經濟與科技動態

《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》發布

國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、司法部、財政部、國務院國有資產監督管理委員會、國家市場監督管理總局、國家知識產權局聯合發布《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》（簡稱《意見》），旨在以首臺（套）示范應用為突破口，推動重大技術裝備水平整體提升。

《意見》指出，重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。首臺（套）重大技術裝備是指國內實現重大技術突破、擁有知識產權、尚未取得市場業績的裝備產品，包括前3臺（套）或批（次）成套設備、整機設備及核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國重大技術裝備發展取得了顯著成就，有力地支撐了經濟發展和國防建設，但產業基礎薄弱、創新能力不強等問題尚未得到根本解決，首臺（套）示范應用不暢已成為裝備制造業創新發展的瓶頸制約。

《意見》提出，到2020年，我國重大技術裝備研發創新體系、首臺（套）檢測評定體系、示范應用體系、政策支撐體系全面形成，保障機制基本建立。到2025年，我國重大技術裝備綜合實力基本達到國際先進水平，有效滿足經濟發展和國家安全的需要。

《意見》提出，完善重大技術裝備研發創新體系，確定重大技術裝備創新重點領域，建設重大技術裝備研發創新平臺，加強重大技術裝備研發創新合作，健全重大技術裝備眾創引導機制；健全首臺（套）檢測評定體系，規范首臺（套）評定管理，建立首臺（套）評定機構，提升首臺（套）檢測能力；構建首臺（套）示范應用體系，建立首臺（套）示范應用基地，組建首臺（套）示范應用聯盟，做好首臺（套）示范效果評價；加強首臺（套）知識產權運用和保護，優化知識產權布局，促進知識產權成果分享，加強知識產權保護；加大資金支持力度，加強重大技術裝備研發創新支持，重點支持公共平臺建設運行，積極支持示范應用基地和項目；強化稅收政策導向，落實現行稅收優惠政策，調整相關進口稅收政策；優化金融支持和服務，發展融資租賃業務，加強銀行信貸支持，拓寬直接融資渠道；增強保險“穩定器”作用，繼續實施首臺（套）保險補償政策，優化首臺（套）保險運行機制，鼓勵地方和保險機構積極探索；發揮國有企業作用，落實國有企業責任，完善考核評價制度，建立容錯機制，增強創新示范能力；明確法律規定要求，落實保障國家安全相關要求，嚴格執行招標投標法規政策，加大政府采購等支持力度。

《意見》特別提出，推動軍民兩用技術和裝備融合發展。加快先進適用軍用技術轉為民用。加強《軍用技術轉民用推廣目錄》《國防科技工業知識產權轉化目錄》與重大技術裝備創新目錄的銜接，統籌推進“軍轉民”相關工作。逐步擴大國防科技重點實驗室、國防科技工業創新中心等軍工科研設施向民口單位開放程度。通過聯合孵化、專利轉讓、技術入股和知識產權托管等方式，加快軍工科技成果轉化。拓寬民口企業參與軍品研制渠道。從軍品研制實際需求出發，積極穩妥推進“民參軍”相關工作，通過軍品裝備采購體系、定價機制等改革，促進民口企業參與軍品研制和配套，鼓勵軍工企業開展首臺（套）示范應用。搭建首臺（套）研發及示范應用合作平臺。建立軍民兩用首臺（套）研發及示范應用會商機制和合作平臺，研究推動軍民兩用技術和裝備研發創新、成果轉化、交流合作、示范應用等重大問題，組織實施首臺（套）示范應用項目和工程等。

此外，《意見》還提出了加強組織實施領導、完善配套政策措施、強化監督檢查評估、建立咨詢保障機制等保障措施和機制。

(發改委)

《關于開展知識產權軍民融合試點工作的通知》發布 知識產權軍民融合試點工作揚帆起航

為貫徹落實軍民融合發展戰略，深入實施知識產權戰略，按照《國務院辦公廳關于印發知識產權綜合管理改革試點總體方案的通知》（國辦發〔2016〕106號）中關于“促進知識產權領域軍民融合發展”的部署要求，國家知識產權局與中央軍委裝備發展部發布《關于開展知識產權軍民融合試點工作的通知》（簡稱《通知》），決定共同開展知識產權軍民融合試點工作。

《通知》明確，雙方將根據軍民融合發展戰略、創新驅動發展戰略總體部署和重點區域發展戰略布局，結合地方知識產權事業發展水平和軍民融合發展對知識產權綜合管理改革的需求，選擇若干軍民融合產業集聚、創新成果多，以及知識產權引領作用和推動供需結構升級成效顯著的地方，在省、市兩級分批次開展知識產權軍民融合試點工作；試點期限為3年。

