調整改進陸軍院校生長軍官培養模式粗探

葉偉標

內容提要：陸軍院校是培養陸軍生長軍官的搖籃。軍隊院校改革后，陸軍院校面臨辦學職能更加清晰、校區點位分散、學制調整壓縮等新情況。與之相適應，必須著眼實現強軍目標，調整改進陸軍生長軍官培養模式。要聚焦更加有效提升學員崗位任職能力，正確把握辦學目標內涵、科學重構辦學內容體系、調整改進辦學組織方式、改革完善辦學制度機制，盡快打造符合陸軍部隊建設和作戰需要的新的教學育人平臺。

習主席深刻指出，要“努力培養造就能夠擔當強軍重任的優秀軍事人才，使培養的學員符合部隊建設和未來戰爭的需要”①《習近平視察國防科學技術大學時的講話》，載《解放軍報》，2013-11-07。。軍隊院校改革后，陸軍院校面臨辦學職能更加清晰、校區點位分散、學制調整變化等新的環境。貫徹落實習主席關于軍隊院校建設的指示要求，打造陸軍特色鮮明的實踐育人新平臺，必須聚焦更加有效提升學員崗位任職能力，改進陸軍院校生長軍官培養模式。

一、正確把握目標內涵

軍隊院校改革后，陸軍院校主要承擔以陸軍合成部隊生長指揮軍官為主的兵種指揮人才培訓任務，培養周期由5年變4年，但這既不是原來4年制培養周期的簡單“回歸”，也不是對“4＋1”周期直接做減法，因而需要重新審視、重新定位陸軍生長軍官培養的本質屬性、目標特性、能力特質。

本質屬性上，改革后仍然是高等軍事職業教育，是本科學歷教育和崗位任職培訓全程融合式培養。這種融合式培養的本質屬性，必然要求陸軍院校樹立超前培養的理念。一方面，要著眼軍事斗爭準備和新型陸軍建設對指揮軍官的急需，制定切實可行的可持續性人才發展戰略，有針對性地培養具有堅實發展潛力、能夠在一個時期擔當陸軍部隊建設重任的高素質指揮軍官。另一方面，要緊扣戰略需求的演變，清醒認知未來戰爭大勢，從頂層設計入手，遵循人才成長規律，科學規劃人才成長路線圖。

目標特性上，無論是軍隊院校改革前還是軍隊院校改革后，陸軍院校的辦學目標都是培養合格的陸軍部隊基層軍官，區別在于目標的內涵不同。軍隊院校改革前，4年制模式“指技分開”，培養的是合格的指揮員或者技術人才。“4＋1”制模式“指技分段”，學歷階段，側重培養“學士＋戰斗員”；任職培訓階段，側重培養“指揮員＋教練員”，較“4年制”目標內涵有了進一步的拓展。軍隊院校改革后，突出“指揮主導、技術支撐、指技融合”，用4年時間綜合培養“學士＋戰斗員＋指揮員＋教練員＋技術員”，要求更高、難度更大。為此，新的培養目標應著眼“學歷教育”和“任職培訓”兩條線有機協調、全程融合，真正成為“全程連通的DNA雙螺旋”。

能力特質上，機械化條件下，無論是生長指揮干部還是技術干部，具備科學文化、單兵技能、裝備技能、分隊戰術和管理帶兵等核心能力素質，就能較好地勝任崗位任職。信息化條件下，按照陸軍“基于體系、融入聯合、走向世界、邁向智能”轉型建設目標要求，生長軍官除了要打牢軍政素質、科學文化、專業技術、裝備運用、指揮管理等方面的基礎外，還要加強聯合意識、信息素養、國際視野、學習創新等方面的能力素質培養。為此，必須準確把握人才培養目標定位，科學設計“橫寬縱深”的能力素質結構。

二、科學重構內容體系

軍隊院校改革后，生長軍官培養時間由5年變4年，但教學內容不僅沒有壓縮，反而增加了大量新裝備、新技術、新戰法、新訓法等方面的內容。面對這些矛盾，必須實現課內外、各階段“一體化設計”，各類資源條件和配套機制“一盤棋統籌”，切實提高辦學實效。

基礎平臺課要“統”，專業方向課要“放”。統合“機、電、信、管”等各類基礎平臺課程，為學員提供寬口徑學科基礎，也為后續開展跨專業背景學習留寬接口。專業方向課，由各系根據本學科專業優勢開設課程組，依據學科前沿發展動態調整，鼓勵學員自主選擇，因材施教，努力實現“一人一個培養方案”。

