互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情問題對(duì)策淺析

牛志霞 隋英霞

【摘 要】在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情隨時(shí)爆發(fā)，如若處理不好則會(huì)引起諸多不良后果，由此本文探討一下如何解決網(wǎng)絡(luò)輿情問題。本文首先介紹網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)概述，然后研究了目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀及困境，最后根據(jù)實(shí)際情況作了相應(yīng)的對(duì)策分析。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)輿情；困境；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：11007-0125（2018）28-0234-01

一、網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)概述

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情事件的定義，學(xué)者們各有不同的看法。華中科技大學(xué)曾潤(rùn)喜將網(wǎng)絡(luò)輿情事件定義為“自己關(guān)心或與自身利益密切相關(guān)的各種事件”，即不僅僅是公共事務(wù)，個(gè)人事務(wù)以及其他事物也應(yīng)該成為輿情關(guān)注的焦點(diǎn)。[1]天津社會(huì)科學(xué)院輿情研究所學(xué)者王來華將網(wǎng)絡(luò)輿情事件界定為“中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化”。[2]而本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情事件是指具體化了的網(wǎng)絡(luò)輿論群體事件。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及困境

（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，目前有越來越多的人開始使用互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已居世界首位。我國(guó)網(wǎng)民發(fā)展的變化說明互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入普通人的生活，這也為網(wǎng)絡(luò)輿情事件提供了基礎(chǔ)。網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，使網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)不單單是反映社會(huì)實(shí)踐的態(tài)度集合，也成為造就新的社會(huì)事件的一種力量。

網(wǎng)絡(luò)上有涉及生活中方方面面的事件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)來關(guān)注各種事件，當(dāng)對(duì)一些社會(huì)事件持有自己的態(tài)度時(shí)會(huì)主動(dòng)去傳播或發(fā)表意見，從而網(wǎng)民的影響力極大。目前，網(wǎng)絡(luò)上有各種形式的可供網(wǎng)民發(fā)表意見的途徑，而最具代表性的途徑之一的微博，其影響力巨大，幾乎微博無不涉及，其用戶也極其之多，所以凡事通過微博的傳播都會(huì)變成熱點(diǎn)事件。這也使不少網(wǎng)民利用微博的影響力，制造輿論事件，引起社會(huì)的動(dòng)蕩。網(wǎng)絡(luò)的便利性，讓網(wǎng)民閑時(shí)就在網(wǎng)上逛一逛這一現(xiàn)象變得越來越普遍化，在網(wǎng)絡(luò)輿情不斷豐富的環(huán)境下，網(wǎng)民因互相刺激，會(huì)不斷豐富與發(fā)展網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情困境。由于網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)匯集各種信息，信息數(shù)量龐大，在網(wǎng)絡(luò)所承載的各種信息中，不乏會(huì)有許多虛假信息。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，消除出現(xiàn)負(fù)面消息的源頭才是唯一正確和重要的。

隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的不斷發(fā)生，其影響力越來越大，政府參與治理網(wǎng)絡(luò)輿情的情況也越來越頻繁。但政府在治理網(wǎng)絡(luò)輿情問題上的方法、技術(shù)和對(duì)策還是不完善，有一定的缺陷。概括來說，政府在處置網(wǎng)絡(luò)輿情事件的問題上有以下的困境。

一是網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方面的問題：由于網(wǎng)絡(luò)輿情事件具有突發(fā)性特點(diǎn)，所以建立一整套網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系很重要。有些地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方面缺乏相應(yīng)的機(jī)制，無章可循，缺乏專業(yè)的輿情信息檢測(cè)體系，從而導(dǎo)致收集的信息不全面和缺乏針對(duì)性。二是發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件后，政府在反應(yīng)方面存在問題：信息發(fā)布欠妥；慣性反應(yīng)做法不當(dāng)；反應(yīng)滯后，沒能及時(shí)在第一時(shí)間與公眾溝通。三是網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和預(yù)案方面的問題：網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)欠缺和尚無專門的網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急預(yù)案。[3]

因此，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)輿情的困境，我們要制定明確的網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處理對(duì)策。

三、治理網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生頻率越來越高，政府必須及時(shí)制定治理網(wǎng)絡(luò)輿情事件的對(duì)策。而制定治理對(duì)策首先需要考慮的應(yīng)該是如何引導(dǎo)正確地網(wǎng)絡(luò)輿情。

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件治理不是政府的獨(dú)角戲，它與社會(huì)各界息息相關(guān)，需要各方力量共同參與，多元主體，各種渠道地治理網(wǎng)絡(luò)輿情。要促進(jìn)政府與社會(huì)協(xié)同治理。需注意相互之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。目前，網(wǎng)絡(luò)中具有影響力的人物和團(tuán)體或集團(tuán)不少，政府可以正確利用這些人的權(quán)威性共同治理網(wǎng)絡(luò)輿情，例如，意見領(lǐng)袖，媒體等。隨著微博的迅速發(fā)展，其影響力也非常之大，越來越多的政務(wù)機(jī)構(gòu)開通了政務(wù)微博，政府也要利用政務(wù)微博和政府網(wǎng)站與民眾進(jìn)行溝通。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件，民眾需要政府時(shí)，政府及時(shí)出現(xiàn)并以多種形式與民眾溝通，這樣也有利于樹立良好的政府形象和提高政府的公信力。首先最重要的是必須在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生的第一時(shí)間與網(wǎng)民公眾溝通。政府與網(wǎng)民建立良好的互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)正面的網(wǎng)絡(luò)政治表達(dá)和參與機(jī)制，從而在社會(huì)和政府的合作治理中促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

除此之外還要加強(qiáng)行業(yè)組織自律。制定行業(yè)自律規(guī)范，同時(shí)要推動(dòng)行業(yè)自我監(jiān)管和通過公眾力量加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)督。[4]與此同時(shí)要倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息公開，增強(qiáng)輿情快速反應(yīng)能力，謠言止于公開。網(wǎng)絡(luò)信息的公開度和透明度越高，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播空間就越小，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件惡化的機(jī)會(huì)也就越少。因此，各級(jí)政府務(wù)必做到信息公開，堵疏結(jié)合，構(gòu)建靈活靈敏的網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機(jī)制，遏制不良網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和傳播。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾潤(rùn)喜.網(wǎng)絡(luò)輿情信息資源共享研究[J].情報(bào)雜志，2009（8）.

[2]王來華.輿情研究概論[M].天津：天津社會(huì)科學(xué)院出版社，2003.

[3]劉笑盈.突發(fā)事件處置與輿論引導(dǎo)[M].北京：五洲傳播出版社，2013.

[4]曾勝泉.突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)指南[M].廣州：南方日?qǐng)?bào)出版社，2012.