對(duì)新時(shí)期上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一些思考

畢旭玲

在非遺的傳承與保護(hù)中，最核心的要素是“人”。傳承人作為非遺的傳承主體，其重要作用和價(jià)值已經(jīng)被廣泛認(rèn)知；傳承人之外的普通民眾對(duì)非遺傳承與保護(hù)所發(fā)揮的作用，也得到了一定的認(rèn)知。 “民眾”雖然是一個(gè)比較抽象的詞匯，但不同年齡段和身份的民眾在非遺傳承與保護(hù)中發(fā)揮的作用并不完全一樣，重要程度也有較大差別。缺乏對(duì)這一問(wèn)題的清晰認(rèn)知，就會(huì)導(dǎo)致非遺保護(hù)工作中出現(xiàn)效率底下，成果不顯著等問(wèn)題。

從2003年算起，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”）的傳承與保護(hù)已經(jīng)走過(guò)了15個(gè)年頭。在15年中，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)自上而下、逐級(jí)鋪開(kāi)，取得了不少成就。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，中國(guó)非遺保護(hù)工作已經(jīng)完成了早期階段的主要任務(wù)：對(duì)非遺資源進(jìn)行了較為全面的普查與挖掘，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了國(guó)家、省（自治區(qū)、直轄市）、市、區(qū)（縣）四級(jí)保護(hù)體系，在民眾中進(jìn)行了非遺啟蒙，并順利進(jìn)入了新時(shí)期。作為中國(guó)非遺保護(hù)運(yùn)動(dòng)的一部分，上海非遺傳承與保護(hù)也在完成早期階段的任務(wù)以后進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。

一

新時(shí)期的上海非遺傳承與保護(hù)有一個(gè)不容忽視的大背景，那就是：國(guó)際文化大都市的建設(shè)。

上海非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)始于本世紀(jì)初，處于上海建設(shè)文化大都市的概念逐漸清晰的過(guò)程中。而上海非遺保護(hù)運(yùn)動(dòng)向新時(shí)期的轉(zhuǎn)變，則處于向國(guó)際文化大都市邁進(jìn)的過(guò)程中。2010年的上海世博會(huì)是上海文化大都市建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要契機(jī)和里程碑，它使上海邁開(kāi)了走向國(guó)際文化大都市的步伐。上海世博會(huì)以“城市，讓生活更美好”為主題，集中展示了文化與科技的和諧，給世界各城市提供了一個(gè)交流城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，也使上海自身文化建設(shè)的目標(biāo)更明晰。很快，上海提出了“建設(shè)社會(huì)主義國(guó)際文化大都市”的目標(biāo)。2011年11月通過(guò)的《中共上海市委關(guān)于貫徹 〈中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》指出：“到2020年，市民綜合素質(zhì)和城市文明程度顯著提升，城市文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，建成文化要素集聚、文化生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的國(guó)際文化大都市。”這標(biāo)志著上海要向國(guó)際文化要素的集聚和輻射中心邁進(jìn)，城市文化發(fā)展目標(biāo)瞄準(zhǔn)了世界城市體系中的最高層。

2011年以后，上海加快了社會(huì)主義國(guó)際大都市的建設(shè)步伐，并在此基礎(chǔ)上，形成了更具創(chuàng)新性，更重視文化在城市發(fā)展中的重要作用，并表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展理念的建設(shè)“人文之城”的目標(biāo)。2017年底，《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，上海將建設(shè)成為“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”。如果說(shuō)2011年國(guó)際文化大都市建設(shè)目標(biāo)的提出，僅僅是從高度上為城市文化建設(shè)提供了一個(gè)目標(biāo)，那么“人文之城”的提出，則從內(nèi)容和質(zhì)量上保證了這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“人文之城”的魅力在于城市文脈的延續(xù)和與時(shí)俱進(jìn)的更新。富有地域特色的城市文脈，是上海區(qū)別于其他城市的最為顯著的標(biāo)識(shí)之一。從某種程度上看，這種標(biāo)識(shí)比經(jīng)濟(jì)標(biāo)識(shí)更具辨識(shí)度。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的標(biāo)識(shí)更多在于發(fā)達(dá)與落后的區(qū)別，而城市文化則千變?nèi)f化，其特點(diǎn)千差萬(wàn)別。從原始社會(huì)到當(dāng)代，上海文化經(jīng)歷了不同歷史時(shí)期的積淀，形成了具有鮮明地域特點(diǎn)的文化特色，其斑斕的形態(tài)與深厚的內(nèi)涵共同鑄造了國(guó)際大都市的魅力與風(fēng)采，并直接推動(dòng)了上海城市的發(fā)展。屬于上海文化重要組成部分的上海非遺正是城市文化的表征之一。它不僅以各種非遺產(chǎn)品帶給市民和游客“獲得感”，也有效提升了上海文化的對(duì)外影響力。

