全域視角下縣域旅游競爭力評價體系構建

付 智，劉慧芝，梁龍武

（1.南昌大學 經濟管理學院，南昌 330031；2.中國科學院地理科學與資源研究所，北京 100101）

0 引言

旅游競爭力是指系統內部反映出的市場效用價值，是行為主體基于自身內部的優勢，并結合外部環境的發展條件加以利用和優化，用以確定主體的發展態勢和前景的潛力，既是一種現有發展能力，也體現了旅游的可持續發展能力[1]。縣域旅游競爭力是中國基層行政區劃旅游業可持續發展的基礎和動力，也是地區綜合競爭力的重要組成部分[2]。探究縣域旅游競爭力的空間和前景有現實的意義。

本文在前人研究基礎之上[3-6]，基于全域旅游的視角，構建出一個全面評價縣域旅游競爭力的評價指標體系，以江西省100個縣域（縣、區以及縣級市）為例進行量化分析和評價，并通過引力模型驗證評價體系的科學性。

1 評價體系和研究方法

1.1 評價指標體系

縣域旅游競爭力綜合評價的研究價值在于它表示以旅游業為帶動核心，能以體系全方位量化反映社會經濟協調發展的旅游總價值，這也與全域旅游的內涵相呼應。旅游業本身使得縣域旅游競爭力的提高受到諸多因素的影響，旅游行業規模的大小以及旅游業對經濟的貢獻直接反映了當地旅游業的發展水平，旅游要素、旅游環境等硬性條件是驅動旅游者不斷前往的本源動力。此外，區域旅游競爭力的發展與提高依賴于當地的旅游文化、管理服務、旅游口碑等軟性條件。

以此為基礎，本文構建出了要素資源稟賦、市場需求、服務能力、經濟條件、管理協調、社會評價為核心的“六大維度、三大層次”的綜合評價體系，并據此對江西省100個縣域進行旅游競爭力的評價研究。該體系共三層，包括24項指標。一級目標（A）為最終評價結果；二級指標層（B）分別對應要素力、市場力、服務力、發展力、管理力、吸引力六大維度；三級指標層（C）為二級因素的細化與分解，是評價旅游競爭力的具體指標，全方位對江西省縣域旅游競爭力進行評價，見表1。

表1 縣域旅游競爭力綜合評價體系構建

1.2 數據來源及計算方法

1.2.1 數據來源

本文研究數據來源于官方統計。以江西省100個縣（縣、縣級市、市轄區）作為研究單元，指標數據來源于2016年江西省各縣域的地方統計年鑒、國民經濟和社會發展統計公報、人民政府網以及江西省旅游局最新公布的統計數據。

1.2.2 數據預處理與解釋

本文所涉及的收入類指標，采用當地國民價值增值作為基準進行相對化處理，相對化指標能表明與社會經濟總規模或總水平之間的比例關系。

（1）自然保護區占比。自然保護區是人類認識到自身活動要與環境相協調的產物，自然保護區占比體現了以環境保護為基礎的資源稟賦，是衡量一個地區自然生態旅游資源相對大小的重要指標。計算公式：

（2）旅游收入貢獻度。指旅游業產業對當地經濟的相對貢獻。國內外學者常使用旅游經濟貢獻度模型來分離旅游經濟對當期GDP增長的貢獻程度[7，8]。旅游收入貢獻度是衡量當地旅游經濟發展的重要指標。本次測算旅游產業對GDP的貢獻，采用測算直接貢獻。計算公式：

（3）城鎮居民可支配收入占比。城鎮居民可支配收入對旅游消費總體存在影響[9]，城鎮居民可支配收入占比標志著這個時期居民即期消費能力。計算公式：

（4）財政總收入占比。計算方式同城鎮居民可支配收入。財政收入與旅游發展的相互作用其一是旅游產業可以直接增加財政收入；二是增加的財政收入可支撐區域旅游發展更穩健。因此，其代表了政府對旅游業支持和發展的潛在能力，是衡量旅游經濟的指標之一。

（5）旅游搜索量與微信傳播力指數（WCI），反映當地域名被搜索與被關注閱讀的熱度，是旅游吸引力的重要指標。

1.2.3 綜合評價方法

（1）標準化數據以剔除量剛的影響

用極差標準化法處理數據，把指標值變為直線無量綱數據，使所得數值范圍為[0,1]。uij(1≤i≤m;1≤j≤n)是指第i個縣域的第j個指標值。

（2）改進熵值法確定指標權重

首先，對極差標準化處理后的數據進行統一的平移，消除指標值對數計算影響，更好地呈現評價結果[10]，即指標平移公式為：越接近于min（）,則評價效果越顯著（本文取0.01）。再對得到的平移矩陣再進行歸一化處理：

