最低收購價回歸托底功能后市麥價“穩定大局”不變

國家發改委近日印發 《關于公布2019年小麥最低收購價格的通知》(以下簡稱《通知》）遙 《通知》指出袁2019年生產的小麥(三等)最低收購價為每50千克112元袁比2018年下調3元遙翹首以待的2019年小麥最低收購價終于落地袁由于政策調整的幅度符合市場預期袁加之市場已有心理準備袁因此對當前的小麥市場影響或相對有限遙預計后期小麥市場價格仍將以穩為主袁大幅波動的幾率不高。

政策調整對當前市場影響不大

客觀而言，2019年小麥最低收購價再度小幅下調，市場并沒有感到過多的驚訝，多數市場人士認為對當前的小麥市場影響將相對有限。

首先，市場已有心理準備。今年小麥夏收，市場化購銷程度顯著提高，收購數量占到總收購量的九成以上，優質小麥價格比普通小麥高出0.2元（每千克，下同），優質優價明顯，市場基本體現了由政策性收儲為主向政府引導下的市場化收購為主的轉變，政策對市場的影響效應越來越小。經過了夏收的洗禮，小麥市場在心理上已基本適應。

其次，下調幅度符合市場預期。0.06元的下調幅度不僅與上年相同，也與市場預期差別不大，前期市場預期就在0.04～0.06元，下調幅度基本在市場的預料之中。

再者，新的價格要到2019年夏收執行，題材周期偏長，政策調整效應會更多表現在對明年小麥市場的影響上，對短期小麥市場影響不會太大。

最低收購價逐步回歸托底功能

國家小麥最低收購價政策自2006年開始實施，2008～2014年連續7次提高最低收購價格，之后連續3年持平。2018年小麥最低收購價開始首次下調，2019年繼續跟進，說明國家完善糧食最低收購價政策改革的趨向及步伐一如既往，穩步推進。這就是逐步將最低收購價調整至合理水平，回歸政策的托底功能，既要守住糧食安全底線，又要更加有效地發揮市場機制作用，激發市場活力。

至于下調小麥最低收購價會不會影響糧食生產和農民收益，官方在第一時間作出回應。

國家發改委價格司有關負責人表示，下調最低收購價并不意味著市場收購價必然下降。糧食最低收購價不是市場的實際收購價，而是在市場價格過度下跌時起到托底作用。通常情況下市場價格都應高于最低收購價，價格水平主要由市場供求決定。如2018年小麥市場收購價基本在2.4元以上運行，普遍高于最低收購價水平。

預計后市麥價仍將以穩為主

當前，國家2019年小麥最低收購價政策已經落定，市場更為關注的是未來小麥市場供需之間的變化。筆者認為，由于國家政策性小麥庫存高企，市場供給并不缺糧，加之目前小麥價格已基本運行于高位，預計后期小麥市場大幅波動的幾率不大，穩為主流的整體態勢或難打破。

首先，國家臨儲小麥周度投放數量加大。國家糧食交易中心公告顯示，11月21日最低收購價小麥投放量將由每周的220萬噸提高至300萬噸，增量主要集中在河北、山東的2016年產小麥及安徽2014年產小麥。本次國家對政策性小麥投放調整針對性較強，可以說哪里最缺糧、競爭最激烈、溢價最明顯，就在哪里增加投放數量。

11月14日，國家最低收購價小麥投放量222.56萬噸，實際成交量37.86萬噸，周比增加11.02萬噸，較上年同期增加22.16萬噸。成交量連續3周增加，說明制粉企業已逐步開始采購拍賣糧來滿足生產需求。市場預計，隨著政策性小麥投放量進一步增加，流通環節小麥數量將會增加，市場的階段性供需矛盾將會趨于緩和，進而將抑制小麥價格繼續上漲的勢頭。

其次，目前小麥價格已升至相對高位。進入四季度以來，由于市場高質量小麥不多，加之持糧主體看好小麥后市，貿易商惜售心理較強，小麥市場價格持續高位偏強運行。

當前，主產區制粉企業新產普麥進廠價為 2470～2580 元（每噸，下同），普遍處于較高位置。尤其華北部分高價區小麥價格已接近政策頂部，與拍賣糧到廠成本基本持平。

近日市場反映，華北小麥整體雖繼續高位運行，但部分地區價格出現松動。當前，河北衡水普通小麥進廠價為2550元，邢臺2570元，山東菏澤2560元，均較11月上旬下跌10元。

原因是部分持糧主體因擔心后期市場風險和政策風險，出糧意愿較前期增強。

再者，制粉企業做多小麥庫存欲望不高。由于小麥價格不斷上漲，而下游產品提價困難，制粉企業生產成本增加，加工利潤下滑。

監測顯示，截至11月14日，華北黃淮地區制粉企業理論加工利潤為-56元，周比下降10元，較11月初下降27元。其中，河北石家莊地區制粉企業理論加工利潤為-30元，山東濟南地區為-78元，鄭州地區為-60.8元。

制粉企業加工利潤持續下滑，勢必影響小麥的采購心理。據了解，當前多數制粉企業基本是以銷定產、以產定購，暫無做多小麥庫存的想法。

綜合分析，筆者建議持糧者在春節前出售手中小麥。隨著元旦、春節的臨近，小麥市場將會迎來需求旺季，但市場供給也會相應出現階段性增加。一方面，國家政策性小麥根據市場需求將會進一步加大投放數量；另一方面，自明年1月開始各級儲備糧輪換也將陸續展開，小麥市場整體供給將會保持充裕。

