北大荒糧食集團有限公司：深化改革 創新發展 發揮主渠道作用

北大荒糧食集團有限公司是黑龍江省農星總局的直屬企業，是依照《黑龍江省千億斤糧食現代流通產業發展戰略工程規劃》和黑龍江省政府2008年第三十五次專題會議要求，于2009年4月成立的“農業產業化省重點龍頭企業”。目前，擁有14個全資子公司、14個控股子公司和16個分公司，糧食經營網點分布黑、吉、遼、冀、魯、蘇、川、粵、桂、瓊等10個省及香港特別行政區。2017年銷售糧豆及相關貿易988萬噸，其中，玉米667萬噸，稻谷72萬噸，小麥34萬噸，大豆79萬噸，豆粕類85萬噸，大麥21萬噸，大豆原油4萬噸，礦產品13萬噸，其他貿易13萬噸。全年實現銷售收入192億元，同比增長30%。

一、提高思想認識，深化改革進程

北大荒糧食集團有限公司始終以忠效國計、服務民生為終極使命，以維護糧食安全、食品安全為底線責任，充分發揮國有糧食購銷企業主渠道作用，立足糧食主業，期貨、現貨結合，基本形成了國內原糧貿易、政策性糧儲備、進出口貿易和成品糧經營四大業務板塊，年營業收入120億元以上，是全省最大、在全國同行業具有一定影響力的國有糧食購銷企業。 在國家實施糧食收儲政策改革的新形勢下，企業僅靠政策性糧收儲業為主的運營模式，已不能適應當前糧食市場發展，因此企業必須要轉型發展，深化改革迫在眉睫。引入省內外有實力的社會多元主體加入，為企業轉型提供新思想、新動力、新發展。2016年，根據中共中央、國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》（中發[2015]22號）文件精神，總局黨委加快推進了墾區國有企業四項改革，拉開了國有企業混改的大幕。一是在引進戰略投資者，發展混合所有制過程中，對于總局有優勢、有前景的企業要保持相對控股的地位；對于總局沒有優勢的，可以是參股作小股東或者是全部轉讓。確定為相對控股的直屬企業，一定要在公司章程和合同中明確相對控股的地位，防止其他合作方式聯合成為大股東控股。二是在引資合作過程中，涉及資產審計評估、對合作方盡職調查等事項時，必須聘請德勤、普華永道等國際四大會計師事務所作為第三方中介機構。三是聘請一流高水平律師團隊，為企業改革提供專業化法律服務和法律保障。由工信委牽頭，提出有關法律服務的規范性意見。四是新公司成立后必須堅持公司各股東按各自所持股比，為新公司流動資金貸款提供擔保，對于早前由北大荒農墾集團總公司提供擔保的貸款，合作方增資入股后分別按股比向北大荒集團總公司提供反擔保。五是其他直屬企業（包括二級、三級公司）改革方案都必須報總局單位審定，不能自行其事。北大荒糧食集團有限公司積極響應改革要求，周密部署穩步推進改革。在推進國有企業四項改革過程中，也遇到了各種各樣的問題。但是無論從農墾改革發展的大方向，還是從國有企業生存發展的實際來看，都必須堅定不移地推進改革。任何具體問題，都不能動搖改革的決心和信心，不能干擾推進改革的前進步伐。

二、注重積極穩妥，規范推進改革

總局黨委積極引進戰略投資者，加快企業混合所有制改革步伐，經過近8個月的磋商談判，糧食集團以增資擴股的方式引進兩家戰略投資者——漸江和潤集團有限公司和寧波糧食有限公司，于2016年8月末簽訂了合作框架協議；和潤集團是一家多元化經營的綜合性民營企業，業務涵蓋了糧油加工、現代物流、房地產開發、能源儲運、海洋航運等多個領域，2017年是全國民營企業五百強。寧波糧食有限公司也是一家多元化經營規模企業，企業運營狀況良好，在同行業領域中有著極好的口碑。2016年9月6日，總局黨委會聽取并原則同意了糧食集團引進戰略投資者混合所有制改革方案；2016年11月2日，總局國資委批準了糧食集團采取非公開協議方式增資擴股；2016年12月24日，農墾集團總公司董事會審議通過了糧食集團關于引進戰略投資者增資擴股的議案；2016年12月26日，農墾集團總公司、和潤集團、寧波糧食有限公司等三方股東代表在舟山簽署了糧食集團增資擴股協議書。協議約定：公司注冊資本由2億元變更為5億元，凈資產由5.2億元增加到13億元，農墾集團總公司持有40%股權，處于相對控股地位，和潤集團持有35%股權，寧波公司持有25%股權。2017年1月26日，兩家戰略投資者第一筆資金到位。2017年2月14日，召開了集團混改后第一次股東會和第一屆一次董事會及監事會，選舉董事會及監事會成員，成立了新集團董事會，且農墾集團總公司享有否決權。新公司正式投入運營。

三、積極參與競爭，努力創新發展

股改成功實施，企業進入了新的歷史發展時期。實現了原有業務的橫向擴張、上下游業務的縱向延伸，增強企業核心競爭力，提高企業知名度，打造了一個以農副產品貿易為主導、以農產品加工等實業為基礎，國內一流的綜合企業集團。三萬股東將信守增資協議，按照協議享有各自的權利、履行各自的義務，團結一心使經濟效益達到預期目標。北大荒糧食集團管理團隊會嚴格遵守增資協議、公司章程及公司法，將國有企業的政策優勢、規模優勢、資金優勢與民營企業的市場化程度高、自主創新動力強、成本節約意識強、體制機制靈活的優勢結合起來，相互借鑒，相得益彰，為股東創造最大效益，推動企業實現跨越式發展。新公司將創新產業經營模式，實現工貿結合產銷結合、金融結合，加強股東、班子成員、管理人員之間的團結，以最新、最科學的管理模式，發揮出最大優勢和效益，同時，嚴格按照章程、協議，發揮股東會、董事會的職能，按規章制度做好各項工作。建立起適應市場需求的新的法人治理機制、分配機制、管理體制和現代企業管理制度，進一步激發企業活力和市場競爭力。