新時代國有企業黨建創新路徑探析

邢常青

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—097—01

摘要 在國民經濟中，國有企業占據著非常重要的地位，是中國特色社會主義事業的重要支柱。改革開放40年來，國有企業通過放權讓利、利改稅、建立現代企業制度等一系列改革，企業活力不斷增強，企業規模和效益顯著提升。在這一過程中，國有企業的黨建工作也取得一定發展，但在工作機制、模式等方面依然存在改進空間。黨的十九大勝利召開，為新時代國有企業黨建工作明晰了思路，指明了方向。

關鍵詞 新時代 國企黨建

新時期國有企業的黨建工作也取得一定發展，但在工作機制、模式等方面依然存在改進空間。黨的十九大提出，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。這些新要求、新指示為新時代國有企業黨建工作明晰了方向、畫出了重點。

一、充分認識新時代國企黨建的挑戰和機遇

黨的十九大明確提出了我國社會主義建設進入新時代的偉大判斷。面對新時代、新形勢、新任務，國有企業黨建工作應緊密結合當前實際，認真研究面臨的新情況、新問題和新挑戰，不斷總結工作經驗，理順工作思路，創新工作方法，努力探究規律性的認識，不斷提升黨的建設工作水平。在新時代條件下，國有企業肩負著主導國有經濟、完善社會主義市場經濟體制、參與國際競爭等重要責任。如果國有企業在黨的建設方面跟不上時代、形勢發展需求，黨組織不能充分發揮政治核心作用，那么就必然會從整體上削弱黨的領導，從而影響企業健康發展。同時還要看到，國有企業在創造物質文明的同時，同樣需要創建精神文明，既靠優質的產品立足，也要建設高素質的職工隊伍，積極參與時代進步、社會發展。這些都離不開黨組織的保證監督作用。

習近平總書記治指出，當前我國正處于大有可為的歷史機遇期。這個歷史機遇是中華民族強起來、實現偉大復興的機遇，是中國特色社會主義道路理論制度文化更加成熟、更具引領力感召力的機遇，是中國人民創造美好生活、走向共同富裕的機遇，是中國共產黨從建黨百年邁向執政百年、進而鑄就千秋偉業的機遇。對于國有企業黨建工作而言，同樣是大有可為的歷史機遇期。國有企業黨組織和黨務工作者要擔負起時代賦予的歷史使命，真正把加強國有企業黨建工作作為關系到黨對企業改革和發展能否實現有效領導的高度來認識，把它作為事關鞏固黨的執政地位的重大原則問題來認識，以改革創新精神加強國有企業黨的建設。

二、國有企業黨建工作創新路徑

1、充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用

習近平總書記指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，也是我國國有企業的獨特優勢。新時代、新形勢下，必須堅持黨對國有企業的領導不動搖，充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。當前，在不少國有企業中，基層黨組織的整治核心作用還沒有得到很好的發揮，黨組織有力，國企工作才能更加堅定有力。因此要把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。

2、推動國企黨建工作與企業文化建設融合

我國國有企業的地位和性質決定了國有企業黨建工作在企業文化建設中的指導地位。縱觀國有企業半個多世紀以來的發展歷程，可以清楚地看到黨建工作貫穿始終，并且已經成為國有企業非常寶貴政治資源。習近平指出，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節。因此，積極推動國有企業黨建與企業文化建設相融合，著力打造具有中國特色的國有企業文化，將會更好地促進企業基層黨組織作用的發揮，將會更好地給國有企業現代體制改革、“經濟效益與社會效益”共贏等帶來新的啟示，從而促進企業全面協調可持續發展，確保企業文化在黨建工作指導下健康發展的正確方向。

3、促進企業黨建工作與運營管理協調一致

國有企業的運用管理是一項大的系統工程，國有企業的黨建工作需要充分了充分認知企業的運營情況及發展走向的基礎上進行。在國有企業黨建工作中，基層黨支部應該將企業黨建工作內容與企業運營管理工作進行結合，努力通過黨建工作提升企業運營管理效率。如，在國有企業運營管理的工作思路、方式、內容上，要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨建工作融入到企業的中心工作中去，在企業的決策、經營管理和監督各中心各方面、各個環節充分體現黨的主張和企業黨組織的意圖，推動企業黨員與運營管理協調一致。

4、建設高素質的企業黨務工作者隊伍

國有企業黨建工作要取得新的進步，離不開有一支講政治、懂業務、肯奉獻的黨務工作者隊伍。在部分國有企業，基層黨務工作者人才隊伍建設乏力，存在諸如黨建活動經費不足，缺乏制度性保障，黨建活動開展渙散等問題。因此，企業黨組織要萬方百吉建設一只高素質的企業黨務工作者隊伍。可以通過開展教育培訓，提升黨務工作者的理論水平和實踐能力。鼓勵他們積極參與企業生產管理，讓他們懂業務，熟悉企業生產經營工作。加大考核表彰力度，對做出成績的黨務工作者進行表彰和獎勵，激發他們干事創業的動力。