沈佳鵬
摘 要:本文在研究電子商務消費者權益法律保護基礎上,選擇電子商務中的B2C模式作為研究立足點,針對當前我國電子商務發展現狀,運用綜合分析,通過對消費者權益保護原則論證,闡述消費者權益保護必要性,嘗試提出構建我國電子商務模式下消費者權益法律保護體系,希望本文能對相關學者研究和有關部門立法提供一定幫助。
關鍵詞:電子商務;B2C模式;消費者權益;法律保護
一、相關概念界定
人們把商務活動電子化稱作“電子商務”,應用電子信息技術到商務活動的過程,即是商務活動的電子化。就范圍而言,有廣義的電子商務和狹義的電子商務。其中,廣義的商務活動電子化指“使用一切以電子技術手段進行的與商業有關的活動”;狹義的商務活動電子化,僅僅指“基于互聯網這個平臺實現商業交易電子化的行為”,也就是“線上交易”。這也是當前商務模式中最被看好、發展最快的商務模式。實際上,伴隨電子信息技術的發展,為了開拓出的應用空間更加的廣闊,在賦予更多新含義的基礎上,電子商務也在不斷拓寬和充實自己的外延和內涵。
B2C是電子商務活動發展最快速的模式,在電子商務中以其廣泛性最被消費者所認知和接觸,在應用普及程度上,也是消費者最常見到的模式。這種經營者和消費者無需見面,直接進行產品銷售和服務提供的經營方式,以其低成本和高效率,迅速占據零售市場,成為近十年間發展最驚人,成果最激動人心的電商模式。因此,基于B2C模式基數上,對消費者權益的法律保護進行探索,有重要的社會意義和經濟意義。
二、B2C消費者權益法律保護原則
1.平等原則與公平原則
在任何時代任何活動中,公平公正都是一個困擾各界的問題,特別是在以網絡為媒介的電子商務法律中,如何確保法律的公正與經濟效益之間的平衡,體現的越發明顯。
消費者和經營者作為經濟學中的基本主體,存在于一切商務活動中。消費者和經營者的地位,在法律中是平等的,但是在經濟中卻是不平等的。本應在商品交易中保持平等對應的兩個主體,卻往往呈現出消費者勢弱的現象。電子商務在給消費者提供了更為廣泛的選擇和更加人性化的服務的基礎上,也使得交易雙方的信息不對等進一步擴大,加重了消費者的弱勢地位。
就法律意義而言,交易公平的前提是市場主體的平等地位。從社會責任角度出發,B2C中消費者的弱勢地位已經成為普遍關注的社會問題。當消費者和經營者的實際地位不在對等的時候,B2C交易中自然不可能實現社會平等;若追求形式上的平等,強行對消費者和經營者提供同等的保護,其實質違背了公平原則。
與此同時,保護消費者權益也不能脫離社會發展,一切都要建立在經濟基礎上。雖然經營者對消費者權益的侵犯行為,已經拓展到整個消費者階層,對社會公共利益造成了一定的損壞,但是如果因此對消費者權益保護過度,也會造成經營者過分謹慎、市場低迷,最終消費者反而自食苦果。
因此,在B2C模式下,堅持平等原則與公平原則,必須實行消費者和經營者之間的完美平衡,在保護消費者權益的同時,也要保障經營者業務和發展水平的相適應,避免因為對經營者義務的加重,導致其效益下降甚至最終消亡。要達到這一點,不僅僅需要制定相關法規,還需要提供適當的監控,更需要行政和人民共同的鼓勵和引導。
2.自律原則與他律原則
作為消費者權益最有力的救濟,立法和司法保護所具備的強制性使得法律成為消費者維權的有效的途徑之一。然而,其面對新事物和新問題時的滯后性,又使得消費者維權時往往束手無策。國家與政府盡管能出面對電商平臺和B2C的經營者進行強制管理,但是面對B2C電子商務的技術發展與專業特點,常常疲于應對。由此得出,外部的監督雖然能夠保證了B2C模式一定程度的平等原則與公平原則,但是要與電子商務共同發展,還需要其行業內部實現一套較為完整的體系和模式,即自律原則。
