堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”嚴(yán)治基層部隊(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題

鄭金巖

北部戰(zhàn)區(qū)陸軍某合成旅堅(jiān)持以習(xí)主席關(guān)于糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題的重要指示為根本遵循，以軍委紀(jì)委印發(fā)的《糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題清單》為參照，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，精準(zhǔn)糾治官兵身邊的形式主義、官僚主義問(wèn)題，推動(dòng)部隊(duì)各項(xiàng)工作和建設(shè)向備戰(zhàn)打仗聚焦。

一、堅(jiān)持“把自己擺進(jìn)去”，黨委親自掛帥推動(dòng)

部隊(duì)黨委感到，形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重制約練兵備戰(zhàn)縱深推進(jìn)成效，是工作虛耗空轉(zhuǎn)的重要誘因。不解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、愛(ài)崗盡責(zé)就是空談，必須站在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“三個(gè)維護(hù)”的高度，狠治形式主義、官僚主義流弊。一是抓住主管領(lǐng)導(dǎo)集中傳達(dá)。部隊(duì)黨委認(rèn)為，形式主義、官僚主義問(wèn)題的成因，很大程度上在于政績(jī)觀扭曲導(dǎo)致脫離實(shí)際胡亂作為，缺乏擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)恐慌導(dǎo)致懶政怠政。因此，解決問(wèn)題的關(guān)鍵要緊緊抓住各級(jí)主管負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。部隊(duì)黨委第一時(shí)間組織黨委班子成員、團(tuán)職干部和營(yíng)主官進(jìn)行集中傳達(dá)學(xué)習(xí)討論，深刻理解習(xí)主席關(guān)于糾正形式主義、官僚主義對(duì)于強(qiáng)軍事業(yè)的至關(guān)重要性的論述，嚴(yán)格按照不落一人、不留死角的硬性要求，落實(shí)考勤登記。二是突出黨委機(jī)關(guān)重點(diǎn)查擺。上級(jí)罔顧實(shí)際，下級(jí)應(yīng)付差事，官僚主義催生形式主義。糾治形式主義、官僚主義必須對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題靶標(biāo)，聚焦打仗主責(zé)，突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)抓治理。在方案設(shè)計(jì)上，以改進(jìn)工作作風(fēng)為中心目的，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自己寫檢查剖析材料以上率下，堅(jiān)持“拉干條講具體”“三五分鐘談自己”改進(jìn)文風(fēng)，堅(jiān)持基層講評(píng)機(jī)關(guān)充分傾聽(tīng)官兵呼聲，真正做到觸及思想、解決問(wèn)題。三是緊盯問(wèn)題清單照單全收。部隊(duì)黨委感到，問(wèn)題清單指出部隊(duì)普遍存在的8個(gè)方面52條問(wèn)題，指向精準(zhǔn)、目標(biāo)明確，為各級(jí)黨委機(jī)關(guān)深挖根源、查找差距提供了參照、立起了靶子。黨委機(jī)關(guān)勿用花費(fèi)時(shí)間和精力對(duì)問(wèn)題清單再細(xì)化，而是對(duì)問(wèn)題清單照單全收，實(shí)事求是地談主要矛盾問(wèn)題和根源所在，重點(diǎn)把認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題過(guò)程踩實(shí)，在揭短亮丑上較真，擠掉了方案中的“花哨動(dòng)作”，禁住了查擺中的“隔靴搔癢”現(xiàn)象。