《通知》要求，以強化知識產權軍民雙向轉化運用和保護為重點，不斷完善知識產權領域軍地組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系，推動知識產權領域軍地政策互通互利、資源共建共享、人才聯培聯用，實現知識產權領域軍民資源整合、要素融合和優勢聚合，促進更多軍民融合新技術、新產品、新業態、新模式服務國防建設和經濟發展，有效提高軍民融合整體效益。

近年來，黨中央、國務院對知識產權領域軍民融合發展作出了一系列部署。黨的十九大強調，要堅定實施軍民融合發展戰略，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。國務院辦公廳印發的《知識產權綜合管理改革試點總體方案》要求，引導市場主體綜合運營知識產權，促進知識產權領域軍民融合發展。

據介紹，通過此次試點工作，主要解決以下問題：推動將國防專利、軍用計算機軟件著作權等納入地方優惠政策、享受地方同等待遇，解決待遇不同問題；利用地方專利申請代辦機構，在保密環境下受理國防專利申請，解決國防專利申請人就近申請問題；完善民營主體或個人申請國防專利的定密渠道，緩解國防知識產權局保密查看任務繁重等問題；利用地方知識產權維權工作機制，聯合處理國防專利糾紛，解決軍民融合形勢下國防知識產權糾紛維權渠道少的問題；利用地方資源和全國知識產權運營平臺體系，引導國防科研生產主體有效地運用知識產權，解決國防科研生產主體不熟悉市場、不會運用知識產權的問題等。

《通知》提出，由試點地方有關部門開展本地區不同主體之間的國防專利實施備案和轉讓審批工作；吸引地方優質專利代理機構服務國防建設，提升國防專利代理質量；利用地方知識產權檢索服務機構，整合解密和脫密國防專利信息提供公開服務。

(CQ.0408)

簡 訊

全國首個“5G泛在小鎮”項目啟動

3月30日，網絡與交換技術國家重點實驗室（北郵）許昌基地揭牌暨新一代信息基礎設施建設合作協議簽字儀式在河南省許昌市城鄉一體化示范區舉行。這也標志著全國首個“5G泛在小鎮”項目正式啟動。

(W.KX)

清華大學-阿里巴巴自然交互體驗聯合實驗室成立

清華大學與阿里巴巴達成戰略合作協議，共同成立清華大學—阿里巴巴自然交互體驗聯合實驗室，探索下一代人機自然交互的未來。雙方將在情感認知計算、實體交互、多通道感知等領域開展研究，讓機器具備聽覺、視覺、觸覺等“五感”，并理解人類情感，以此推動人機交互變革。

(KJ.0403)

國家軍民融合公共服務平臺手機APP上線試運行

為方便用戶使用，國家軍民融合公共服務平臺運行管理辦公室組織開展了平臺手機APP的開發工作，現已完成安卓版程序的開發，即日起上線試運行。用戶可登錄國家軍民融合公共服務平臺下載使用。

(平 臺)

中科院安全可控信息技術產業基地落戶昆山市

由中國科學院與江蘇省共同支持投建的“中科院安全可控信息技術產業化基地”在昆山市啟動。該基地項目一期總投資120億元，將建設國家先進計算產業創新中心、國家集成電路重大工程——安全可控芯片研發與產業化、年產100萬臺安全可控高性能計算機服務器生產基地。

(W.KX)

交通運輸部軍民融合工作領導小組召開會議，總結部署軍民融合發展工作

3月27日，交通運輸部軍民融合領導小組召開會議，傳達學習貫徹習近平總書記關于軍民融合發展重要講話精神和十九屆中央軍民融合發展委員會第一次全體會議精神，總結2017年軍民融合工作，部署2018年重點任務，審議軍民融合法規文件清理工作方案等。領導小組組長、交通運輸部黨組書記楊傳堂、部長李小鵬出席會議并強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，切實增強責任感和緊迫感，在交通強國建設中貫徹落實軍民融合發展戰略，為開創新時代軍民融合發展新局面作出新的更大的貢獻。

會議指出，習近平總書記關于軍民融合發展重要講話精神為開創新時代軍民融合發展新局面提供了戰略指引和根本遵循，《軍民融合發展戰略綱要》的出臺為新時代交通運輸軍民融合工作指明了發展方向，中央軍民融合發展委員會2018年工作要點明確提出了交通運輸部的具體任務。要深入學習貫徹習近平總書記關于軍民融合發展的戰略思想和十九屆中央軍民融合委員會第一次全體會議精神，采取有力舉措完成各項重點任務，在開創新時代軍民融合深度發展新局面的宏偉進程中發揮交通運輸行業應有的作用。

