實施鄉村振興戰略 促進蠶桑產業發展

摘 要：黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，指出農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重，并強調要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農業農村現代化。這為新時代“三農”工作提供了根本遵循。

關鍵詞：鄉村振興；三農；蠶桑產業；發展

近年來，太極鄉黨委、政府緊緊圍繞產業發展、農民增收，進一步完善蠶桑產業發展相關政策措施，舉全鄉之力做大做強蠶桑產業，蠶繭產量保持增長，產業發展態勢良好，蠶桑產業成為全鄉農戶增收的骨干產業。

一、基本現狀

1.蠶桑基地建設初具規模。目前，全鄉建有桑園7000余畝，其中優質桑園面積4500畝，分布在7個村，36個組，養蠶戶400余戶。已建成小蠶專用共育室25個，共育率達到了100%；室外養蠶大棚1100多個，實現了蠶臺省力化養蠶；推廣紙板方格簇40多萬片，良簇率達到了100%。2018年7個村（居委）共調進良桑苗63萬株，新栽植桑園面積1050畝，全年養蠶7500張，可收購蠶繭6000擔，同比增長14%，養蠶戶400余戶，蠶農售繭收入1125萬元，蠶農戶均收入28125 元， 同比增長16%和19%。蠶繭產量位居全區第一。

2.蠶繭生產質量較高。全鄉小蠶共育面達100%，養蠶無病率達95%，養蠶單產達到41公斤，干繭上車率達到95%，解舒率達到72%，繭絲長達1200m。

二、優勢分析

1.得天獨厚的自然條件優勢。太極鄉位于黔江西南部，全鄉幅員面積64.04平方公里。境內具有溫和濕潤的氣候，年平均氣溫為15.4℃，近3年平均降水量為1197mm，海拔為500m至900m，以其得天獨厚的土壤、光照、氣候等自然條件，生產出的蠶繭絲長，單產、解舒率、干繭上車率特別高，曾多次獲得上級部門的肯定和表彰。

2.鄉黨委政府高度重視蠶桑產業。鄉黨委政府針對蠶桑產業發展面臨的困難，進一步解放思想，深入調研，積極探索蠶桑產業發展之路。一是加強領導，健全機構。始終將蠶桑產業作為農民增收的舉旗產業，用心、用情、用智慧抓好。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實村（居）“兩委”職責，鄉黨委政府和責任人簽訂責任書，進一步明確工作目標、任務和職責，細化責任，做到層層抓落實，事事有人管，為蠶桑產業的發展提供了有力的組織保障。二是宣傳用活扶持政策。抓住國家扶貧攻堅這一有利契機，以區政府《關于蠶桑產業扶持政策的通知》文件精神為充分整合資源的突破口，結合我鄉實際，配套出臺了一系列扶持激勵辦法。三是抓好技術培訓，強化技術服務。蠶桑是集種、養殖于一體的的勞動密集型產業，飼養技術要求相對較高，在發展蠶桑產業的過程中，如何讓農戶又好又快的掌握養蠶技術非常關鍵，針對這一實際，依托區蠶業管理總站和區蠶業公司技術力量，認真抓好蠶桑技術培訓，讓蠶農掌握養蠶技術，解決在生產中遇到的困難和問題，指導群眾做好桑園管理和病蟲害防治，依靠科學管理提高產量和質量。

3.蠶桑產業效益可觀。一是投資小、周期短。建設優質桑園的桑苗款由區政府投入，養1張蠶成本僅400元，栽植當年可養蠶；二是效益高、風險相對小。據對養蠶5張以上的農戶調查得知，養蠶的經濟收入高于糧油1.2倍；三是有黔江區蠶業公司、雙河絲綢廠龍頭企業作后盾，確保蠶絲產品市場基本穩定。

4.為農村剩余勞動力提供增收。據調查，我鄉從事養蠶的勞動力基本在40歲以上，是蠶桑生產的主力軍。按照40-60歲年齡段的勞動力每人養蠶5-8張計算，現在農村剩余勞動力完全能夠滿足年養8000張 （理論上計算）的需求。

三、存在的問題。

1.蠶桑生產水平低，科技推廣仍感乏力。我鄉桑樹資源沒有得到充分利用，多桑少養蠶現象突出，究其根本原因：養蠶設施較為落后，省力化程度不高，桑園管理初放且分散不便于集中管理，同時，我鄉大量有知識懂技術的青壯年外出務工，留在家中的以老弱病殘居多，養蠶明白人少，桑園管理初放，科學管理意識差，科技推廣乏力。

