“人民”二字重千鈞 “民生賬單”更實惠

艷子

2017年已經過去，回顧這一年，多種惠民便民政策的執行讓老百姓得到了真正的實惠，“惠民生”絕對是貫穿全年的一條主線。

“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”。

“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”。

“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”。

十九大報告全文三萬多字，民生是其中重要組成部分，“人民”二字重千鈞。

翻開這一年的“民生賬單”，養老金上調、跨省異地就醫直接結算、65歲以上老人免費體檢等一大波養老“小目標”實現，百姓的生活也發生深刻改變。

壹——養老金迎來“13連漲”

[變化]2017年，養老金繼續上調，實現了“13連漲”。1億多退休人員基本養老金水平總體上調了5.5%左右。高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員這兩類人的養老金適當漲得多一點。

[影響]養老金上漲，退休人員拿到手的錢變多，生活更有保障。

貳——養老保險基金開始投資運營

[變化]人社部11月發布的數據顯示，基本養老保險基金投資穩步開展，北京、安徽等9個省（區、市）政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經到賬并開始投資。

[影響]當前養老壓力日漸加大，在堅持安全投資、穩健投資的原則下，有必要采用多種方式對養老保險基金結余資金進行投資，這有利于提高收益水平，實現基金保值增值。

叁——跨省異地就醫可直接結算

[變化]2017年，跨省異地就醫直接結算工作取得突破性進展，截至跨省異地就醫可直接結算10月31日，在全國所有省級異地就醫結算系統、所有統籌地區均已接入國家異地就醫結算系統的基礎上，全國跨省定點醫療機構增加到7688家，備案人數達到181萬人。

[影響]跨省異地就醫直接結算，讓參保人員省去了墊錢和來回奔波的麻煩。

肆——部分國資充實社保基金

[變化]國務院11月對外公布《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，明確劃轉比例統一為企業國有股權的10%，并要求2017年選擇部分中央企業和部分省份開展試點。

[影響]隨著社保基金獲得“輸血”，將緩解養老金缺口問題，避免將缺口轉移給下一代人，實現代際公平，同時有助于保障養老金按時足額發放，化解人口老齡化對養老保險制度的沖擊。

伍——65歲以上老人免費體檢無戶籍限制

[變化]7月14日，全國老齡辦舉行《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》新聞發布會，會上國家衛生計生委計劃生育家庭發展司司長王海東表示，《意見》將是以需求定服務，明確20項老年人照顧服務重點任務，將為65周歲及以上老年人，不受戶籍限制，只要是常住人口（在一個地方居住6個月以上），每年提供當地免費體檢。

[影響]免費健康體檢工作是一項惠民工程，能讓老年人知曉自己身體現狀，盡早發現疾病，及時制定自我保健策略，切實提高老年人群的健康和保健水平。

陸——家庭以上簽約服務擴大到85%以上地市

[變化]作為2017年深化醫改10項重點任務之一，家庭醫生簽約服務將擴大到全國85%以上地市，簽約服務人群覆蓋率將達30%以上。6成以上老年人口、慢性病患者等重點人群將擁有自己的家庭醫生。

[影響]百姓身邊尋醫問診“多快好省”——更多的藥品服務，更快捷的轉診通道，更綜合連續的服務模式，更劃算的費用支出，群眾真正從家庭醫生簽約服務中受益。

柒——全面取消藥品加成

[變化]來自衛計委及人社部的消息顯示，截至2017年9月底，全國所有公立醫院取消藥品加成。

[影響]這意味著我國公立醫療機構將徹底告別“以藥補醫”的時代。群眾就醫感受明顯改善，居民就醫更加便捷有序，群眾滿意度進一步提升。人民得實惠、醫務工作者受鼓舞、衛生事業得發展、黨和政府得民心。

捌——完善大病保險制度

[變化]大病保險是基本醫保的重要補充，在中央統籌的基礎上，由各省市制定各自的大病保險政策，根據自己的經濟情況來設置大病報銷的比例和可報銷的大病種類。按照政策，符合條件的大病患者住院后就能享受到大病保險的福利。

[影響]大病保險政策實施以來，很多大病患者報銷了高比例的大額費用，減輕了家庭經濟負擔，切實解決大病患者的特殊困難，解除他們的后顧之憂，給病人及其家庭帶來希望、帶來溫暖。

玖——加快開發面向老年人的健康管理類智能可穿戴設備

[變化]國務院印發《關于進一步擴大和升級信息消費持續釋放內需潛力的指導意見》，部署進一步擴大和升級信息消費，充分釋放內需潛力，壯大經濟發展內生動力。《意見》指出，加快開發面向老年人的健康管理類智能可穿戴設備，加快信息終端普及和升級。支持企業推廣面向低收入人群的經濟適用的智能手機、數字電視等信息終端設備，開發面向老年人的健康管理類智能可穿戴設備。

[影響]在智慧科技高速發展的當下，“智慧健康”、“智慧養老”已經成為國家乃至整個社會關注的重中之重。“智慧養老”提升了老人的晚年生活質量，讓老人充分享受物聯網帶來的便捷和舒適，有理由相信，我們的“智慧健康”之路將會走得更好更遠。

拾——增進老年人福祉

[變化]國務院印發《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》，提出包括完善養老保險制度、探索長期護理制度等社會保障體系的目標；大力發展居家社區養老服務，加強社區養老服務設施建設；加快公辦養老機構改革，支持社會力量興辦養老機構，全面提升養老機構服務質量；加快農村養老服務；推進醫養結合等。

[影響]《規劃》突出了養老體系建設的內容，對提升老年人的參與感、獲得感和幸福感，增進老年人福祉具有重要意義。