會議指出，過去一年，交通運輸軍民融合工作取得了積極成效，軍民融合由初步融合向深度融合發展邁進。會議強調，要全力抓好交通運輸軍民融合2018年重點工作。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把習近平總書記關于軍民融合發展的戰略思想學懂、弄通、做實。二是以《軍民融合發展戰略綱要》為指導，完善頂層設計，進一步鞏固完善交通運輸軍民融合工作機制。三是加強交通基礎設施統籌建設和資源共享。四是進一步提升交通專業保障隊伍能力。五是完成重點任務的交通保障工作。六是加強信息資源共享。七是加強法規、標準、科研與人才融合建設。

(紫光閣)

軍民融合推進陸軍軍事設施轉型建設

3月30日，中國人民解放軍陸軍與住房和城鄉建設部共同簽署《深化軍民融合發展推進陸軍軍事設施轉型建設戰略合作協議》。按照協議，雙方將按照依法依規、全面合作、資源共享、共同發展的原則，在陸軍軍事設施科技創新、設施建設、維護管理、人才培養等方面建立全面、長期、穩定的戰略合作關系，加快民用建筑先進成熟技術和管理經驗的轉移轉化，推進陸軍軍事設施轉型建設。

據了解，雙方將在近期重點完成以下合作：為滿足部隊臨時部署、處突駐訓和邊海防哨所保障需要，將聯合研發拆裝式營房，2020年完成3類基本型產品技術研發，建成營級規模的試點示范項目，并逐步拓展功能、形成系列；推廣裝配式建筑方式，到2020年占新建軍事建筑的比例達到30%，2025年達到60%。

據介紹，雙方的戰略合作將把潛在的社會資源變成戰斗力、保障力，全面提升陸軍軍事設施建設質量效益和能力水平，為全軍軍事設施建設軍民融合發展提供經驗。

(軍 報)

浙江省政府出臺《關于加快軍民融合產業發展的實施意見》

為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署和《國務院辦公廳關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見》（國辦發〔2017〕91號），加快浙江省軍民融合產業發展，浙江省人民政府辦公廳發布了《關于加快軍民融合產業發展的實施意見》（簡稱《意見》），圍繞打造“創新引領、富有特色、充滿活力的浙江軍民融合產業發展新高地”進行了全面部署。

《意見》提出了浙江省軍民融合產業發展的主要目標：到2020年，軍民融合產業不斷壯大，產業結構不斷優化，創新能力不斷增強，重大項目建設不斷推進，重點企業示范帶動能力不斷提升。全省軍民融合產業總產值達到4500億元，年均增速15%以上；實施軍民融合產業重大項目100項以上；建設省級軍民融合產業基地50個、示范企業100家以上；新增“民參軍”企業100家以上，成為全國重要的軍民融合產業創新基地和國防科技工業軍民融合綜合改革示范基地。

可將互聯網+技術融入其中，以讀者的閱讀興趣為導向，并結合學生借閱量較多的書籍和學生所感興趣的話題來開展圖書交流活動，也可邀請名師開展閱讀主題講座活動。同時，還可以通過旅行征文、攝影比賽、文化沙龍等活動讓更多的學生能參與其中，學生可將自己的所見所聞通過手機拍攝下來，在校園論壇、校園圖書館中進行展示，并配以文章、詩詞中的內容，彰顯學生對生活和閱讀的理解，從而營造良好的校園閱讀文化氛圍。

《意見》重點指出，要聚焦發展重點產業，打造若干技術水平高、帶動力大、輻射能力強的軍民融合產業鏈。培育骨干企業和研發機構，支持民營企業參與軍工集團重要科研、生產配套和軍用標準制定，引導軍民融合企業加強產業協作配套，建設一批省級軍民融合示范企業。引進集聚軍工資源，加強與國家各部門之間的合作，建立長期合作機制，深化與軍工集團戰略合作，建立軍民融合產業項目庫，吸引省外軍工企業參與浙江省軍民融合產業發展，搭建軍民融合技術成果交易平臺。培育引進軍民融合高端人才和管理團隊，制定鼓勵軍工技術成果轉化為民用的政策和分配激勵機制。開展精準對接活動，引進和轉化一批軍民融合創新成果，培育和扶持一批軍民融合信息對接、技術轉化等中介服務機構，開展專業化服務。

此外，《意見》還就加強組織保障、加大財政支持力度、加強項目用地保障、加強產業基金引導、強化激勵落實等明確了相應的扶持措施。

據了解，這是黨的十九大召開以后，全國范圍內首個省級層面扶持軍民融合產業發展的政策意見，對于推動浙江省全要素、多領域、高效益軍民融合深度發展具有重要意義。

(浙 江)