二、堅(jiān)持“把職責(zé)擺進(jìn)去”，立查立改立竿見(jiàn)影

部隊(duì)黨委感到，糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)，凡事停留在口頭上、紙面上，必須抓現(xiàn)行、抓典型，對(duì)照職責(zé)查問(wèn)題、改問(wèn)題，務(wù)求在改進(jìn)工作作風(fēng)上取得實(shí)效。一是照著清單抓排查。針對(duì)“官本位”思想影響導(dǎo)致脫離群眾高高在上、發(fā)現(xiàn)難監(jiān)督難導(dǎo)致心存僥幸少有顧忌的問(wèn)題現(xiàn)象，部隊(duì)紀(jì)委成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行逐個(gè)單位、逐條問(wèn)題檢查，采取“問(wèn)、看、訪、測(cè)、考”等方式，對(duì)部隊(duì)各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行一次全面“作風(fēng)體檢”。先后問(wèn)卷調(diào)查官兵1500余名，查閱各類計(jì)劃方案、教案、會(huì)議記錄、登統(tǒng)計(jì)本等相關(guān)資料1000余份，發(fā)現(xiàn)指出問(wèn)題420余條，對(duì)問(wèn)題單位和個(gè)人進(jìn)行集中曝光亮丑、點(diǎn)名批評(píng)。二是圍繞清單抓教育。形式主義、官僚主義是“四風(fēng)”首惡，是影響作風(fēng)建設(shè)向上向好的“絆腳石”“攔路虎”，打贏作風(fēng)建設(shè)主動(dòng)仗必須依靠上下合力。部隊(duì)黨委著重從“為人老實(shí)、工作扎實(shí)、作風(fēng)樸實(shí)”三個(gè)方面開(kāi)展專題教育，黨委書記親自上講臺(tái)，講清戰(zhàn)備訓(xùn)練花架子的嚴(yán)重后果、作風(fēng)飄浮工作虛耗的嚴(yán)重危害，廓清官兵思想模糊認(rèn)識(shí)，敲響了警鐘。各級(jí)主官深刻對(duì)照自查檢查暴露出的問(wèn)題進(jìn)行檢討反思，如“作風(fēng)不實(shí)練兵備戰(zhàn)工作就會(huì)跑冒滴漏”“作風(fēng)不實(shí)就會(huì)讓肌肉松弛、拳頭變軟、鋼鐵生銹”等等，觸及思想、觸及職責(zé)、觸及現(xiàn)實(shí)，給全體官兵上了生動(dòng)一課。三是緊貼清單抓融合。部隊(duì)充分結(jié)合應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備和臨機(jī)戰(zhàn)備拉動(dòng)等大項(xiàng)工作任務(wù)，并行開(kāi)展檢驗(yàn)評(píng)估。對(duì)于片面追求環(huán)數(shù)、秒數(shù)，把訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)、彈藥消耗量當(dāng)實(shí)戰(zhàn)化，演訓(xùn)活動(dòng)熱衷隊(duì)列化、程式化，野外駐訓(xùn)劃直線、擺石子等問(wèn)題現(xiàn)象進(jìn)行集中查糾，通報(bào)問(wèn)題120多個(gè)，拆除大型展板、櫥窗、水泥硬化臺(tái)面等50余處，把應(yīng)景的把式收起來(lái)，充分樹(shù)立一切按照實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)的工作導(dǎo)向。嚴(yán)格按照實(shí)訓(xùn)、實(shí)考，聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)考的要求，對(duì)部隊(duì)各個(gè)層級(jí)進(jìn)行軍事訓(xùn)練摸底考核，廣泛開(kāi)展“大比大練”活動(dòng)，對(duì)軍事訓(xùn)練不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行集中講評(píng)、問(wèn)責(zé)處理，對(duì)于在各級(jí)考核中脫穎而出的先進(jìn)典型，組織召開(kāi)典型事跡報(bào)告會(huì)，予以大力表彰宣揚(yáng)。

三、堅(jiān)持“把工作擺進(jìn)去”，建章立制常抓常糾

糾正形式主義、官僚主義具有長(zhǎng)期性反復(fù)性艱巨性，既要敢于“刮骨療毒”，又要善于“拔根去痼”，持續(xù)用力、久久為功。一是建立作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。結(jié)合教育整頓，研究制定《黨委班子加強(qiáng)自身建設(shè)》《黨委常委接受紀(jì)委監(jiān)督措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委常委帶頭實(shí)干的行為自覺(jué)。針對(duì)基層反映一周內(nèi)收到了60多個(gè)文電等“五多”問(wèn)題，黨委常委嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一條線”制度，從嚴(yán)壓減文電、會(huì)議數(shù)量。黨委機(jī)關(guān)對(duì)照崗位職責(zé)，將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”，讓“問(wèn)題防治日常有人抓”“出了問(wèn)題該找誰(shuí)”更加明晰起來(lái)。部隊(duì)黨委把糾正形式主義、官僚主義當(dāng)成安全管理工作一樣，納入“三個(gè)經(jīng)常性”工作檢查，做到周周講評(píng)、事事通報(bào)，堅(jiān)決抵住反彈壓力。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。冰凍三尺非一日之寒，根治形式主義、官僚主義并非一日之功。打贏糾正形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠廣大官兵的群管群治。要充分發(fā)動(dòng)深受形式主義、官僚主義其害的基層官兵參與監(jiān)督，通過(guò)教育整頓活動(dòng)，部隊(duì)建立監(jiān)督舉報(bào)短信平臺(tái)、監(jiān)督舉報(bào)微信號(hào)，設(shè)立實(shí)體舉報(bào)信箱，建立網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)信箱和監(jiān)督舉報(bào)熱線等多種監(jiān)督方式。機(jī)關(guān)有關(guān)部門定期組織機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)會(huì)、士兵代表接待日和基層官兵懇談會(huì)，充分聽(tīng)取糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題的意見(jiàn)建議，及時(shí)糾治問(wèn)題苗頭隱患。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。把形式主義、官僚主義問(wèn)題作為軍事訓(xùn)練監(jiān)察、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查的一項(xiàng)必查內(nèi)容，采取集中檢查、專項(xiàng)督查、問(wèn)題倒查等方式嚴(yán)糾嚴(yán)治嚴(yán)肅處理，對(duì)一些反面典型和案例進(jìn)行通報(bào)曝光。以整風(fēng)精神糾治備戰(zhàn)打仗中的“和平積習(xí)”，像查案懲腐那樣整治危不施訓(xùn)險(xiǎn)不練兵、訓(xùn)練質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不過(guò)關(guān)等問(wèn)題現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)《軍隊(duì)軍事訓(xùn)練監(jiān)察條例》《軍隊(duì)實(shí)行黨的問(wèn)責(zé)工作規(guī)定》《軍隊(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，把問(wèn)責(zé)追責(zé)貫徹到底，立起作風(fēng)建設(shè)的“高壓線”，筑牢作風(fēng)反彈的“防波堤”。