從“國(guó)際文化大都市”建設(shè)目標(biāo)的提出到“人文之城”建設(shè)的提出，文化作為構(gòu)成城市競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素的作用越來(lái)越明顯。可以說(shuō)，上海已經(jīng)到了不得不提升文化軟實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期。這一大背景可以成為新時(shí)期上海非遺保護(hù)運(yùn)動(dòng)的東風(fēng)，也為新時(shí)期上海非遺保護(hù)樹(shù)立了一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)：與國(guó)際文化大都市和人文之城建設(shè)相適應(yīng)的非遺傳承與保護(hù)。

二

這是一個(gè)與非遺保護(hù)的早期階段完全不同的新時(shí)期，面對(duì)著全然不同的情況，因此產(chǎn)生了一些新變化，其中有兩個(gè)變化相當(dāng)明顯。

第一，由于非遺啟蒙任務(wù)的基本完成，民眾對(duì)非遺從完全陌生變得比較熟悉。非遺啟蒙是非遺保護(hù)早期階段的重要任務(wù)。為了普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念及相關(guān)知識(shí)，上海各界做了諸多努力。比如《文匯報(bào)》在非遺保護(hù)運(yùn)動(dòng)起步不久的2005年7月31日就刊登了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：保護(hù)什么？為什么保護(hù)？誰(shuí)來(lái)保護(hù)？》的文章，使上海民眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)始有了初步的認(rèn)識(shí)。同年底，上海市啟動(dòng)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的試點(diǎn)普查工作，并一直持續(xù)到2008年。普查工作其實(shí)也是普及工作，在調(diào)研的過(guò)程中，使更多的民眾近距離了解非遺。此后，又有“非遺進(jìn)學(xué)校”“非遺進(jìn)社區(qū)”等以宣傳、普及為宗旨的各種活動(dòng)，非遺概念、非遺名錄等知識(shí)得到了迅速的普及與傳播。非遺啟蒙的結(jié)果是顯而易見(jiàn)的，比如很多原來(lái)對(duì)非遺一竅不通的文化工作者在非遺資源普查、項(xiàng)目申報(bào)和保護(hù)的過(guò)程中成為半個(gè)專(zhuān)家，甚至是某項(xiàng)非遺的專(zhuān)家；又如一些社區(qū)民眾在參與社區(qū)非遺活動(dòng)的過(guò)程中，不自覺(jué)地成為剪紙、面塑等群眾基礎(chǔ)比較好，材料要求比較簡(jiǎn)單的非遺項(xiàng)目的愛(ài)好者和保護(hù)者；還如在中小學(xué)開(kāi)展的各種非遺項(xiàng)目的教育活動(dòng)，讓非遺知識(shí)成為教育的內(nèi)容，讓學(xué)生成為非遺教育的對(duì)象，不僅為未來(lái)非遺項(xiàng)目與資源的保護(hù)儲(chǔ)備了力量，也逐漸培育了未來(lái)非遺保護(hù)的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