全國首個國防科技創新快速響應小組在深圳啟動

3月14日，全國首個國防科技創新快速響應小組在深圳啟動運行。深圳市委書記王偉中與中央軍委科學技術委員會主任劉國治共同為快速響應小組揭牌。

雙方表示，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持發展第一要務、人才第一資源、創新第一動力，加強軍地協同，強化國防科技創新，攜手扎實推進軍民融合深度發展，為實現中國夢強軍夢提供有力支撐。

據悉，成立國防科技創新快速響應小組，是中央軍委科技委推進科技領域軍民融合發展、利用先進商用技術為軍服務的一種機制探索。其主要任務是密切關注先進商用技術、理念與模式，主動發現、快速響應具有應用潛力的商用技術及產品，架起軍方與商業創新前沿、社會創新資源的橋梁，通過概念和技術展示等多種形式，探索建立先進商用技術及產品到國防能力的直通車。其由組長、成員和動態專家組成，實行組長負責制。該小組設組長一名，由軍方人員擔任；在設立小組的地區遴選有熱情、有潛力的年輕專家擔任小組成員，負責探索發現前沿技術；根據項目情況，從全國全軍動態遴選專家，協助組長進行項目發掘及合同評估。

(特區報)

智能裝備軍民兩用科技創新大賽舉辦

3月20日，2018智能裝備軍民兩用論壇暨博覽會科技創新大賽在北京舉辦。此次大賽的項目涉及雙目光電立體潛望系統、車載旋翼自主偵察飛行器、北斗高精度服務平臺及應用、超算平臺服務產業大數據等領域。

北京市國防科學技術工業辦公室軍民融合處調研員李建波表示，軍民融合就是要優化制度環境，“堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻”。需方可以有軍或民的標簽，但供方不必非有標簽不可。質量是硬道理，一切憑產品質量說話。對于參賽單位來說，最重要的還是技術、產品、服務的市場、質量、可靠性等方面，希望更多的企業參加進來，通過這個平臺更好地為國防工業作出貢獻。

中國兵器工業集團有限公司科技帶頭人姬廣振主任代表主辦方中國兵器科學研究院指出，軍民融合發展已經上升為國家戰略，中國兵器科學研究院作為中國兵器工業集團有限公司的中央研究院，以深入發展軍民融合為自身責任與使命，希望通過建立這樣的平臺，協同技術、產品、服務、資本等多方合作，加深軍民之間的了解，推進軍民融合發展工作。

(KX.0328)

浙江省屬軍工企業改革重組 成立省軍工集團

4月9日，浙江省機電集團有限公司重組國營926廠、國營941廠、國營972廠等國有獨資軍工企業，正式組建浙江省軍工集團暨浙江省軍工集團股份有限公司（籌）。

在成立大會上，新組建的浙江省軍工集團與浙江省國有資本運營有限公司、浙江省國際貿易集團有限公司、浙江清華長三角研究院、江西省軍工控股集團有限公司簽署了投資合作意向書。

據介紹，浙江省軍工集團成立后，將按照“突出主業、優勢互補、強化創新、提高效率”的要求，引入戰略投資者，切實提高資本配資和運行效率，增強盈利能力和質量，提升軍、民品的生產能力，進行規范化運作，力爭建設成為產品技術含量高、質量穩定可靠的跨地區、跨領域的大型軍工上市企業集團。下一步，浙江省軍工集團將進一步推進軍民融合示范區建設，加快構建軍工集團軍民融合創新體系。

(科工局)

數 字

28.9 GW

中關村儲能產業技術聯盟發布《儲能產業研究白皮書2018》。截至2017年底，我國已投運儲能項目累計裝機規模28.9GW，同比增長19%。2017年我國新增非化石能源裝機規模約占全球增量的40%，水電、風電、太陽能發電裝機容量與核電在建規模居世界首位。

(W.KX)

1127家，3375次

四川省軍民融合大型科學儀器共享平臺建設運營取得顯著成效。自2017年1月運營以來，該平臺整合了100余家單位，總價值超36億元的15大類3378臺（套）儀器設備，以及專家215人，形成了涵蓋材料學、應用化學、儀器分析等領域萬余項指標的檢測能力，為1127家企業提供服務3375次，成功促進了16項創新成果的轉化。

(四 川)

4266m

我國自主研發的“海龍Ⅲ”無人潛水器4月4日傍晚至5日凌晨在西太平洋進行了4500m級海試，最大潛深4266m，測試了運動性能、拍照攝像等功能，以及機械手、宏生物取樣器等作業工具，測試參數達到了設計指標，圓滿完成海試任務。

(新 華)

90.05 %，0.03s

中國航天科工集團第二研究院研制出“基于深度學習的智能輔助駕駛系統”，可實現對環境的實時準確智能感知，在目標識別準確率方面達到世界先進水平。其算法準確率為90.05%，處理1幅圖片僅需0.03s。

(科 日)