最后，確定第j項評價指標的信息權重系數：，即。權重結果見表1。

（3）主客觀綜合評價模型

本文采用主客觀綜合評價方法，即德爾菲專家咨詢法和改進熵值法相結合的評價模型來衡量江西省地方旅游競爭力。

江西省100個縣域樣本的客觀權重是以數據結構為基礎進行的熵值賦權，用第j項指標下的熵值權重wj與極差標準化矩陣中第i個樣本元素的乘積作為第i個樣本在第j個指標上的評價值，即代入而最后利用函數累加得到各縣域在第二維度上（B1，…，B6）的評價得分。

本文評價對象是多層次架構單元，可依據信息熵的可加性，利用下一層級結構指標信息，對其進行再次賦權。對于第二維度指標體系的得分值而言，是在標準化后的數據指標體系內進行的熵值賦權，因此可以運用主客觀相結合的方法進行賦權，即結合德爾菲專家技術。在德爾菲專家咨詢技術下，多次回收問卷并綜合意見，分別給予要素力（B1）、市場力（B2）、服務力（B3）、發展力（B4）、管理力（B5）、吸引力（B6），各w1（30%）、w2（20%）、w3（20%）、w4（10%）、w5（10%）、w6（10%）的權值，加權代入綜合評價函數即Fi=wβfβ(β=1，2，…，6)，可得到第i個縣域樣本的旅游競爭力的綜合評價值。

1.2.4 旅游吸引指數計算

1963年哈弗發表“購物中心市場區分析方法”，提出市場概率模型[11]，本文借鑒概率模型并加以修正作為旅游吸引力指數模型，以此為構建的旅游競爭力評價體系加以驗證。計算方式如下：

Fiq表示第i個縣域的行政中心在q點上的旅游吸引指數；Fi為縣域i的旅游吸引總指數；Giq表示縣域i的旅游規模，主要由國內旅游人數Ni和國內旅游收入Ii決定；Diq為縣域i的行政中心到q點的時間距離（本文中取Arc-GIS10.3中的最短時間距離）；α取2.0，為距離摩擦系數。

2 結果與分析

2.1 縣級區旅游競爭力評價結果

根據標準化及合理平移所得到的數據，利用三級指標的客觀權重和二級指標的主觀權重，代入評價模型中，得到了江西縣域旅游發展“六力”水平及旅游發展的綜合評價得分與排序（見表2）。縣級區主要是在地級以上的城市內設立，雖行政級別與縣同等，但考慮到地域面積以及經濟基礎的差異，因此本文分別進行比較。根據ArcGIS五類自然斷點分類法，將22個縣級區劃分為五個等級。

縣級區綜合競爭力得分最高值的是珠山區（0.0217），最低值的是南康區（0.0059），22個區中14個區在均值之上；排名前5位的是：珠山區、東湖區、袁州區、西湖區、灣里區。就處于第一級別的珠山區（景德鎮）、東湖區（南昌市）、袁州區（宜春市）而言，其旅游競爭力實證結果與其實際社會經濟表現是比較吻合的；珠山與袁州均屬直轄行政區；東湖區位于“英雄城”，人文底蘊深厚，經濟發展也處于江西省的領頭羊地位。

六維因素得分值結果顯示：（1）要素力最高值的是灣里區（0.0326），最低值的是東湖區（0.0020），22個區中7個區在均值之上；排名前5位的是：灣里區、渝水區、青原區、安源區、新建區。（2）市場力最高值的是西湖區（0.0552），最低值的是青山湖區（0.0010），22個區中8個區在均值之上；排名前5位的是：西湖區、信州區、東湖區、袁州區、青云譜區。（3）服務力最高值的是青山湖（0.0481），最低值的是灣里區（0.0040），22個區中11個區在均值之上；排名前5位的是：青山湖區、潯陽區、東湖區、章貢區、西湖區。（4）發展力最高值的是信州區（0.0237），最低值的是月湖區（0.0073），22個區中8個區在均值之上；排名前5位的是：信州區、西湖區、東湖區、青原區、灣里區。（5）管理力最高值的是潯陽區（0.0122），最低值的是信州區（0.0046），22個區中13個區在均值之上；排名前5位的是：潯陽區、月湖區、渝水區、西湖區、臨川區。（6）吸引力最高值的是袁州區（0.0203），最低值的是濂溪區（0.0002），22個區中13個區在均值之上；排名前5位的是：袁州區、東湖區、西湖區、潯陽區、灣里區。

表2 江西縣域旅游競爭力排名前10位的縣（含縣級市）

2.2 縣域（含縣級市）旅游競爭力評價結果

由綜合評價結果可見，整體而言，縣域旅游競爭力差異顯著。縣（含縣級市）旅游綜合競爭力最高值的是井岡山市（0.0273），最低值的是新干縣（0.0032），78個縣（含縣級市）中28個在均值之上。表2列出各方面旅游競爭力領先型（前10）。

