中蜂與意蜂養(yǎng)殖糾紛解決建議

福建武夷山市新豐街道科特站

近年來(lái)，隨著土蜂蜜價(jià)格不斷上漲，武夷山中蜂養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)不斷增多，中蜂與意蜂養(yǎng)殖發(fā)生沖突的事件越來(lái)越多，有的地方甚至出現(xiàn)了投毒的過(guò)激行為。解決好中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突問(wèn)題關(guān)系到養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧的問(wèn)題，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)引起高度重視，妥善解決中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突糾紛，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)蜂者的合法權(quán)益。

一、中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突

中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突主要發(fā)生在越冬繁殖期間。意蜂養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)于每年10月陸續(xù)來(lái)到武夷山進(jìn)行越冬繁殖，采集茶花粉，常常因與當(dāng)?shù)刂蟹漯B(yǎng)殖場(chǎng)間隔較近而出現(xiàn)盜蜂。盜蜂的結(jié)果是擾亂蜂場(chǎng)正常生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重的導(dǎo)致全場(chǎng)蜂群覆沒(méi)，降低養(yǎng)蜂效益。2017年11月，意蜂進(jìn)入武夷山市五夫鎮(zhèn)，損毀中蜂養(yǎng)殖戶(hù)陳明勝蜂場(chǎng)30群中蜂，因得不到賠償而與意蜂養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)生沖突糾紛，后經(jīng)多方協(xié)調(diào)和警方介入，僅得6000元賠償。沒(méi)有人愿意看到這種雙輸?shù)木置妗Ｎ湟纳疆?dāng)?shù)刂蟹漯B(yǎng)殖戶(hù)甚至提出禁止意蜂進(jìn)入當(dāng)?shù)胤欧涞囊蟆?/p>

二、解決中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突建議

《畜牧法》第四十七條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，維護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的合法權(quán)益。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農(nóng)藝措施”。武夷山是茶葉種植主要地區(qū)，每年大面積的茶樹(shù)開(kāi)花，有著豐富的蜜粉資源，特別利于意大利蜜蜂的越冬繁殖。武夷山還有大面積的生態(tài)林，冬季蜜源有柃木、八葉五加等，為中蜂所喜愛(ài)。不管是養(yǎng)殖中蜂還是意蜂，對(duì)植物授粉都起著重要作用，其合法權(quán)益都應(yīng)得到維護(hù)。要解決中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突問(wèn)題，筆者認(rèn)為一方面應(yīng)當(dāng)從法律法規(guī)層面進(jìn)一步明確中蜂與意蜂的放蜂安全間距和盜蜂損失責(zé)任承擔(dān)，另一方面從加強(qiáng)飼養(yǎng)管理著手，防止盜蜂發(fā)生。

1.加強(qiáng)養(yǎng)蜂場(chǎng)的日常管理

不管是養(yǎng)殖中蜂還是意蜂，使用的蜂箱要嚴(yán)密無(wú)縫隙。常年飼養(yǎng)強(qiáng)群，保持充足的蜜脾。蜜源缺乏季節(jié)縮小巢門(mén)，白天少檢查不喂蜜。飼喂時(shí)不要把蜜汁、糖漿灑在蜂箱外邊，隨時(shí)清理蜂場(chǎng)地上的蠟屑，嚴(yán)加保管蜜脾和蜂蜜，減少招引盜蜂的機(jī)會(huì)。

2.加強(qiáng)中蜂保護(hù)力度

相對(duì)意蜂而言，中蜂屬于弱勢(shì)品種，2006年中蜂被列入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，因此，我們應(yīng)加大力度保護(hù)中蜂，維護(hù)中蜂養(yǎng)殖者的合法權(quán)益。為促進(jìn)中蜂與意蜂的協(xié)調(diào)發(fā)展，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部修訂完善《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》，從法規(guī)層面進(jìn)一步明確中蜂與意蜂的放蜂區(qū)域范圍、同場(chǎng)放蜂的條件及蜜源缺乏季節(jié)的放蜂安全間距，盜蜂導(dǎo)致中蜂損失的責(zé)任承擔(dān)等問(wèn)題。

3.加強(qiáng)意蜂養(yǎng)殖場(chǎng)的管理

蜂業(yè)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)地意蜂場(chǎng)的管理，采取有效舉措保護(hù)當(dāng)?shù)刂蟹洹Ｔ谠蕉墼慈狈ζ陂g，意蜂養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)與中蜂養(yǎng)殖場(chǎng)保持安全距離，避免發(fā)生盜蜂。在茶花大宗蜜源期間，積極協(xié)調(diào)落實(shí)意蜂養(yǎng)殖場(chǎng)的放蜂區(qū)域，與中蜂場(chǎng)的擺放間距，進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及退場(chǎng)時(shí)間。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理中蜂與意蜂養(yǎng)殖沖突糾紛，對(duì)盜蜂損失出具蜜蜂損失技術(shù)鑒定書(shū)等。

4.附近有意蜂場(chǎng)中蜂管理注意事項(xiàng)

（1）每次取蜜不能取盡，要留一、兩脾不搖，特別是中間脾，最好不動(dòng)它的蜜。

（2）在中蜂的巢門(mén)裝上中蜂蜂王防逃器，阻止中蜂蜂王逃跑的同時(shí)，也阻止了意蜂工蜂的進(jìn)入中蜂蜂巢內(nèi)，因?yàn)檫@個(gè)防逃器的縫隙剛好中蜂能進(jìn)，意蜂工蜂的胸部與中蜂蜂王的胸部相同，從而阻止了意蜂工蜂的進(jìn)入，意蜂工蜂不能進(jìn)入中蜂的巢箱里，就盜不得蜜，也殺不死中蜂蜂王。

（3）不要隨便飼喂糖水，非喂不可的，必須在傍晚進(jìn)行，濺到地上或箱邊的蜜，必須用水沖洗，否則，第二天就會(huì)發(fā)生全場(chǎng)蜜蜂互盜，打死一大片，還不如不喂。

（4）各蜂箱巢門(mén)朝向要不同。蜜蜂的定向能力相當(dāng)強(qiáng)，長(zhǎng)時(shí)間同方向進(jìn)出，氣味相同，容易投錯(cuò)群。一旦意蜂得手，中蜂就遭殃。同樣，中蜂在意蜂處盜了蜜，也會(huì)群起偷盜，打死一大片，正常采集次序被打亂，整個(gè)蜂場(chǎng)會(huì)大亂，鋪天蓋地的蜜蜂到處亂飛，蜂場(chǎng)就沒(méi)救了。

（5）取蜜時(shí)，必須兩種蜜蜂分開(kāi)時(shí)間，最好今天取中蜂的蜜，3天后取意蜂的蜜，切忌同時(shí)打開(kāi)兩種不同蜂種的巢箱。

總之，筆者認(rèn)為，蜂農(nóng)加強(qiáng)中意蜂的飼養(yǎng)管理，農(nóng)業(yè)職能部門(mén)劃定意蜂安置區(qū)，制定完善的法律，兩兩協(xié)作便能和諧解決意蜂與中蜂沖突的。