第二，非遺工作的重點(diǎn)從申報(bào)轉(zhuǎn)向了保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用和管理。不少學(xué)者曾提出在前期非遺工作中“重申報(bào)，輕保護(hù)”傾向比較明顯的問(wèn)題，上海也存在這樣的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：前期非遺保護(hù)工作中過(guò)度追求“短、平、快”的效果，而具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的搶救性保存、傳承、開(kāi)發(fā)支持等工作得不到應(yīng)有重視；從事非遺保護(hù)工作的市、區(qū)兩級(jí)非遺中心人員儲(chǔ)備不足，素質(zhì)良莠不齊，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，不利于非遺的管理；非遺保護(hù)中心大多與文化館合署辦公，機(jī)構(gòu)設(shè)置上屬于“一套班子、兩塊牌子”，不免導(dǎo)致非遺保護(hù)的“群眾文化化”。“重申報(bào)，輕保護(hù)”的問(wèn)題在進(jìn)入新時(shí)期之后客觀上得到了糾正。非遺資源畢竟是有限的，無(wú)法被持續(xù)挖掘和申報(bào)。從2007年6月第一批上海市非遺名錄公布至2015年7月，每隔一年都有一批市級(jí)非遺名錄被公布。但自2015年7月至今的近三年中，尚未有新的市級(jí)非遺名錄被公布。而即使在2015年之前，市級(jí)非遺名錄也大體表現(xiàn)出正名錄占比逐漸減少，而補(bǔ)充名錄占比逐漸增多的趨勢(shì)。這說(shuō)明非遺項(xiàng)目申報(bào)與公布的高潮已經(jīng)過(guò)去。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，上海各區(qū)縣重要非遺資源大都已進(jìn)入市區(qū)兩級(jí)名錄體系，而那些尚未進(jìn)入各級(jí)名錄體系的非遺資源的數(shù)量已經(jīng)比較少，重要程度也比較低。如此，很難如同前期那樣保持高頻率的申報(bào)和評(píng)選了。

三

新時(shí)期上海非遺保護(hù)需要解決前一階段出現(xiàn)并且累積下來(lái)的很多問(wèn)題，最重要的恐怕就是要“還遺于民”。

2011年我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并被視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物與場(chǎng)所。”從這個(gè)權(quán)威定義來(lái)看，非遺屬于全體民眾，在民眾中世代相傳，離開(kāi)了民眾，它就失去了合法性。也就是說(shuō)，非遺的傳承主體與保護(hù)主體都應(yīng)該是民眾，民眾是非遺保護(hù)最重要的依靠力量。

但實(shí)際情況卻不同，中國(guó)的非遺保護(hù)運(yùn)動(dòng)從一開(kāi)始就是由政府主導(dǎo)的。2003年，文化部與財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家民委、中國(guó)文聯(lián)啟動(dòng)的“中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程”可以看作中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)開(kāi)啟的標(biāo)志。2004年，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)正式加入聯(lián)合國(guó)教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》。2005年，國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度》，并組織在全國(guó)開(kāi)展非遺普查工作。當(dāng)年6月，我國(guó)就開(kāi)始進(jìn)行了第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)與評(píng)審工作，并于次年5月公布了第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。這一切不過(guò)發(fā)生在短短的3年間。此后的非遺保護(hù)運(yùn)動(dòng)便如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。政府主導(dǎo)、推動(dòng)、執(zhí)行的非遺保護(hù)，實(shí)際上將非遺保護(hù)的主體落實(shí)為中央政府與各級(jí)政府及其文化部門(mén)，并從一開(kāi)始就忽略了非遺的性質(zhì)以及非遺保護(hù)的真正主體和依靠力量。

政府擔(dān)當(dāng)保護(hù)主體的行為在短期內(nèi)確實(shí)起到了重要作用，掀起了非遺保護(hù)的熱潮，使非遺觀念迅速得到普及。但這種行為也埋下了重大隱患，在非遺傳承人與普通民眾中都造成了非遺保護(hù)是政府的責(zé)任的誤解。這種誤解實(shí)際上為非遺保護(hù)工作制造了很多障礙：一方面，非遺傳承人的主觀能動(dòng)性不足，自我搶救和發(fā)展的意愿不強(qiáng)，等、靠、要的行為明顯；另一方面，雖然經(jīng)過(guò)了前一階段的啟蒙，但非遺保護(hù)觀念遠(yuǎn)沒(méi)有深入人心，大多數(shù)人還將非遺視為可有可無(wú)之物。“事不關(guān)己，高高掛起”是大多數(shù)民眾對(duì)非遺的態(tài)度。普通民眾中非遺保護(hù)的“自覺(jué)氛圍”還僅僅是空談。政府本身也因?yàn)榍捌诠艿眠^(guò)多，導(dǎo)致相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和人員出現(xiàn)了疲憊不堪，效率低下等問(wèn)題。

