淺議“一帶一路”對我國中西部地區經濟發展的影響

付鋒莉

摘要：“一帶一路”作為國家級頂層合作倡議，是由國家主席習近平提出的，旨在以古代絲綢之路為歷史符號，以和平發展為引領，與沿線國家建立友好的經濟合作伙伴關系。“一帶一路”貫穿亞歐大陸，東起亞太經濟圈，西連歐洲經濟圈，開創了超越國界的地區間合作新模式，是我國積極探索經濟增長之道的偉大創新。文章分析了“一帶一路”倡議對中西部地區發展的機遇與挑戰，提出了推動中西部地區加快落實“一帶一路”倡議的對策及建議。

關鍵詞：“一帶一路”；中西部地區；經濟發展；機遇與挑戰

隨著改革開放以及全球化的不斷深入，我國經濟飛速發展，國民生產總值位于世界前列。然而，我國經濟區域間發展不平衡，沿海地區與中西部地區經濟水平存在較大差距。十九大以來，我國的主要矛盾發生了轉變，解決不平衡、不充分的社會發展問題成為現階段我國的主要任務。“一帶一路”倡議的全面落實，加強了我國中西部地區與沿線國家的聯系，為我國中西部地區的發展提供了一條經濟增長之道，促進我國中西部地區經濟、文化對外交流合作，是實現全球化再平衡的偉大實踐。但是，我國中西部地區存在的一些問題，使其全面落實“一帶一路”面臨著諸多挑戰。因而，“一帶一路”對我國中西部地區的發展挑戰與機遇并存。

一、“一帶一路”倡議對中西部地區經濟發展的挑戰

現階段，我國中西部地區在經濟建設、產業結構、生態建設以及政府職能方面均尚不完善，這些因素制約著“一帶一路”倡議在中西部地區的實施，使中西部地區面臨著“一帶一路”倡議背景下的新挑戰，具體如下。

一是中西部地區基礎設施建設相對落后。與我國沿海地區相比，中西部地區的整體基礎設施建設尚不完善，交通、通訊、公共服務等基建水平較低。落后的基礎設施建設無法達到沿海地區或其他發達地區企業的投資要求，限制了中西部地區資本的涌入以及經濟的發展。因而，加快中西部地區基礎設施建設尤為必要。

二是中西部地區經濟發展水平較低。目前，我國區域間經濟發展不平衡，中部地區經濟發展水平明顯落后于沿海地區。中西部地區經濟發展水平較低的一個顯著表現就是產業結構較為不合理：產業結構單一、以制造業及能源化工為主。同時中西部地區的經濟增長方式過于粗放，依賴能源開發的經濟發展動力不足?？梢?，加快調整產業結構是中西部地區落實“一帶一路”戰略的重要任務。

三是中西部地區生態環境嚴峻。中西部地區地域廣袤、地形多樣，孕育了豐富的礦產資源。長期以來，中西部地區許多省份依賴能源開采帶動經濟發展，粗放的經濟發展方式忽略了對生態環境的保護，水土流失、大氣污染、水污染、地質塌陷等生態問題在中西部地區省份的礦區極為常見。已經十分脆弱的生態環境，不僅難以承載更多的經濟產業發展，也難以吸引更多的外地企業進軍環境較為惡劣的中西部地區。因而，加強中西部地區生態建設，擺脫環境因素對“一帶一路”倡議落實的制約尤為必要。

四是中西部地區政府職能有待完善。“一帶一路”倡議的實施，需要政府對經濟以及社會公共事務的有效引導與監管，對中西部地區政府發揮其承擔的管理職能提出了更高的要求，加強與周邊地區政府間的密切合作是“一帶一路”背景下中西部地區政府部門的重要使命，從而確保實施“一帶一路”倡議擁有一個開放、合作的外部環境。可見，為了充分落實“一帶一路”倡議，完善中西部地區政府職能尤為關鍵。

二、“一帶一路”倡議對中西部地區經濟發展的機遇

（一）加快中西部地區產業結構調整

“一帶一路”倡議的實施，在充分結合全球化發展態勢及沿線國家的經濟基礎之上，積極建立與亞歐地區國家的貿易關系，促進了我國及“一帶一路”倡議沿線國家的經濟產業結構不斷向國際化方向發展?，F階段，我國中西部地區產業結構不合理，產業處于低級。隨著“一帶一路”倡議的落實，我國中西部地區加入了經濟產業國際化發展格局中，與“一帶一路”沿線亞歐國家之間的貿易往來不斷增多，從而使中西部地區能夠在這條國際貿易道路中調整與完善產業結構。同時，中西部地區政府部門在該戰略中得到了優化與完善產業結構的充足動力，迎來了在“一帶一路”倡議中實現跨越式發展的新時代機遇。