新內容要“加”，過時重復內容要“減”。如通識課程中的關于生命科學、生物、倫理、新材料、大數據、人工智能等內容，專業培訓方面的新裝備、信息化、新戰法等內容，以選修、自修、講座等多種方式加進來。把原來“4”和“1”合起來重復的內容、已經落后的內容或能夠通過自學掌握的內容減下來，為其他課程的學習留出更多時空。

理論與實踐要“融”，任職培訓內容要“拓”。推進理論與實踐一體化、課內外結合，減少泡沫、避免重復、擠干水分，如政治類課程與黨團教育活動、領導管理類課程與模擬營連實踐深度融合滲透，專業原理與技能運用一體實施，盡可能節約學時。任職培訓直接面向崗位的教學內容深入對接部隊訓練大綱，拓展到合成部隊連排崗位訓練生活實際的方方面面，做到部隊平時訓練要練的科目都練過、日常管理要會的工作都干過、作戰訓練要用的典型裝備都學過，用最簡單樸實的辦法解決學員“水土不服”的問題。

三、調整改進組織方式

軍隊院校改革后，辦學目標、校區、學制、內容、條件都發生了很大變化，因而教學組織方式也要進行調整變化。

在基礎課程教學組織上，對部分前沿通識課程和自身水平不高的課程，采取軍民融合模式，大力引進地方高校或兄弟院校優質課程資源，通過外請師資、在線學習等方式，為學員提供更加開放、豐富、優質的學習資源。

在專業課程教學組織上，突破各校區點位分散障礙，發揮各校區優勢資源，誰授課能力強誰上課，誰整體實力強向誰集中；學員不動教員動，盤活用好教學力量。特別是裝備教學、模擬訓練、綜合演練等對裝備、場地條件要求高的科目，更要資源不動學員動，哪能保障就在哪上課，優勢在哪就在哪上課，統籌使用各類資源，盡可能發揮最大效益。

在綜合實踐教學組織上，繼續推行“指技合訓”探索的“交叉滲透、綜合強化”的好做法，以有效教學為導向，以混合教學為突破口，貼近實戰從難從嚴加大訓練強度，把練技能、練組訓、練作風、練品質有機結合起來，引導教員學員適應信息時代的知識傳播方式，轉變教學觀念、改革教學模式、創新學習方法，著力打破以往人才使用條塊分割、內容條塊分割、時間機械切割的困局，把人力激活、時間用活、資源盤活，切實提升教學質量效益。

四、改革完善制度機制

新時代，辦學最大限度達成人才培養目標，關鍵在于激發出各方面各要素的內在活力，核心是建立起“教、學、管”三方面的有效制度機制。針對目前教員的教學活力還沒有充分釋放、學員的學習動力還沒有有效激發、管理工作還沒能寬嚴相濟的問題，在制度機制改革上應圍繞3個方面開展工作。

在“教”方面，著力破解專業教學學時壓縮、學科專業優勢難以向人才培養轉化、拔尖領軍人才在生長軍官培養上難以發力等矛盾。重點抓好課程產品的“供給側改革”，增強課程的豐富性、前沿性，把選開專業課程組、吸引學員選學不同專業的權利還給教員，以滿足學員多元化、個性化培養需求。同步探索實施核心業務量化考評、授課質量全要素評價等機制辦法，以“市場化”的調控機制，不斷激發教員的教學活力。

在“學”方面，著力解決學員學習動力不足、多樣化自主學習需求滿足不夠、全面發展與個性培養關系處理不好等問題。重點建好“德、智、軍、管、創”五位一體的學員綜合素質評價和榮譽激勵體系，對學員進行客觀評價、綜合排名、全程淘汰，進一步激發學員積極向上、追求卓越的榮譽感和進取心。同時，構建完善雙學位、專業選修、彈性學分等配套制度，把選專業背景、選修興趣課程、選教員的權利還給學員，引導學員由“要我學”轉變為“我要學”，讓學員能飛的飛、能跑的跑，給予最大的空間發揮其特長。

在“管”方面，著力解決管理和育人貼合不緊的問題。重點用好以“需求適應度、目標達成度、資源支撐度、保障有效度、對象滿意度”五個度為主要內容的評價模式，堅持以人才培養為核心、以質量效果為導向，推動管理由重過程規范向重質量效果、剛性管理向剛柔相濟轉變，為支撐人才培養提供更好的制度機制保證。