解讀水產品質量安全監管理念及監管現狀

秦國平

隨著我國經濟快速發展，人們的消費水平不斷提高，水產品作為一種口味較好，營養豐富的食物，得到了廣泛的喜愛，被越來越多的人們搬上餐桌。如果水產品的質量無法保障，將會危害人民的身體健康，給社會帶來巨大的損失。書產品的質量安全監管工作，主要由我國各級水產品質量監管部門負責，如何制定更為有效的方式，加強對水產品市場的管理和控制，保證水產品質量安全，是我國食品安全監管體系中的一項重點問題。

一、 水產品質量的安全監管理念

（1） 保證水產品從生產到餐桌的全面監管理念

水產品的質量監管工作，是一項系統性較強的工作，從培育、大面積養殖、運輸、加工、銷售商一直到消費者手中，中間的環節較多，必須在每一個環節中都能做到利用有效的監管方式和手段，對水產品質量進行全程跟蹤，避免因細節出錯或監管不力，導致水產品質量出現問題。因為水產品保鮮時間較短，并且需要冷藏儲存和運輸，對于這一過程的檢查較為復雜，給質量監管工作帶來難度，這就需要建立相對完善的監管體系，保證水產品質量安全。在加工過程中，需要加強對衛生的監管力度，對一些不符合生產加工衛生標準的加工店，需要盡快取締。銷售商應具備水產品的銷售資格，能夠保證在正規的途徑購進水產品。

（2） 監管過程透明化

若想消費者能夠對食品的質量安全放心，就應將食品安全的監管方式和運行模式以及監管能力直觀的呈現給消費者，所以，監管部門需要將一切食品監管信息公開。水產品的監管體系也應按照這一原則，對本身的工作職能，工作進度加以公開，讓人民群眾作為最有效的監督者，并且鼓勵人民群眾對提高食品質量監管效果提出建議，通過采納合理的建議，提高食品質量監管整體能力。在水產品的質量監管過程中，還應對不合格的養殖者、銷售商和加工商予以公開，從而提高監管體系的公信力，讓人們能夠放心的購買和食用水產品。

（3） 水產品質量安全公共管理理念

當今世界，水產品的質量安全已經成為一項全球性的問題，水產品的安全，在市場中主要依靠經營者的自律行為，和監管部門進行控制，但如果進行實時監控，工作量巨大，顯然是不可能的，這就需要消費者能夠在購買水產品的過程中進行質量安全的監督，購買者需要買到安全健康的水產品，這給公共質量安全管理帶來動機和可行性。而水產品質量監管部門也應發揮總體控制能力，進行全局性的管控，從而讓水產品質量監管體系發揮出更好的優勢。

二、水產品質量的安全監管現狀

（1） 水產品的消費新需求

水產品生食是一種最近幾年開始流行起來的新吃法，這種吃法帶來了質量監管工作中的新問題，如果水產品養殖過程中出現污染，而水產品又沒有經過烹飪的高溫消毒，就會嚴重的影響消費者的身體健康，例如一些寄生蟲類疾病，主要都是由于生食肉類導致的。

（2） 藥物、重金屬殘留

藥品和重金屬殘留等問題，一直都是水產品質量安全中一項較為尖銳的問題，當前，這一問題又凸顯出來。在養殖過程中，如果通過噴灑不合格藥物對書產品的生長速度和產品重量進行不合理的提高，或養殖的水質受到工業污染，都會導致藥物或重金屬超標，人們在使用這類水產品后，會給身體健康帶來極大危害。

（3） 假冒水產品的出現

近些年，假冒水產品出現在市場的情況屢見不鮮，而普通大眾對于這種假冒的水產品普遍缺乏辨別能力。不法商販利用這個漏洞，使用低廉的成本，制造人工加工的水產品，并且通過使用大量添加劑提高其與真實水產品的相似度，這種做法也會威脅到食用者的健康。

三、 做好水產品質量安全監管工作的具體措施

（1） 加強水產品源頭管理

水產品質量出現問題，其主要原因都出現在養殖過程中，如果能夠控制好養殖這個源頭的水產品質量安全，能夠有效的提高水產品的健康和安全性。并且，養殖位置不宜隨時跟換，方便了監管部門隨時調查工作。在對水產品養殖區進行質量監管時，需要使用正規的檢測儀器，對養殖水質、喂養飼料、疾病防治用藥等進行安全檢測，并且根據國家制定的相應標準，確定其質量是否合格。

（2） 實施不合格水產品召回制度

水產品監督管理部門應建立完善的水產品質量安全追溯體系，注重監管工作的記錄，一旦水產品質量存在問題，可以準確的找到引發問題的部門，從而做到將責任落實到個人，出現問題有責可追，對于不合格的水產品必須嚴格召回，并且有引發這一問題的組織或個人，承擔全部責任，賠償消費者損失。另外，還需要建立健全的獎勵和懲罰機制，鼓勵經營者按照國家標準，銷售健康水水產品，并且通過罰款等繁方式，對不良商家進行懲罰。

綜上所述，目前，我國正處于水產品質量安全監管工作的完善期，相關的水產品質量安全監管部門應胡總調節管理理念，使管理方式更適合當前的水產品養殖者和市場，滿足人民對于水產品要保證健康安全的基本需要，為我國的人民監控提供有力保障，讓水產品質量監管部門發揮出更大的作用。

（作者單位：224100 江蘇省鹽城市大豐區大中街道水產站）