旅游要素力呈現出要素資源的空間不均衡分布。旅游要素力較高的縣域主要是井岡山市（0.0273）、廬山市（0.0267）、婺源縣（0.0229）、玉山縣（0.0199）等10個縣，主要在贛州東南部及吉安西南方向，這與當地人文景觀及歷史有關，如要素領先的井岡山憑借其紅色革命根據地的資源開發了很多旅游景區，“神山村”運用“旅游+”模式，率先在全國實現了脫貧摘帽。

旅游市場力的評價主要由旅游收入和接待游客數衡量，這是反映旅游市場最為直觀的指標，不僅能夠衡量該地區的旅游運行狀況，也能通過接待游客數的數據評估縣域的旅游市場需求。從權重上看，旅游市場競爭力的兩項評價指標權重占比相對較高，表明其對旅游綜合競爭力的評估影響度較高。旅游市場力評價結果顯示，南部區域的縣域旅游市場力較低，旅游績效與旅游規模明顯低于北部。整體上看，景德鎮市、上饒市等東北部縣域旅游市場力高于其他地區。依舊是鄱陽縣（0.0384）、井岡山市（0.0339）、婺源縣（0.0315）以及廬山市（0.0263）等10個縣域旅游市場力較高。

旅游服務力主要是以旅行社數、星級飯店數、客運周轉量等為統計基礎，衡量的是該地區的旅游服務質量水平。旅游服務力得分高的區域主要集中在省域中部等地區和東北部地區。婺源縣（0.0332）、南昌縣（0.0249）、廬山市（0.0220）、玉山縣（0.0169）等10個縣域旅游服務因素方面具有優勢。

旅游發展力方面，經濟條件是旅游未來潛力發展的助推劑，決定了地區旅游競爭力硬件設施的資本投入。其中婺源縣（0.0276）、德興市（0.0229）、井岡山市（0.0226）等10個縣經濟基礎雄厚。

旅游管理力方面，主要是通過生活垃圾無害化處理、污水處理以及環境治理投資來衡量當地政府對旅游產業的生態保護協調能力，同時引入旅游信息化管理的投資額衡量旅游現代信息化管理和協調的能力，能體現出旅游產業持續健康發展的管控水平。結果顯示，中部地區較為均衡，但各方位也有小集聚。南昌市下的南昌縣（0.1131）明顯優于其他地區，中部地區的永豐（0.0122）、南城縣（0.0117）等縣域旅游管理力也較強。

旅游吸引力能反映出地區的關注度和受歡迎程度，也能對比得出旅游目的地對游客的引力作用的大小。結果顯示，旅游吸引力的空間地理特征呈現出空間局域異質性。在井岡山市（0.0273）、婺源縣（0.0208）、廬山市（0.0204）、南昌縣（0.0203）等縣域的旅游吸引力位居全省前列。而與吉安縣（0.0005）、于都縣（0.0003）、萬年縣（0.0003）等地區形成“冷熱”的鮮明對比。

3 討論與檢驗

3.1 江西省縣域各旅游要素競爭力呈現“北高南低”的空間格局

本文分別對江西省100個縣域旅游要素力、旅游市場力、旅游服務力、旅游發展力、旅游管理力、旅游吸引力進行評價。在上述基礎上，將區域內的旅游因素競爭力和綜合競爭力劃分為高、較高、中等、較低和低5個等級（圖1），以便對江西省區域旅游競爭力的空間差異和特征規律進行分析。

圖1 各旅游要素競爭力空間分布

（1）整體上看，呈現出縣級區資源稟賦和旅游發展潛力高于縣的格局。縣級區主要分布在江西省的北部區，因而各個旅游因素競爭力與旅游綜合競爭力整體呈現出北高南低的空間格局。以旅游綜合競爭力而言，江西省區級縣各因素競爭力得分以及旅游綜合競爭力得分整體明顯均高于各縣域得分（見表3）。江西省中南部地區“南康區”在各方面表現優異，“一支獨秀”，明顯高于中部和南部其他地區，也是由于隨著工業化進程加快，該地撤縣改區后發展迅速，旅游要素流動加快，這也是對整體縣級區資源稟賦和旅游發展潛力高于縣的格局規律的驗證（圖1）。

表3 縣級區、縣（含縣級市）分類均值表

（2）交通便捷是旅游競爭力的重要影響因素。對江西省而言，北方水運和交通更為便捷是各因素旅游競爭力出現北高南低的地理空間格局的成因之一。江西省地處中國東南偏中部長江中下游南岸，京九線、浙贛線縱橫貫穿全境。滬昆高鐵則橫貫江西，經過上饒、鷹潭、撫州、南昌、新余、宜春、萍鄉等北部地區。環鄱陽湖城際鐵路、昌九城際鐵路、昌贛城際鐵路在拉緊江西北部幾大城市間的交流的同時，也帶動了北部空間旅游資源的流動。

