使用過程，提升裝備維修質量具有重要的借鑒意義。

3）注重最底層的裝備信息資源建設，為維修器材精細化管理工作機制及系統(tǒng)運行提供了詳實可靠的數據環(huán)境。為實現3 M系統(tǒng)的潛在功能，美軍各級指揮部門致力于開發(fā)與3M系統(tǒng)相配套的信息資源庫，并加強信息資源的應用，維修數據系統(tǒng)可將中心岸基數據庫與艦船后勤保障信息數據庫有效鏈接，為美國海軍的所有維修和器材管理者提供維修和器材評估；新一代艦員級維修系統(tǒng)中嵌入了《艦上攜帶備品備件明細表》和《航空備品備件明細表》等信息資源，記錄了隨艦攜帶的備品備件名稱和數量、維修手冊種類等，為系統(tǒng)的運行提供了數據基礎[10]。

4）強調以信息為主導，輔助系統(tǒng)為支撐，有效提升隨艦器材精細化管理水平。美軍非常注重信息技術手段的應用，根據實際需求，不斷完善3M系統(tǒng)功能的開發(fā)與設計，與此同時，非常注重與系統(tǒng)使用相匹配的裝備信息資源建設，強調以信息為主導，采用基于“系統(tǒng)”輔助艦員級開展隨艦器材管理的模式，通過3M系統(tǒng)，將艦員級維修的官方指導性文件、保障資源數據文件以及維修記錄、報告等基礎信息匯集在一起，實現了維修器材全過程管理的信息化、網絡化、自動化，有效地提升了艦員級維修器材精細化管理水平。

4 加強隨艦器材精細化管理的有效手段

為進一步提高艦船隨艦器材精細化管理能力，必須以完善隨艦器材精細化管理體系及運行機制為先導，以隨艦器材保障信息資源建設為支撐，以維修器材信息化管理輔助平臺為依托，滿足流程管理、信息支撐、業(yè)務報表輸出、輔助決策支持等功能需求，隨艦器材精細化管理體系總體框架如圖1所示。

4.1 建立健全隨艦器材管理組織體系與運行機制

在現有的裝備維修保障體制下，充分借鑒美軍艦船隨艦器材精細化管理的成功經驗，完善艦員級組織機構設置，細化各級組織機構人員職責分工，優(yōu)化調整維修器材作業(yè)步驟與保障流程，逐步建立起與隨艦器材精細化管理相適應的裝備維修保障管理體系與運行機制。

隨艦器材精細化管理組織體系如圖2所示，主要包括“隨艦器材精細化管理領導機構—部門級組織管理—艦員級組織管理”三級管理體系。

其中，維修器材精細化管理領導機構由分管裝備艦領導及相關職責人員組成，主要職責是完成計劃控制及質量監(jiān)管的領導工作。

部門級管理組織由分管部門領導、工程師及裝備技術骨干等人員組成。各部門根據實際需求設立部門級器材倉儲管理員，主要職責是完成本部門計劃控制、器材保障、器材管理等工作，包括：依據艦員級預防性維修需求制定器材保障計劃；對于關鍵裝備的器材保障工作計劃、保障方案應上報領導機構，批準后下達執(zhí)行；匯總本部門維修器材需求，組織部門維修器材、維修工裝等維修資源貯存、申領與發(fā)放；參與艦員級維修質量驗收。

艦員級管理組織由分管裝備技術骨干、技師等人員組成，主要職責是完成本級計劃控制與維修器材保障的組織工作。

維修小組由精通裝備/專業(yè)的工程師及其他技術骨干組成，主要職責是合理使用維修器材開展故障維修工作，提出維修器材需求并完成器材消耗信息記錄。

4.2 構建完善的隨艦器材信息資源庫

構建完善的隨艦器材信息資源庫是開展精細化管理的基礎，對于艦船這樣一項復雜的軍事裝備，涉及的隨艦器材種類多、數據量龐大，使得信息資源庫的建設成為一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，對此，需要統(tǒng)籌信息資源庫結構并對其進行優(yōu)化配置，建立信息支撐環(huán)境和數據采集標準，在對現有數據資源進行轉換和繼承的基礎上，開展數據更新、整合、加載和部署，健全各級信息中心/節(jié)點資源庫體系，從而支撐信息的傳輸、存儲、共享、交換等順暢運行。隨艦器材信息資源庫組成結構如圖3所示，主要包括隨艦基礎數據庫、器材保障業(yè)務管理數據庫和交換數據庫。

其中，基礎信息主要包括器材名稱、編號/編碼、規(guī)格型號、技術參數、存儲要求等，這些信息相對固化，大多屬于靜態(tài)信息；器材保障業(yè)務信息主要包括隨艦器材動用申請、器材需求上報、器材發(fā)放、器材出庫/入庫、器材電子賬等，這些信息大多屬于動態(tài)數據，會隨著日歷時間的積累而不斷完善豐富。

4.3 建立科學實用的隨艦器材信息管理平臺

開展隨艦器材信息管理平臺建設是提高精細化管理能力的有效手段。在全面獲取隨艦器材保障信息的基礎上，對信息進行挖掘、綜合集成與融合，實現對維修器材需求的準確預判以及信息的綜合運用。

信息管理平臺建設可采用定制、新研和集成改造相結合的方式，以滿足隨艦器材保障業(yè)務流程和輔助決策功能需求。充分繼承現有信息系統(tǒng)技術成果，實現與現有成熟系統(tǒng)之間的數據對接與集成，并根據需要補充開發(fā)相關專用功能模塊。

系統(tǒng)平臺總體架構設計構想如圖4所示：主要包括系統(tǒng)平臺運行的數據層、應用服務層和客戶端。其中：數據層主要包含隨艦器材基礎數據和隨艦器材保障業(yè)務數據庫，兩者之間在運行過程中形成數據交換和共享；應用服務層主要包括服務平臺和系統(tǒng)功能模塊，依托平臺網絡環(huán)境，使客戶端與服務器進行連接。

系統(tǒng)功能主要分為兩大類：1）隨艦器材業(yè)務管理，2）隨艦器材輔助決策分析。隨艦器材業(yè)務管理主要包括基礎信息管理、器材動用申請管理、器材出庫管理、器材入庫管理、器材電子賬管理、器材補充需求管理、器材盤存管理等；隨艦器材輔助決策分析主要包括器材消耗信息統(tǒng)計分析、器材需求預測分析、隨艦器材配置優(yōu)化。

5 結 語

本文將精細化管理理念引入艦船隨艦器材管理，定義了隨艦器材精細化管理的內涵及主要工作，總結了美軍在隨艦器材保障中的成功做法及經驗啟示，并結合隨艦器材管理特點及保障需求，提出了進一步加強隨艦器材精細化管理的有效手段。

1）以隨艦器材管理體系及運行機制的建立為先導，必須建立1套與隨艦器材保障需求和業(yè)務工作要求相適應的隨艦器材精細化組織管理體系。

2）以隨艦器材業(yè)務流程設計為重點，優(yōu)化隨艦維修器材保障實施流程，實現與精細化、信息化管理手段相匹配。

3）以隨艦器材信息資源建設為支撐，建立完善的隨艦器材信息資源體系，為隨艦器材精細化管理提供詳實可靠的數據支撐環(huán)境。

4）以信息為主導、信息化輔助平臺為依托，加強隨艦器材業(yè)務管理功能的開發(fā)設計，有效提升隨艦器材精細化管理水平。