（二）推動中西部地區產業融合

隨著“十九大”以來，我國主要矛盾發生改變，區域間不平衡、不充分的發展問題已經成為我國需要解決的主要問題，特別是中西部地區與沿海地區的產業發展不協調問題。“一帶一路”倡議的開展，沿海地區的許多企業看到了新時代背景下中西部地區的發展機遇，開始著眼于利用國家政策支持以及中西部地區資源優勢，布局進軍中西部地區的發展戰略。沿海企業向中西部地區遷移，為中西部地區帶來了經濟發展的春風，推動了其與沿海地區的產業融合，有利于中西部地區與沿海地區間不斷縮小經濟差距。

（三）促進中西部地區文化發展

社會經濟的發展與人類文明的進步相輔相成、息息相關。隨著“一帶一路”的實施，社會經濟整體水平不斷提高，人們的物質生活水平得到提升，文化也隨之不斷傳播與發展。古代陸上絲綢之路東起長安，西達中亞，將中國的經濟與文化帶到了西方，是世界上最早也是最重要的東西方文明交流通道。“一帶一路”倡議的實施正是基于具有悠久文化淵源的古代絲綢之路，而作為絲綢之路起點的中西部地區將在“一帶一路”經濟貿易過程中實現本地文化與西方文化的交流，使其在經濟合作中不斷提升文化內涵，促進中西部地區的文化發展。

三、推動“一帶一路”倡議在中西部地區實施的對策

（一）加快中西部地區基礎設施建設

“一帶一路”倡議的實施離不開中西部地區完善的基礎設施建設。優越的基礎設施建設將為中西部地區的吸引更多的外部投資，為中西部地區的經濟發展提供物質基礎。因而，中西部地區政府部門應以加快基礎設施建設為重要任務，加大對完善基礎設施建設的資金扶持力度，特別是交通建設以及通訊建設，從而為信息時代下中西部地區發展電商、物流、旅游行業奠定良好的基礎。同時，為了縮小中西部地區與沿海地區間的公共服務差距、促進經濟與社會保障同步發展，中西部地區政府部門應大力建設學校、醫院等公共服務機構。

（二） 加速中西部地區經濟發展

加速中西部地區的經濟發展是中西部地區緊跟時代發展的步伐、實現“一帶一路”倡議戰略目標的關鍵。因而，中西部地區應清楚的認識到新時代的發展機遇，加快頒布相關政策，充分利用自身的資源、人才技術及地理位置優勢，鼓勵本土企業以及外資企業的發展，積極引進沿海地區企業的資本，大力支持中西部地區的產業融合與經濟結構調整。同時中西部地區政府部門應在黨中央的領導下，加強與“一帶一路”倡議沿線國家的貿易合作，在新型全球化合作理念的引導下簽訂貿易合作協議，積極探索經濟發展的新道路，從而加快實現利益共同體、責任共同體以及命運共同體的戰略目標。

（三）充分挖掘中西部地區文化優勢

自古以來，我國中西部地區地域遼闊，資源豐富，民族多樣，孕育了我國燦爛而豐富的文化。中西部地區作為中國文化的發源地，文化底蘊深厚，源遠流長，是中華文化的瑰寶。漢唐文化、西夏文明、長城文化等記錄著中華民族的發展史。經旅游部門統計，中西部地區擁有我國1/3的自然風景區及國家級文化遺產。因而，中西部地區應充分挖掘與發揮自身的文化資源優勢，加強與“一帶一路”沿線國家的文化交流，促進中西部地區文化的傳播，提高中西部地區的文化影響力。同時，中西部地區政府部門應大力支持當地的特色旅游業發展，加強本地的生態環境保護與旅游資源開發，充分發揮文化資源優勢，創新開發出擁有世界影響力的特色旅游項目，從而為完善中西部地區產業結構、拉動經濟快速發展奠定基礎。

參考文獻：

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（作者單位：南昌大學共青學院）