（3）經濟活力和旅游競爭力之間存在較強的相關性。從各縣域的經濟基礎角度考慮，從圖1（d）可見江西省縣域旅游發展競爭力呈現“由北向南”過渡的階梯式特征，經濟越發達，旅游發展水平越高。進一步地，由表4可發現經濟生產總值和旅游發展力之間存在相關性。在雙側檢驗的顯著性水平P＜0.01情況下通過檢驗，Pearson相關系數高達0.844，顯示二者之間呈現強相關性。在分析的100個縣域中，多數地區的旅游發展力與地區經濟增長相對應。因此，旅游各要素力與綜合競爭力出現北高南低的局面與北方經濟發展相對較好密不可分。

表4 Pearson相關系數

（4）旅游競爭力的空間分布與旅游吸引指數類別特征空間分布高度契合，存在著明顯的相關關系。全域呈現出北高南低的旅游引力態勢。尤其是東北部相對普遍旅游引力指數較高，同時以位處中北區域的南昌市向四周輻射帶動周邊區域，其旅游引力指數也相對較高。縣域旅游競爭力處于中等的包括東部的南豐、廣昌、寧都等，以及中部的吉水、永豐等縣域，所對應的旅游吸引指數也以中等水平為主。地處江西南部的信豐、安遠、全南、尋烏等縣域，旅游吸引指數也基本在中等以下水平。

3.2 旅游引力模型的驗證

以縣級區為例，引力模型下，排名前12的地區分別為東湖區、西湖區、新建區、珠山區、昌江區、灣里區、廣豐區、濂溪區（廬山區）、吉州區、潯陽區、袁州區、安源區，其中東湖區、西湖區、珠山區、灣里區、吉州區、潯陽區、袁州區、安源區8個縣級區在本文所運用的綜合評價模型下排名前10，重合率達到83.3%；而在78個縣（含縣級市）中，引力模型計算排名前10的縣降冪排列為井岡山市、廬山市、婺源縣、玉山縣、鄱陽縣、貴溪市、蘆溪縣、南昌縣、上饒縣、弋陽縣，其中有9個出現在本文所運用的綜合評價模型的前14排名中，重合率高達90%。因此，無論是從縣級區，或是縣級（含縣級市）的綜合測評而言，基本上能與引力模型下的計算結果相吻合，復合率較高，這在一定程度上佐證了本文研究的科學性。

根據旅游吸引指數計算公式，對江西省100個縣域旅游規模和政府行政點最短時間距離進行整理和分析，分別計算出江西省各縣域旅游吸引指數，并將其數據進行空間可視化（圖2）。縣域旅游競爭力與縣域旅游吸引指數的空間分布大體一致，一定程度上佐證了本文評價體系的可靠性和科學性。

圖2 旅游引力指數空間分布

4 結論

本文基于旅游發展競爭力理論，結合專家觀點，構建出縣域旅游發展競爭力評價指標體系，并以江西省為例，采用主客觀相結合的綜合評價方法量化分析了該地區旅游競爭力水平，主要結論如下：

（1）主客觀結合的賦值法，通過綜合評價模型定量評估縣域地區的旅游競爭力水平，可以降低人為主觀的影響，具有更好的科學性。地區的旅游競爭力受到要素稟賦、市場需求、旅游服務、經濟發展、旅游管理、目的地吸引熱度等多種因素的影響。大部分評價指標基本上都可以用客觀數據來表示。同時，因為統計數據的缺陷，部分指標且仍需主觀的判斷，只有主客觀結合的方法，能使得評價體系更具有公正性、合理性和可靠性。

（2）研究確定縣域競爭力評價體系，需要重視橫向和縱向比較。既要注重研究區域各個縣域之間橫向比較，同時又要實現研究區域在不同時段的縱向比較，以此分析旅游業可持續發展增長能力和未來發展潛力。縣域的旅游競爭力是要素力、市場力、服務力、發展力、管理力以及吸引力共同作用的復雜系統，旅游競爭力的評價不僅需要考慮上述因素的差異，而且還要重點考慮這些因素隨時間的變化所發生的變化。

（3）縣域旅游綜合競爭力強弱與經濟發展活力、交通便利通達、獨特的顧客吸引力密切相關。江西省各縣域的旅游綜合競爭力以及各因素競爭力普遍呈現出“北高南低”的空間格局，縣級區的旅游發展狀況高于縣（含縣級市）的旅游發展水平，各縣域旅游綜合競爭力空間分布與旅游吸引指數空間分布高度契合以及縣域旅游綜合競爭力較高地區旅游吸引指數較大等實證結果高度吻合就是較好的佐證。