試析林業(yè)造林工程質(zhì)量產(chǎn)生的制約及改善措施

吳文祎

一、 林業(yè)造林工程中存在的主要問題及原因分析

1.林業(yè)造林規(guī)劃不合理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類文明的不斷進(jìn)步，人們對森林資源匱乏已經(jīng)有了明確的認(rèn)識，但是由于社會發(fā)展對森林資源需求量很大，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下森林的生態(tài)功能沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，想要維持森林的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)做好森林的規(guī)劃工作，對森林資源進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保護(hù)資源的同時對森林環(huán)境和森林生態(tài)進(jìn)行有效的保護(hù)。防止由于不合理的使用森林資源對此區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成破壞。

2.種苗培育質(zhì)量不高

林業(yè)造林工程中質(zhì)量存在問題，主要原因是種苗的培育出現(xiàn)問題，種苗質(zhì)量的好壞直接影響成型后林木的好壞，在壯苗培育方面沒有系統(tǒng)化的苗圃，只是依山、依田而建的臨時場所，還有就是技術(shù)管理不當(dāng)，管理不嚴(yán)等問題的影響，使得林業(yè)造林質(zhì)量無法保障，有的會出現(xiàn)成活率下降、病蟲害增加的后果。

3.栽培方法不當(dāng)

為了使造林地提早的郁閉成林，造林的密度很大，由于密度太大，造成林木生長不良，還增加造林的成本費(fèi)用，還會造成林分郁閉提前，增加間伐工作。在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，由于間伐審批、工作安排不當(dāng)、投入往往大于收入等原因，無法合理的進(jìn)行間伐工作，導(dǎo)致林分過密、林木生長和林分衛(wèi)生情況比較差。還有就是病蟲害和森林火災(zāi)的隱患很大，所以應(yīng)科學(xué)合理地保證造林初植密度，以便于提高造林的質(zhì)量，減少投入，提高效益。

4.管理人員技術(shù)不高

林業(yè)造林工程是一項(xiàng)長期的工程，在林地的鋤草、施肥、撫育間伐、病蟲害防治、防牲畜破壞和自然災(zāi)害等需要很長的過程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ)。但是由于我國的造林事業(yè)在整個生產(chǎn)過程中處在邊緣行業(yè)，植樹造林大多數(shù)是臨時工作人員，工作人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，沒有現(xiàn)代化工作技能及意識。嚴(yán)重的影響林業(yè)的發(fā)展，尤其是林業(yè)生產(chǎn)中缺乏科技型人才，造成林業(yè)科技普及率很低，林業(yè)科技含量低。

二、改善我國造林工程質(zhì)量的有效方法

1.合理的制定造林工程方案，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督

設(shè)計(jì)人員在規(guī)劃造林工程時，應(yīng)該制定合理的工程方案，全面考慮土地資源的有效利用，維護(hù)農(nóng)田與各類生物，以及農(nóng)民的效益等不同的問題。同時，還應(yīng)該充分了解所在地區(qū)的地理環(huán)境、土壤以及溫度等，從不同方面出發(fā)，制定可靠的計(jì)劃。在完成方案的規(guī)劃后，還應(yīng)該加強(qiáng)對造林工程質(zhì)量的監(jiān)督，避免發(fā)生方案與工作情況相偏離的情況。

2.充分調(diào)動人們的積極性，建立健全的造林機(jī)制

對于植樹造林機(jī)制的制定既要有一個總的方針政策，又要考慮實(shí)際情況，否則很容易出現(xiàn)過于追求面積而忽視質(zhì)量的情況。同時要將權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)有機(jī)的統(tǒng)一，切實(shí)的實(shí)行“誰造林、誰管理、誰受益”的原則，讓廣大群眾在造林的同時得到切實(shí)的利益，提高群眾的積極性。