因此，必須改變非遺保護(hù)前期政府大包大攬的行為，將政府從主導(dǎo)、推動(dòng)、執(zhí)行等全能角色中解放出來(lái)，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、非政府機(jī)構(gòu)、民間社團(tuán)等分擔(dān)這些任務(wù)，推動(dòng)非遺保護(hù)觀念深入人心，形成全民保護(hù)的社會(huì)氛圍。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要做出很多努力。但最重要的恐怕是政府自己首先要意識(shí)到民眾是非遺保護(hù)最重要的依靠力量，然后培育多元的保護(hù)主體，并主動(dòng)放權(quán)，“還遺于民”。

四

在非遺的傳承與保護(hù)中，最核心的要素是“人”。傳承人作為非遺的傳承主體，其重要作用和價(jià)值已經(jīng)被廣泛認(rèn)知，比如近幾年各地開(kāi)展的非遺傳承人培訓(xùn)活動(dòng)就是對(duì)非遺傳承主體的重視。傳承人之外的普通民眾對(duì)非遺傳承與保護(hù)所發(fā)揮的作用，也得到了一定的認(rèn)知，因此有了各種“非遺進(jìn)社區(qū)”“非遺進(jìn)學(xué)校”等活動(dòng)。 “民眾”雖然是一個(gè)比較抽象的詞匯，但不同年齡段和身份的民眾在非遺傳承與保護(hù)中發(fā)揮的作用并不完全一樣，重要程度也有較大差別。缺乏對(duì)這一問(wèn)題的清晰認(rèn)知，就會(huì)導(dǎo)致非遺保護(hù)工作中出現(xiàn)效率底下，成果不顯著等問(wèn)題。

我們從“非遺進(jìn)社區(qū)”說(shuō)起。包括上海在內(nèi)的中國(guó)很多省市的政府文化部門(mén)都比較熱衷于舉辦“非遺進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。而各種“非遺進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)在表面上也表現(xiàn)得豐富多彩，熱熱鬧鬧。但參與其中的絕大多數(shù)是已經(jīng)退休的中老年群體。從豐富中老年人群的退休生活，滿(mǎn)足他們的精神與文化需求等諸多角度來(lái)看，“非遺進(jìn)社區(qū)”取得了不小的成績(jī)，培養(yǎng)了不少熱愛(ài)傳統(tǒng)文化，喜愛(ài)非遺項(xiàng)目，甚至具有一定動(dòng)手能力的中老年民眾。但如果從非遺保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果來(lái)看，過(guò)多地投入到“非遺進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)中，收效并不理想。

一方面，目前中國(guó)社會(huì)的中老年人大都比較節(jié)儉，不舍得為自己的興趣愛(ài)好花錢(qián)。各級(jí)政府組織的“非遺進(jìn)社區(qū)”大多屬于賠錢(qián)賺吆喝的買(mǎi)賣(mài)。一旦政府停止了對(duì)這些活動(dòng)的投入，需要社區(qū)民眾自己負(fù)擔(dān)學(xué)習(xí)和參與的費(fèi)用，可以想見(jiàn)，“非遺進(jìn)社區(qū)”將熱鬧不在。中老年是所有社會(huì)群體中消費(fèi)能力最低的，對(duì)于各類(lèi)非遺產(chǎn)品，他們的購(gòu)買(mǎi)力也將是最弱的。另一方面，已退休的中老年人的社會(huì)影響也較在職的中青年人小，他們的意愿與行為影響他人的能力較差，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)潮的能力更弱。因此，我們常常看到這樣的現(xiàn)象：在那些熱愛(ài)傳統(tǒng)文化和非遺的中老年人中形成了一個(gè)個(gè)較為封閉的圈子，他們之間進(jìn)行比較頻繁的交流，舉行某些集體活動(dòng)，但主辦者與參與者往往還是在該群體內(nèi)，對(duì)社會(huì)其他群體的影響力幾乎為零。綜合上述這兩種原因，我們不得不說(shuō)，至少在目前的中國(guó)，那些活躍的社區(qū)民眾，也就是中老年人，無(wú)法成為非遺保護(hù)的最重要的依靠力量。

