建筑安裝工程造價超預算的原因及控制探微

文/劉田，天津市恒源電力安裝工程有限公司

1 引文

目前，我國建筑工程造價受到多方面因素的影響常常會有超預算的問題出現，這對于建筑企業來講是一件非常嚴重的事情，超預算會降低建筑企業經濟效益甚至虧損，對建筑企業的發展造成嚴重影響，所以，應當將工程造價的有效控制加強，提升企業的管理水平，進而保證我國建筑行業的穩步發展。

2 工程造價概述

項目成本是項目的建設價格，它是完成項目建設所需的或實際需要的所有費用的總和。建設項目預計需要支付或實際支付的固定資產投資總額，主要包括設備和工具。購置成本，建筑安裝工程費、建筑施工費、建筑費、施工期利息等，其核心內容為投資估算、設計概算、修訂估算、施工計劃預算、項目結算、完成決算等。建筑工程安裝涉及到建筑的方方面面，不同的方面需要的材料也不同。因此，作為建筑工程安裝造價的第一個特點，就是材料種類繁多，而且同一種材料又有許多的品種、品質、規格以及品牌等。不斷出現的新材料、新工藝、新技術使得各種新材料層出不窮，給建筑工程安裝材料的選用帶來困難。現有的建筑安裝定額相關標準的滯后使得安裝定額難以反映市場的真實價格，而且差距越來越大。安裝工程中的暗裝以及暗敷較多，使得建筑安裝工程竣工后無法直接反映出安裝所用全部材料及其品種和規格，偷工減料以及以次充好時有發生。

3 建筑工程造價超預算的原因

3.1 材料市場價格的影響

由于建筑材料在項目開發中消耗量極大，對于涉及多個領域的建材，國際建材市場影響著中國建材市場的價格。由于市場供求機制對市場價格的影響，加上建設周期長的緣故，使材料的市場價格預估工作不能得到很好的執行。因為市場價格的變化是漂浮不定的，因此在實際的預算中，使用預算的材料價格和實際材料價格也會存在一定的差別。所以，在準備項目預算時，工作人員需充分考慮了材料市場價格的變化，一旦價格變化，立即調整價格差異，合理預測項目成本指標的趨勢，并及時調整差異后上報。

3.2 不夠完善的工程預算編制

在施工圖設計和預算編制過程中，工作人員往往很難做到百分之百的統計參與到該項目的各個步驟的成本，項目預算中一旦發生項目缺失，便會增加成本的支出。為了有效地控制投標單位的消費和建設內容，保證施工質量，項目預算的過程中，施工單位會將經常使用的項目建設范圍和內容明確，以便深化施工圖紙，這也增加了項目建設的建設成本，然而漏項現象依然十分普遍，將不可避免地影響了工程造價。因此，只有科學的按照施工圖制定施工計劃，才能有效防止過度預算現象發生。

3.3 管理不善

建設項目具有長的時間跨度、大規模的調度、復雜的程序以及一定的時間建設條件等特征。因此，成本的調整和監測不能及時和有效的方式來實現，資金的浪費已經成為一個不可回避的情形，這樣造成的管理不善自然成為預算超出的一大原因。

4 建筑工程造價超預算的控制對策

4.1 工程造價調整審批的嚴格實施

在項目實施過程中，往往會發生一些變化，在這種情況下，該項目的增加將會對項目的成本有重大影響，造成特別嚴重超預算情況。因此，在這方面，需要有關部門嚴格控制項目簽證和變更的批準，加強預審，嚴格控制項目的價格過高和產能過剩，以盡量減少簽證和變更的影響。偶爾會出現一些如市場環境、政策環境或項目建設成本超預算等因素影響的情況，在項目各階段的預算審批過程中，更要根據實際情況，及時嚴格計算和調整數據來源。

4.2 深化設計工作

編制預算是否準確合理取決于施工圖紙的深度。設計工作的不斷深入，需要以下幾種條件:一、設計單位應選擇具備豐富經驗的設計人員;二、給出足夠的設計時間;三、與施工部門合作，盡可能多的了解到施工部門的工作需求。

4.3 重視建筑工程項目實施階段的預算控制

在整個過程中，應當對施工管理進行加強，并對施工組織方案進行加強優化，以便取得良好的經濟效益，施工組織計劃的科學性與合理性將直接影響到項目的整體工程造價。因此施工圖設計的分析必須采用科學合理的方法，使施工項目不但可以滿足到施工技術的要求，同時也能實現到最大的經濟效益。

4.4 編制真實、及時、合理、高質量的建設項目預算

數量計算必須力求準確，預算和結算數量的計算標準要統一。在進行項目預算編制時，第一個就是批準物料清單，要求與固定計算量一致，以免結算超預算。在配額公度不明的情況下，預結算人員應進行談判，研究并補充說明和統一計算規則。

4.5 做好成本和施工合同的管理

嚴格審查項目的預算和決算，防止多欄項目發生，配額高、單價上漲、收費重復、項目數量過多計算，以便前期計算能夠真實反映施工成本;同時，在成本管理全面徹底的建立權、責、利和成本管理模式;清楚了解項目的成本范圍，包括不可預見的質量生產和項目工期在項目控制實施過程中的最終總成本費用。

4.6 提高工程管理人員以及員工的職業道德

防止施工人員與施工單位合作簽證、設計變更、隱瞞記錄等問題，造成工程造價歪曲，加強成本制造者思想教育，實事求是，并努力工作，在業務中更加熟練技能。

5 結束語

建設工程造價管理是整個建設項目的重要組成部分，關系到公司的長遠發展。然而，許多公司目前并沒有完全意識到整個項目的預算意義，這將嚴重影響到施工企業的經濟效率降低甚至出現虧損。因此，施工企業必須重視預算管理工作，不斷提高工程造價，預算監督和管理系統，加強有效控制成本并提高企業的管理水平，從而保證企業的經濟效益，確保中國建筑行業的穩步發展。