3.完善造林技術(shù)，嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量

沒有規(guī)劃就沒有精品工程，我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施造林工程。大力引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)造林，提升造林質(zhì)量。尤其是在水土流失治理的重點(diǎn)區(qū)位，更加注重科技投入，確保治理成效。在樹種選擇上，注意引導(dǎo)群眾種植當(dāng)?shù)氐某＞G闊葉樹種；提倡營造混交林，以提高森林生物多樣性和水土保持能力；在整地方式上，為減少水土流失，可采用“品字型”挖穴，大力推廣免煉山造林，雜草、采伐剩余物覆蓋林地。一旦科學(xué)合理地確定好規(guī)劃，就要堅(jiān)決按照規(guī)劃實(shí)施造林，保證造林工程的質(zhì)量取得更好的成績。造林設(shè)計(jì)是林業(yè)基本建設(shè)程序中直接面對廣大林農(nóng)并指導(dǎo)施工作業(yè)的技術(shù)性文件，體現(xiàn)適地適樹科學(xué)原理、發(fā)揮立地的最大生產(chǎn)潛力，實(shí)現(xiàn)以市場為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)理念，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，最終體現(xiàn)人類利益的契約書。造林設(shè)計(jì)要正確地落實(shí)到具體小班，包括小班的造林類型設(shè)計(jì)、林分經(jīng)營類型措施設(shè)計(jì)，以及各項(xiàng)作業(yè)用工、成本核算等，完成各種統(tǒng)計(jì)表格、繪制設(shè)計(jì)圖、編寫施工設(shè)計(jì)說明書等。

4.立地制約

我國林權(quán)制度改革的不斷深化推動了林業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，一種新的“社區(qū)林業(yè)”觀念逐漸興起。這種觀念強(qiáng)調(diào)讓群眾自主的參與到林業(yè)造林工程中來，群眾不僅僅是造林工程的開發(fā)者，也是受益者。在這種環(huán)境的影響下，林業(yè)造林工程的主體將會集思廣益，從而在規(guī)劃、決策、設(shè)計(jì)等考慮得更長遠(yuǎn)和科學(xué)。立地制約是結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和環(huán)境因地制宜的采取育林措施，合理按規(guī)劃造林工程、科學(xué)安排造林速度等相關(guān)設(shè)計(jì)，切實(shí)可靠的開展造林工程。立地制約將當(dāng)?shù)厝罕姅[在了造林工程的主體位置上。這對于林業(yè)造林的科學(xué)合理性和發(fā)展有著極大的作用。

5.林業(yè)工程中要加強(qiáng)人才培養(yǎng)

林業(yè)工程需要綜合型的人才，要懂得苗木生長習(xí)性、造林成活率、森林經(jīng)營、專業(yè)技術(shù)以及其他等各個方面的知識，只有這種綜合型的人才，才能在復(fù)雜的林業(yè)工程中操作自如。我國的林業(yè)工程缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。所以需要培養(yǎng)大量的開拓型、復(fù)合型的人才，使政府與企業(yè)能順利合作，高效地完成立項(xiàng)、簽約實(shí)施的任務(wù)。林業(yè)造林是一項(xiàng)巨大的工程，不僅龐大而且細(xì)致，需要每位工作人員具有基本的造林素質(zhì)，才能提高造林質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)平衡，為人類創(chuàng)造一個健康的生活環(huán)境。在造林工作中，首先要提高員工的整體素質(zhì)，向員工傳授技術(shù)知識，使員工掌握樹苗培育的方法、樹苗成長的要求；提高員工的管理技術(shù)，并對員工進(jìn)行考核，不斷提高員工的綜合素質(zhì)。除此之外，要擴(kuò)招引進(jìn)技術(shù)人員，使造林工作中不斷注入新鮮血液，不斷提高造林技術(shù)，引領(lǐng)時代潮流，不斷提高造林質(zhì)量，改善我們賴以生存的環(huán)境。

（作者單位150300 黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)林業(yè)局阿什河林業(yè)站）