以政治建設為統領 推動黨指揮槍在公安邊防部隊落地生根

公安部邊防管理局

政治建設是黨的各項建設的“根”與“魂”。公安邊防部隊作為黨絕對領導下的一支人民軍隊，始終站在黨指揮槍的高度，把“黨領導一切”作為最高政治原則，以政治建設統班子、統隊伍、統中心，走出了黨建工作引領部隊發展的新路子。

警民一家親

聚焦政治領導力統班子，部隊政治方向把得正

班子是龍頭。我們始終把黨組織政治領導力擺在首位，凸顯“三個特性”，保持了部隊建設發展的正確政治方向。一是凸顯政治立場絕對性。以理論清醒確保政治堅定，突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹，牢牢確立其在部隊建設、改革、發展中的根本指導地位。對黨中央、中央軍委重要文件和領導講話精神，第一時間學習領會，第一時間貫徹落實，特別是在深化全面從嚴治黨、擁護部隊改革決定等重大政治考驗面前，立場堅定、行動堅決，做到旗幟鮮明講政治。二是凸顯議事決策政治性。聚焦提升黨委把關定向能力，創新落實黨委務虛和分析研究中心工作制度，引導各級從講政治高度，研究部署黨的建設、反恐維穩、重大安保、正風肅紀等重大事項，確保黨中央和上級黨委政治決定精準落地。全面深化民主集中制建設，探索形成黨委定大事、定原則、定權責“三定”工作法，各級黨委科學決策、掌控全局的能力不斷提升。三是凸顯組織運行規范性。從制度入手尋治本之策，出臺《黨委建設標準》、全委會、常委會、民主生活會等7個模范標準，制作示范片、樣板卷、流程圖，創新“一單三制”落實雙重組織生活等保障機制，確保了各級黨組織抓有側重、行有規矩、創有目標。壓實制度落實鏈條，通過黨務督察、黨內生活狀況大調查、定期調閱各級黨委會議記錄等辦法，實現了黨內生活各項制度規定的常態化、長效化落實。公安邊防部隊被中央國家機關工委列為“嚴格支部組織生活”試點單位，18項黨建成果受到中央國家機關工委等表彰。

聚焦政治向心力統隊伍，黨員政治意識立得牢

隊伍是基礎。我們始終把“黨員姓黨”貫穿始終，著眼“三個絕對”，堅定不移搞教育，馳而不息正風氣，打造了全面過硬隊伍。一是錘煉黨性確保隊伍絕對忠誠。把紅色基因融入血脈，開展“三嚴三實”“兩學一做”等系列教育，組織軍地專家和部隊各級黨組織書記講黨史、上黨課，每年編發領導干部、支部書記、黨員培訓教材，實現了黨性教育制度化、系統化、經常化。創新打造“公安網上黨校”教育平臺，被評為“中央國家機關基層黨組織十大學習品牌”。燒旺黨內生活爐火，規范黨內互稱同志、親手繳納黨費等基本動作，廣泛開展黨內互動約談，官兵在黨言黨、憂黨、愛黨、為黨的政治熱情空前高漲。涌現出首屆“八一勛章”獲得者印春榮、抗震救災烈士謝樵等一大批時代模范，受到黨和國家隆重表彰、人民群眾廣泛贊譽。二是嚴把關口確保隊伍絕對可靠。堅持黨管干部，把政治標準作為考核選拔干部第一標準，真正將維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制的干部選好用好，部隊上下沒有雜音。全面落實政治主官任書記，建立優秀黨務干部選拔儲備、首任黨組織正副書記崗前培訓、基層黨組織書記任職資格準入等機制，把牢選拔、培訓、考核三道關口，書記隊伍政治合格、素質過硬。三是挺紀在前確保隊伍絕對純潔。強化規矩意識，引導官兵在“清車清房清人”“大排查、大清理、大整頓”等系列活動面前，算“政治賬”不算“經濟賬”，切實悟透中央決策意圖。近年來，部隊各級集中整治一批公車私用、公款吃喝等“四風”問題，調配182臺超標車供偏遠艱苦地區使用，整改領導干部超面積辦公用房1773間。高懸執紀利劍，開展巡察督察9次，查糾各類違規違紀問題167個，部隊上下受警醒、知敬畏、明底線。

聚焦政治戰斗力統中心，維穩政治使命完成好

維穩是使命。我們始終以能打仗、打勝仗為根本標準，全力打贏“三場政治軍事仗”，把黨的政治優勢轉化為履行使命的制勝優勢。一是政治安邊打贏穩邊固防陣地戰。針對邊防維穩工作政治性、涉外性、敏感性強的特點，全面深化“政治安邊”工程，特別是從鞏固基層政權的高度，廣泛開展警地黨組織聯創聯建活動，打造“北疆黨建長廊”“六千里邊關筑堡壘”“海上黨旗紅”等黨建品牌，筑牢了邊境沿海地區安全穩定的戰略屏障。近年來，通過警地共建、警民同心，查獲各類暴恐案件207起1082人，在反偷渡和緝槍、緝毒、緝私戰斗及打黑除惡專項斗爭中功績卓著，“警地聯建工作法”被評為“中央國家機關黨支部踐行群眾路線示范工作法”，被國防大學列入重大研究課題。二是戰時黨建打贏重大安保攻堅戰。以黨旗引領戰旗，在各項重大安保任務關口，第一時間健全黨的組織，落實戰時組織領導機制，實體化運行黨小組、“三互”小組、執勤小組“三組合一”模式，擦亮黨員先鋒隊的“金字招牌”，切實發揮了戰時黨建威力。部隊上下以萬無一失標準，全勝G20峰會、廈門金磚會晤、上合組織青島峰會等數十項重大安保任務，得到各級領導充分肯定。三是政治建隊打贏涉外勤務使命戰。在國際維和、境外聯合執法等涉外重大勤務上，始終把政治第一作為建隊原則，為履行使命提供強有力的政治保證。嚴把隊員政治審核、考核選拔、管理培養等關口，重大事項嚴格落實請示報告制度，通過“祝福祖國，筑夢藍盔”等系列活動，激發官兵愛國熱情和使命意識，圓滿完成湄公河聯合巡邏執法任務，組建五支赴利比里亞維和警察防暴隊，創造了“無傷亡、無違紀、無中途退返”的聯合國維和警隊唯一紀錄，打造了中國維和樣板。