2.蠶桑產業覆蓋率低，經營規模小。全鄉養蠶戶400余戶，僅占總農戶的12%，年養蠶20張以上的大戶41戶，僅占養蠶戶的10.25%。由于農戶經營規模小，分布零散，“一對一”的技術指導成本高，沒有成為家庭的支柱產業。50—150畝的戶，勞力、設施等皆不配套、導致桑樹資源閑置，產業發展緩慢。

3.基礎設施不配套，栽桑養蠶成本增大。近年來，我鄉在加強栽桑養蠶基礎設施方面，正在不斷改善，但離產業發展和農戶的需求差距還是很大，特別是蠶桑重點村300畝以上集中成片桑園面積，通往桑園的耕作路、 桑園的排水溝和用于管桑養蠶的蓄水池等方面的建設差距較大。桑園施肥、治蟲、采摘桑葉及桑葉運輸極為困難，尤其是大戶，每天需要的桑葉量在勞動力緊缺的情況下，喂養很難得到保障。

4.集約化、規模化、專業化程度較低。多數農戶還沒有真正把蠶桑產業當成一項重要產業來抓，沒有把蠶桑當作莊稼來辦，其桑樹栽植面積在10畝以下的農戶占40%，零星分散，桑園管理粗放，養蠶的效益不明顯。 每季養蠶在1張以下的農戶，產繭35公斤，養蠶收入在整個家庭收入中所占比例很低，沒有真正形成家庭經濟收入主導產業。

四、對蠶桑產業發展的建議

1.堅定信心、統一認識。蠶桑生產正處于逆水行舟、不進則退的時刻，必須堅定信心，統一認識，增強工作的責任感和使命感，加大領導力度、宣傳力度、基地建設力度，打牢基礎，腳踏實地，步步為營，扎扎實實地開展蠶桑生產工作。要努力提高蠶桑的綜合生產能力，以千擔村為基礎、以養蠶大戶為示范、以科學養蠶為支撐，努力增加總量，提高質量。要把蠶桑產業作為農村產業結構調整的重要產業來抓，作為結構調整的重要支柱來抓，作為實現農民脫貧增收的骨干產業來抓。

2.突出產業發展重點，鞏固夯實桑園基礎。進一步調整和優化產業結構，堅持“因地制宜，相對集中，適度規模，重點發展”的原則，鞏固發展7個蠶桑基地村（居），按照“一鄉一業”、“一村一品” 的發展要求，建成一批規模大、質量優的蠶桑生產基地。做到“四個轉變”，即：在生產布局上由過去的遍地開花、零星分散向重點鄉鎮、村發展轉變；在經營規模上由過去“飯上搭菜”當作副業向適度規模培育專業大戶轉變；在增長方式上由過去單純追求數量擴張，廣種薄收向集約經營，以提高單產和繭質增效轉變；在發展方式上由過去偏重行政手段向注重經濟手段、效益驅動抓基地示范引導轉變。

3.快速推進集約化、規模化產業發展模式。在發展蠶桑生產上，零星、小規模的發展模式就只能是低效益的發展。只有走集約化、規模化產業發展之路才是唯一的出路。一般農戶的桑園面積不低于10畝，季養蠶在4張以上，年收入在3萬元以上；對條件較為成熟農戶的桑園流轉規模掌握在20-50畝左右為宜，只要管護到位，年養蠶收入可實現5萬元以上，這對一個農村普通的家庭就有了較為穩定的收入來源，積極性就會自然增長；同時，唯有專業化之路和穩定的效益，才能推動蠶桑生產穩定向前發展。

4.強化科技支撐，提高養蠶效益。一是爭取區蠶業管理總站的大力支持，主要是在栽桑、管桑和養蠶新技術、桑蠶機械化、省力化實用技術方面的示范和推廣；二是加大技術培訓力度，提高養蠶水平。按照全鄉蠶桑產業發展情況，同時配齊鄉蠶桑技術人員，對行業技術人員，提高行業技術人員的工資待遇，激發行業技術人員的事業心和責任感；制定全鄉蠶桑生產技術年度培訓計劃，對抓蠶桑工作的干部、技術人員進行培訓；三是加強技術服務體系建設，提高科技入戶到位率。完善區鄉、居（村）和蠶農科技服務體系，配齊一線蠶桑技術員，確保重點時段、重點環節、 重點區域的入戶指導到位。

總之，太極鄉發展蠶桑產業正面臨著前所未有的機遇，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，以推進農業供給側結構性改革為主線，以優化和創新服務供給為重點，積極推動蠶桑產業發展現代化，為新時代鄉村振興作出新的更大的貢獻。

作者簡介：王淑華（1981—10—）女，漢族，重慶市黔江區人，大學本科，中級農藝師，從事農業技術推廣應用指導、農業科技服務、農業氣象預警信息服務工作。