相比較而言，“非遺進(jìn)學(xué)校”的活動(dòng)則更有利于非遺保護(hù)的長(zhǎng)期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。未來(lái)畢竟是屬于孩子們的。培育未來(lái)熱愛(ài)非遺，保護(hù)非遺的社會(huì)氛圍，培養(yǎng)非遺未來(lái)的傳承人和非遺保護(hù)的工作者，都是從現(xiàn)在的“非遺進(jìn)學(xué)校”開(kāi)始的。“非遺進(jìn)學(xué)校”可能還不準(zhǔn)確，很多非遺項(xiàng)目在學(xué)校的教育和傳承活動(dòng)，都可以稱(chēng)為“非遺在學(xué)校”。比如浦東三林中學(xué)就將國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目—三林舞龍列入了體育選修課，并成立了學(xué)生社團(tuán)“舞龍社”。同時(shí)該學(xué)校也將三林刺繡項(xiàng)目引入學(xué)校教育，成立了“刺繡社”。這些課程的設(shè)置與社團(tuán)的建立，使非遺扎根校園，而不是如同一陣風(fēng)一般風(fēng)過(guò)了無(wú)痕。我們說(shuō)“非遺進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)有利于非遺的長(zhǎng)期保護(hù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)。其實(shí)這個(gè)“長(zhǎng)遠(yuǎn)”也并不遠(yuǎn)，如果從一個(gè)學(xué)生從高一開(kāi)始接觸、了解進(jìn)而熱愛(ài)非遺算起，到他大學(xué)畢業(yè)，走入社會(huì)，也就只有7年時(shí)間。用7年時(shí)間培育一批熱愛(ài)非遺的年輕人，這是相當(dāng)有成效的。更不用說(shuō)，這個(gè)時(shí)間可能更短。與中老年人相比，年輕人的消費(fèi)觀念更先進(jìn)，他們更愿意為除了吃穿住用行等基本要素之外的文化與精神的滿(mǎn)足而花錢(qián)，更愿意投入時(shí)間和精力。這是很多非遺項(xiàng)目能自我生存并發(fā)展壯大的良性社會(huì)氛圍—一個(gè)愿意為非遺及其產(chǎn)品投入的社會(huì)。

當(dāng)然，比起學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，在職的中青年人的消費(fèi)能力更強(qiáng)，直接的社會(huì)影響力也更大。他們從文化、消費(fèi)、娛樂(lè)等諸多方面引導(dǎo)甚至決定社會(huì)發(fā)展的方向。但發(fā)動(dòng)他們，讓他們熱愛(ài)非遺，成為非遺保護(hù)的重要依靠力量其實(shí)比較困難。尤其是在上海這樣的國(guó)際化大都市，生活節(jié)奏快，生存壓力大，在職者不得不投入更多的時(shí)間與精力在工作中。那么，這個(gè)群體是不是不可以發(fā)動(dòng)？也不是。如果要吸引這一群體的注意，必須要在繼承傳統(tǒng)非遺優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代審美需求與生活理想，設(shè)計(jì)出充滿(mǎn)美感，符合當(dāng)前潮流，又兼具實(shí)用價(jià)值的非遺產(chǎn)品，使在職人群在使用非遺產(chǎn)品的同時(shí)，了解非遺的價(jià)值，進(jìn)而熱愛(ài)非遺。當(dāng)然，引導(dǎo)和培育在職市民保護(hù)非遺的觀念可能需要在非遺項(xiàng)目的品質(zhì)化方面做出諸多嘗試。

通過(guò)比較，我們發(fā)現(xiàn)：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，學(xué)生對(duì)非遺傳承與發(fā)展發(fā)揮更重要的作用。因此，非遺如何更深刻地與教育相結(jié)合，是新時(shí)期上海非遺傳承與保護(hù)的重中之重。對(duì)非遺學(xué)校教育的重視，將有助于形成非遺傳承與保護(hù)的良性社會(huì)氛圍，推動(dòng)新時(shí)期上海非遺事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者 上海社會(huì)科學(xué)院文學(xué)所副研究員，民俗與非遺中心秘書(shū)長(zhǎng)