干部人事檔案管理工作問題與對策之我見

于艷飛

摘要：人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據。真正能證明個人經歷的就是檔案。

關鍵詞：干部人事檔案管理；問題；對策

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞培養選拔黨和人民需要的好干部，提出一系列新思想新要求，為做好干部工作指明了方向，也對改進干部人事檔案工作提出了更高要求。干部檔案作為嚴管干部、考察干部的一項重要基礎工作，作用越來越突顯。

一、目前干部人事檔案管理存在的突顯問題

（一）管理手段不夠完善，方法單一。大多數的機關、事業單位在干部人事檔案管理方面，把工作主要精力放在檔案信息補全、整理收集資料方面，紙質檔案信息的保存率較高，信息化管理方法涉及不多，管理方法較單一，調檔時費時費力，對檔案的利用也有一定的損毀。

（二）檔案材料信息有所缺失，影響利用。干部人事檔案一般都具有較長的時間，在管理過程中，對檔案的信息資料檢查力度不夠：一些重要信息缺乏核實、補錄工作不到位，這就容易導致一些重要的信息缺失，如，干部的專任時間、入黨情況、家庭成員、學歷變化等，嚴重的影響信息利用。

（三）檔案管理工作人員綜合素質匱乏。干部人事檔案管理應該是一項科學規范細而精的工作，對檔案管理工作人員素質要求非常高。但是實際情況是，不少單位認為干部檔案管理工作就是一般的后勤工作，任何人都可以干，所以對任用人員要求不高，直接影響了檔案管理工作，間接造成一些損失不可彌補。

二、解決干部人事檔案管理存在突顯問題的對策

（一）規范管理機制 ，加快信息化建設。

隨著我國檔案管理水平的不斷提升，人事檔案管理部門也應不斷反思以往檔案管理工作的不足，以先進的檔案管理理念與科學的管理方法為指導，使新時期干部人事檔案管理工作能夠為國家人事部門全面地考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據。因此，干部人事檔案管理工作不能停留在傳統方法的管理，干部人事檔案管理工作信息化也成為一種必然要求，也是實現干部人事檔案管理現代化的必由之路。利用計算機、掃描儀等現代化設備，將文字、圖片等紙質資料變成數據資料，使干部檔案無紙化、信息化，完善干部人事檔案管理信息系統，建立干部人事檔案管理信息庫，利用專業管理軟件進行檔案編制目錄、檢索及日常的傳遞、借閱、材料催繳、查詢統計等工作，提高干部檔案信息的實效，也能更好地服務用人單位。

（二）全面、真實、動態、機密的保管檔案，提高利用率。

全面客觀真實的核實檔案是對每位干部負責。因為干部人事檔案收存員工的履歷、自傳、鑒定（考評）、政治歷史、入黨入團、獎勵、處分、任免、工資等方面的有關文件材料。這項工作直接影響干部選拔任用和在新單位履職，所以對此項工作我們要主動、及時、準確檢查每一年新產生的材料，如干部年度考核表、工資晉升表、工資核定表、干部調動介紹信等重要信息材料，一要做到印章清晰二要做到落款完整。對干部原有的出生年月、政治面貌，工齡，學歷都要認真核對。干部人事檔案內容完整齊全，個體材料客觀真實，才能為用人部門提供優質服務。

隨著干部人事關系的調動，檔案也會相應的出現動態，因此干部人事檔案立卷后，其內容并不是一成不變的，它隨著當事人的成長與調動將會形成一些新信息的文件材料。因此，干部人事檔案必須注意做好新材料的收集補充工作。力求縮短檔案與員工實際情況，這就要求人事檔案必須隨時補充新材料。干部人事檔案的內容涉及個人很多方面的，有的向組織匯報而不能向他人言及的等情況，因此，干部人事檔案屬于黨和國家的機密，任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料，不能向社會無條件地提供服務。即使是處于檔案管理機構的個人也不能查閱自己的人事檔案。

（三）提高管理人員綜合素質。

檔案管理人員肩負著管理、保護檔案的職責，檔案管理人員綜合素質的高低直接影響著業務工作的效率、水平和質量，只有不斷提升管理人員的綜合素質，才能適應新時期下工作的需求，才能加快干部人事檔案管理的發展步伐。

提高政治素質的認識。政治素質是指人事檔案管理人員的政治理論水平、政治態度及職業道德等，由于檔案工作是一項政治性、機密性很強的工作，檔案管理人員直接管理還時仔細檢查，無丟失。并以滿腔的熱情投入到工作中去，熟悉黨和國家有關檔案工作的各項法律法規和方針政策，結合自己所從事的干部人事檔案的工作，通曉檔案各學科的理論和方法，掌握檔案基礎理論知識，如檔案管理理論、檔案管理技術等。不斷的提高自身素質和水平，為新時期的干部人事檔案工作做出新貢獻。

干部的人事檔案理論上涵蓋了干部職業行為操守的總體情況，是用人單位作為考察干部是否合格的重要依據，也是新時期黨和國家機關在選用人才方面非常重視的記錄材料之一。因此，重視和解決當前出現的問題勢在必行。

參考文獻：

[1] 陳燕蘭《對新時期干部人事檔案管理工作的思考》科學與財富[2017]Z1