相比起他律的高壓管控,自律原則的效果有時更為明顯。一方面,自律原則其本質是對本行業的共同利益的維護,對消費者權益的保護其實也是對經營者自身發展的保護,如果讓消費者對B2C經營者失去信任,B2C經營者也很難繼續發展擴大。另一方面,自律原則的核心雖然是對消費者權益的尊重與保護,但是其發展目標與B2C電子商務經營者是一致的,符合各界的期望。
因此,電子商務B2C模式,不僅需要來自國家、政府和社會的監督以及司法保護這樣的他律原則,更是需要本行業內多角度的綜合保護與調整這樣的自律原則。只有遵循兩種保護原則,才能在公平和平等原則的基礎上,構建出真正的電子商務B2C模式下消費者權益的保護體系,并且在促進行業自律的基礎上,完成對該體系的完善和強化。
三、電子商務模式消費者權益法律保護的必要性
1.B2C模式的特殊性導致了消費者的交易弱勢
消費者權利的弊端根源在于網絡的特點。可以說,正是因為具有傳統商業模式所沒有的全球性、虛擬性、開放性和高度技術性等特點,依靠著電子信息技術下的網絡,電子商務的優勢無可比擬。在突破了時間和地域的限制的同時,也對消費者的權益保護構成了巨大威脅。網絡空間雖然是現實社會的延伸,但它的利益和責任可以歸于真實的個人,但在B2C模式下的電子商務中,獨特的屬性使得這種歸屬變得困難。通過這種方式,操作者可以利用這些特性來逃避對消費者的義務。
2.傳統訴訟模式的不適應性導致了消費者的維權弱勢
電子商務是一個新生事物,法律的滯后使得沒有法律來保護電子商務消費者的權益。現行《網上銀行管理暫行辦法》、《仲裁法》、《消費者權益保護法》、《民事訴訟法》、《產品質量法》等都主要以傳統交易形式調整。因此,很難在消費者糾紛中援以上述法律法規來保障消費者權益,也沒有相應的救濟方案來保障消費者權益。事實上,如果權利的確立不受救濟通道的保障,則等同于裝飾。它只能在規定中空置,不能轉化為現實。因此,由于缺乏司法保護和救濟不力,已經處于弱勢的消費者不可避免地會加重維權弱勢的發展。
3.網絡交易環境的不健全加劇了消費者權益保護的艱難處境
由于我國電子商務較晚的起步,B2C模式還處于一種發展初期的新興商務活動的狀態,交易環境的不夠健全,加劇了消費者權益保護的處境的艱難。具體表現在缺少相關法律法規、缺少相應監督措施、缺少全社會的信用體系以及缺少對電子商務B2C模式認知與了解。此外,還包括商業信任機制與第三方交易主體的責任承擔問題、經營者的門檻過低(缺少對資金、辦公場所和員工任用的限制)問題、消費者自我保護水平較低的問題等,總而言之,在實踐中,由于網絡交易環境的不健全,導致消費者維權難上加難。
四、構建我國電子商務模式下消費者權益法律保護體系
1.明確消費者與經營者的權利義務
在任何一種法律關系中,義務和權利始終是對立統一的。在消費者權利與經營者義務之間,前者的實現來自于后者的落實,后者的落實在很大程度上依賴于前者的實現。換句話說,消費者的消費需求的增長,消費行為的變化,促進了經營者利益的增長,實現了經營者的權利。與此同時,確認消費者義務制約消費者權利的重要手段,是對消費者權益自我保護的滿足。在實踐中,利益協調是不同階級之間權力對比的標志,立法者只能在一定程度上抑制某些利益和促進其他利益,這種管理狀態是一種自我平衡的客觀要求。