（柳 南）

七項目夫妻返鄉創業最適合

“蘆筍夫妻”打時差、搞特色種植

2010年，家住河南的韓志強和妻子宋青紅返鄉創業種植蘆筍，面積達1.4公頃，年入60多萬元。別人種的蘆筍需要70～80天才能上市，因土地肥力好，他們的蘆筍60天就可以上市。其中的奧妙就在于韓志強夫婦采用綠色種植，種地用的都是土雜肥，這樣的肥最養地。

“碩士夫妻”回鄉養豬，過田園生活

黃智和賀慧兩人均為湖南農大碩士研究生，畢業后用20萬元養了140頭寧鄉花豬。他們每天通過觀察、摸索、總結，加上自己的專業知識，現在黃智已經會給豬看病、配藥、打針，自稱 “半個獸醫”。還試著在豬食中添加中藥材，給花豬防治疾病、增強抵抗力。

回鄉種蜜柚，致富路上比翼齊飛

80后劉國武和妻子鄧露明經過考察，將種植基地選在老家河北省昌黎縣，發現這里還是富硒山地，土壤硒含量均值為1.2毫克/千克。他們注冊 “興瑞紅柚”商標的柚果銷售瞄準電商平臺等新的銷售渠道，并與京東、易果網等生鮮電商平臺合作，開設微店。

未來他們還計劃借助互聯網開辟眾籌模式，柚果成熟時，客戶可以前來采摘、包裝，體驗農家樂趣，進一步推動基地休閑觀光農業的發展。

IT夫妻用互聯網思維返鄉創業

張瑞亞和丈夫龔神頻2011年在中洲鄉組織周邊農戶成立了岳陽縣福盛蔬菜專業合作社。二人具有互聯網思維和創新精神，所以對于第二次創業如魚得水，比如采用多功能薄膜從而提高蔬菜產量，獨具創新地在冬天種出辣椒，并采取差異化市場策略，辣椒不僅賣出高價還被市場哄搶。未來，龔神頻夫婦將與農村淘寶合作，在網上銷售干菜、腌菜等特色農產品，并做好新鮮蔬菜同城配送工作，通過多渠道方式將岳陽縣的綠色農產品推廣出去。

90后小夫妻種無公害蔬菜

家住甘肅省定西市安定區的呂世超和孫健夫婦組建了技術和管理團隊，把農場的種植情況拍成照片打印出來，張貼在菜市場給大家看，并組織感興趣的人去農場現場觀摩，提高消費者對無公害蔬菜的認知與信心。目前，呂世超夫婦有4000多個客戶群，其農場還獲得有機農業認證和有機農業標準化示范區的稱號。

企業高管回鄉種植，“時間差”是關鍵

梅萬付夫妻倆在安徽省蕪湖縣花橋鎮花橋村周圍流轉了10公頃土地來種植無籽西瓜。除了善于提高產量外，梅萬付夫婦還善于打 “時間差”，種出市場上沒有的農產品。目前，梅萬付夫妻倆已經流轉了36公頃土地，其中大棚地147.4公頃，2014年共產蔬菜239萬千克，年產值630多萬元，扣除各項費用后，去年純收入有79萬元。

夫唱婦隨學飛防技術，收獲頗豐

家住陜西榆林的姚文凱夫婦學習飛防技術，并拿到了飛防類證書，還購買了一架植保無人機，幫助用戶做統防統治作業。除了接本村的飛防業務外，姚文凱還接收外區的飛防訂單。

（冀 農）

市場信心獲提振花生價格略偏強

進入11月中旬，國內花生市場延續區間小幅波動，品種間價格漲跌互現。農戶看漲惜售心理強，上貨量普遍不大。預計短期國內花生市場不會出現大幅漲跌，平穩或震蕩調整仍是市場走勢的主旋律。

調查顯示，目前花生主產區山東市場統貨花生果價格為4800～5000元 （每噸，下同），統貨花生米6 400～6800元；河南市場麥茬白沙統貨花生米7100～7300元，持平；江西市場統貨花生果4800元，統貨白沙花生米7800元，變化不大；湖北市場統貨果4800～5000元，統貨白沙花生米7200～7400元，基本持平；廣東市場河南產白沙統貨花生米7600～7800元，上調200元。

近期各油廠整體到貨量不大，山東魯花因故到貨量遞減，青島嘉里按照招標合同正常收購，玉皇、興泉、金勝、天祥等油廠依舊保持固定客戶送貨或內部自行采購，均嚴控質量標準；石家莊益海嘉里發布招標信息，仍按低價成交。

近期，山東、河南、安徽等地花生市場交易均呈回暖跡象，部分地區收購價格小幅上漲，導致農戶惜售心理增強。目前，壓榨企業、貿易出口企業、花生制品企業形成“三足鼎立”局面。據悉，近期進口花生米到貨量減少，而農戶惜售和天氣影響導致市場上貨量較小，給國內花生市場帶來一定支撐。

不過，目前花生市場整體購銷仍顯清淡，各購銷主體入市信心普遍不足，經銷商操作謹慎，終端需求減弱，整體銷量不大，進一步抑制了花生價格繼續上漲的空間。

（吳 菲）