保定高新區 創新進行時

文 李泓帥（河北）

這里是距離雄安最近的國家級高新區，這里也是創新創業的熱地，在保定高新區，企業每四個人中就有一名科技人員……

創新，無時無刻不在這里精彩呈現。

僅今年，保定國家高新區已重獎科技創新企業、科技創新平臺、眾創空間及創新英才等共1255萬元；舉辦首屆創新創業大賽，吸引來自北京、深圳等全國各地的520個項目參賽，對優秀項目提供資金和房租補貼等扶持；承辦了2018年全國大眾創業萬眾創新活動周河北分會場，搭建了創新創業思想交流、成果展示、服務支持、推廣宣傳的重要平臺。

目前，保定高新區擁有全市四成高新技術企業以及800多家科技型企業，并榮膺國家級雙創示范基地和國家創新型特色園區。而二十多年前，這里還只是城市之外一片無路、無城、無人問津的莊稼地，是市區地圖外被省略的地方。

保定高新區，緣何迸發出如此強烈的創新活力？

全鏈條孵化體系，讓創新者想創業

種子需要土壤、空氣和水分才能長成參天大樹，而一個優秀的想法成長為成熟的企業則離不開創新生態系統的支持。

有什么樣的“指揮棒”，就會有什么樣的施政措施。近年來，保定高新區以“創業苗圃——孵化器——加速器——專業園區”四級創業孵化體系出發，持續用力打造全鏈條生態系統，引進與北京、深圳等一線創新城市同步信息流、資源流、政策流的高端平臺，為不同創業階段的企業，提供了量身定做的支撐政策，引導創新創業活動不斷涌現。

在這里，引進了中關村在京外設立的首家創新中心——保定·中關村創新中心，并帶來了半數以上入園的創新型京津企業、機構，和“一中心、一基地、一園區”的宏偉發展藍圖。

在這里，引進深圳創新基因的保定·深圳科創產業園落地了，形成了深圳光啟、中國信息通信研究院保定分院、智能終端科技產業園等“創新高地”。

在這里，集中了大批科研院所的成果轉化平臺，中科院第三代半導體材料產業園、北大中創燕園、清控科創（保定）創新基地等一批戰略新興產業代表紛紛生根發芽。

同時，保定高新區更勇于破除固有模式，探索國有園區與民營資本協同共建的發展模式，以品牌輸出、托管運營的模式使保定高新區國家大學科技園的品牌與民營資本的靈活實現有機結合、優勢互補，啟動大學園科技園光陽分園的合作建設，提升園區整體孵化能力，推動高端服務平臺中關村智造大街入駐保定。

目前，保定高新區已擁有中關村創新中心、創新基地、深圳保定科創產業園、中關村（保定）創業大街、中關村智造大街保定創新基地、清華同方智慧谷等各類型孵化器、加速器和專業園區400余萬平方米。

完善的服務體系，讓創新者敢創業

缺乏創業經驗怎么辦？創業資金哪里來？“讓創業者專注于創業，由政府提供一站式行政服務并解決融資需求?！北６ǜ咝聟^管委會副主任柏紀偉說，對于優秀的創業項目，高新區全程領辦代辦。

從項目洽談到落地辦公僅用時一周，“保定高新區速度”帶給美籍華人楊景洲深深的震撼和感動。楊景洲是哈佛大學博士后，他與幾名哈佛博士致力于人體增材的研發、制造。為推動項目盡快落地，高新區派專人全天候“保姆式”服務：當天，入駐國家大學科技園京津冀優秀項目孵化平臺，場地、設施免費提供；兩天，安排好實驗室、生產車間；一周，完成外資企業河北大洲智造科技有限公司的工商注冊；兩周，增材制造國家工程實驗室保定分中心落地高新區大學科技園。同時，高新區還積極協助該公司向省發改委申報技術專項，爭取資金支持。

高新區推廣創業培訓，建立健全創業輔導制度，為“草根創業者”解決難題。高新區豆芽創客空間與北大創業訓練營簽署協議，引進了北大訓練營場外課程。翟繼忠2015年大學畢業后，來到豆芽創客空間，由創業導師指導度過初創期的艱難，并在豆芽創客空間的幫助與推動下于2017年和中國兵器及北京軍事博物館達成長期合作關系。如今，他的公司步入快速發展期，已與政府合作成立了“保定市電力電子工業設計創新中心”，合作方不乏中國兵工物資、中國航天、中國魯商、中通汽車、長城汽車、浪潮集團等著名企業。

華創電氣公司最近拿到了3000多萬元的大訂單，可是缺少流動資金，又沒有固定資產抵押因此不能貸款，眼看大訂單就要溜走。電谷融資擔保公司以知識產權和企業成長性為擔保，幫助解決了600多萬元的貸款。保定高新區在全省率先探索科技金融合作，不斷拓寬創新創業投融資渠道。成立省內首家科技支行及4家融資擔保公司，僅電谷融資公司就為24家企業提供貸款擔保9億多元。保定高新區還參與設立全國首只區域協同投資基金——10億元的中關村協同創新投資基金，并設立了3000萬元的保定國家高新區天使引導基金及額度500萬元的“知識產權質押保證金”，使金融生態更趨完善。

保定高新區還為創業企業專門設置了成果展示大廳，并有創客一站式咨詢服務大廳以及電力檢測平臺、工業設計實驗室等。同時，還為創客及項目成果提供線上推介宣傳等。這是一種“一站式”、“鏈條式”的服務模式，入駐的創客不出園區就能實現從創意、路演、實踐到落地、孵化的全過程。

激活政策乘積效應，讓創新者能成功

“我們公司每年檢測費用有幾十萬元，高新區科技創新卷為我們企業發展提供了很大幫助，減輕了負擔。”保定冀能電子自動化設備有限公司董事長許軍營說。

在改革和創新的道路上，保定高新區一刻沒有停止步伐。

面向企業科技創新需求，保定高新區發行科技創新券，支持測試檢測、合作研發、委托開發、研發設計等創新活動。同時，建設了科技創新超市，打造項目申報、科技活動、技術轉移、人才獵聘、知識產權、科技咨詢等一站式服務中心。

保定高新區證照分離改革試點順利推進，今年被列為全省首批6個“證照分離”改革試點之一，并積極落實商事制度改革，派出專員全程管家式服務，開辟綠色通道，大力推進企業登記全程電子化。

制定實施鼓勵人才創業的政策，引導區內創新平臺建設創業就業孵化基地；以培訓促創業，以創業帶就業，不斷提高就業質量；制定《關于鼓勵企業引進高層次人才優惠政策的實施細則》，進一步激勵引進高端人才。

加強創新主體知識產權保護，僅2017年就補助區內企業1497項專利共計326.6萬元；設立知識產權質押貸款風險補償保障金，調動銀行積極性，提高科技企業效益；成立“京冀保定·中關村創新中心12330工作站”，推動京津冀知識產權保護一體化。

在政策的帶動下，越來越多的項目選擇保定高新區。近日，保定高新區7個項目集中開工，總投資額達60億元。其中，總投資30億元的亞太智能終端科技產業園項目將建設以智能通信為主方向的智能終端產業集群，以軟件、大數據和互聯網為主方向的新一代信息技術產業集群；總投資11.5億元的北大中創燕園半導體芯片裝備建成后將成為北京大學寬禁帶半導體研究中心保定基地。

“未來，保定高新區將繼續為企業科技研發保障創新環境，培育壯大一批科技產業的領跑者?！北６ǜ咝聟^管委會主任李保森說。