在這種客觀要求的基礎上,為了使大多數人的基本利益得到保障,就需要立法者從社會利益出發,在立法的時候做出適當的判斷和利益關系。在電子商務B2C中,為了促進消費者和經營者共同的利益發展,保護消費者的權益,就需要立法者從消費者的基本利益出發,運用綜合手段,在長期的市場經濟的發展中,以行政和法律干涉經濟關系,保持利益平衡,促進市場繁榮,最后達到權利和義務相平衡的目的。
因此,《消費者權益保護法》是一個科學的法律法規,它并不意味著消費者和經營者的絕對權利和絕對義務,相反,正是基于特殊保護消費者的弱勢地位,《消費者權益保護法》反映了主體之間的權利和義務的統一。
2.提供便捷有效的糾紛解決機制
對B2C模式下,對電子商務中消費者權益的保護,除了從法律上和制度給予保證外,還要提供便捷有效的制度,解決交易中的爭議行為,賦予消費者訴訟救濟的權利。如果消費者和經營者的糾紛不能得到及時的解決,消費者會失去對于電子商務的信心,而失去了消費者的信任,B2C也就失去了市場發展的動力。因此,有必要提供便捷低成本的救濟選擇給消費者,并且盡快健全該模式以適應消費者的救濟需求。
在解決糾紛的機制中,為適應電子商務B2C模式,針對電子商務B2C模式的即時性、跨境性和自治性的特點,借鑒國際立法,建立和完善在線爭議解決機制,是電子商務消費者權益救濟的重要方式。
在我國目前的糾紛解決機制中,訴訟和ODR在線爭議解決機制是最主要也是最有效的兩種機制。前者是保持了權威性,后者保持了靈活性,能夠基本適應我國B2C電子商務中消費者和經營者帶來的糾紛。
3.營造良好的交易環境
作為一項系統工程,對消費者權益的保護需要政府各部門,完善網絡應用體系,建立市場監督機制,針對電子商務的司法制度及立法共同努力,相互配合,才能營造良好的交易環境。為了給消費者提供一個誠信健康、有序安全的B2C環境,需要以法律制度為基礎,信用評級為框架,電子認證為輔助的商業信用體系,綜合多方面的力量,結合政府相關部門、消費階層、行業組織及整個社會的共同努力。
我國市場經濟尚處于初級階段,來自政府的監管力度強弱,有助于消費者權益損壞情況的減少,對消費者權益情況的保護具有十分重要的意義。在對傳統商務活動進行監管的時候我國通常采取的是登記注冊制度以及嚴格的日常監督工作。但是政府監管工作在面對電子商務B2C的獨特性時,面臨巨大的來自新興行業的挑戰。為此,要發揮國家管理者的職能,行使公權力的力量,對可能存在于或者已經存在電子商務B2C中的消費者權益侵害問題,需要在對現行法律體系的不斷完善下,遵循依法監管、聯合監管,對網絡及服務的監管要透明化,這才是營造良好電子商務B2C環境的主要途徑。
五、結語
綜上所述,整個社會交易模式隨著電子商務的出現得到了極大改變,以網絡為運行平臺的商務活動帶來的沖擊嚴重影響了現行法律體制。信息技術的發展,使得傳統交易被電子商務所取代,在人們的日常生活中,電子商務的發展表現出的作用越來越重要。從工業經濟到網絡經濟,電子商務標志著人類網絡消費時代的降臨。然而,電子商務B2C先天上的不足,以及法律的滯后性等,為消費者權益的保護帶來諸多不確定因素,網絡消費投訴及解決已經站在輿論風口浪尖上。在本文中,對電子商務B2C模式下消費者權益的法律保護的研究,表明這是一項系統的工程,需要社會各界共同協作,采取符合規則且行之有效的措施,才能實現對整個電子商務環境的改善。唯有如此,才能解決現存的消費者權益法律保護問題,才能支持電子商務B2C模式的長遠發展。
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