對新形勢下駕考工作的建議

文/吳岳松，安徽工商管理學院

車輛和駕駛人管理工作是道路交通管理的重要基礎，關乎交通安全民生福祉。近年來，面對交通大發展、人員大流動、人車數量持續快速增長的形勢，全國公安交管部門開拓進取，堅持改革創新，堅決迎難而上，車駕管工作取得了一系列明顯成就。許多地方主動發揮首創精神，大膽探索實踐，運用“微創新”推動車駕管工作大提升。

1 提高駕考工作

1.1 健全培訓機制，強化考試評判應用

1.1.1 強化職業危機意識。充分發揮考試員履職能力的導向和激勵作用，努力消除“年齡大、工作忙、沒空練、不用練”的消極思想和錯誤觀念，確保每個駕考民警都能夠自覺的提升自身考試評判素質。

1.1.2 強化實戰練兵培訓。抓好考試評判標準的掌握，不僅是解決對考試電子評判設備應用問題，更重要的是解決每個科目考試內容的考試標準，大家都能貫穿到具體的考試工作中，主動適應考試改革發展變化提出的新要求，通過對重點學習的考試內容、智能化評判標準，結合實際需要，作一些實戰需要的考場模擬訓練，增強駕考業務能力。

1.1.3 強化專業技術人才的培育。將專業技術人才通過傳幫帶，助推安全員隊伍整體素質和能力的提升。大力爭取支隊黨委支持，制定切實可行的人才引進和激勵機制,提高他們的福利待遇，給他們創造良好的工作壞境。同時，定期外派相關人員到電子考試評判設備生產廠家學習，了解和掌握設備的應用及維護，使其更加高效地服務于駕駛人考試工作。

1.2 規范考試場地管理

駕駛人考試、頒發駕駛證工作是法律賦予公安交管的法定職責，公安交管部門必須盡職履責，在考試場地考試不能讓駕校代辦、代管。

1.2.1 建立社會化考場優勝劣汰機制。對此要早介入、早研究，與交通運管部門聯合研究，出臺考核辦法，建立優勝劣汰機制，逐步淘汰涉嫌違規降低考試標準的社會化考場。

1.2.2 考場要合理規范布局。審批社會化考場要嚴格控制，使用考場要以政府購買服務或租賃的方式，納入財政預算，由交管部門支付，支付的費用要符合財政、物價部門的相關規定，做到公開、透明。

2 新形勢下駕考管理創新

2.1 運用數據分析技術，提升考試分配效率。車管所在實現駕駛人科目二、科目三考生、考試員、考試車輛隨機分配的基礎上，引入數據分析技術，考生通過人像識別通道機報到、驗證身份后，即可進入候考室待考，考試系統隨機安排車輛，考生通過候考室公告屏查看自己對應的考試車信息，待考試員核對無誤后上車考試。考試車載軟件杜絕考試過程中的人為操作，實現考生自主操作、系統自動分配。為合理調配資源，考試系統會自動對學員考試和車輛使用情況進行數據分析、邏輯校驗、實時更新，比對出空閑車輛和候考人員信息，自動將排隊時間較長的考生分配到相對空閑的車輛，節約考生時間、提高考試工作效率。

2.2 啟用人臉識別系統，保證考生身份唯一。全面啟用人臉識別系統，提升考生身份鑒別工作的精確度。應用計算機人臉識別技術，通過圖像采集后網絡上傳服務器進行人臉自動檢測和識別，再將識別結果返回提示系統運行指令。考生進入每一個考試流程或區域，都必須通過人像識別通道機鑒別身份，由系統采集人像并與身份證對比，確認一致后方可通過。人臉識別技術相較于以往的人工核查證件、肉眼鑒別身份、指紋認證身份等方式，有三個優勢：一是實現由設備采集數據進行比對識別，節約了警力；二是提高了準確性，堵住了肉眼識別誤差、指膜復制指紋等可能存在的隱患，切實杜絕考試作弊情況出現，牢牢把住了駕駛人考試源頭；三是通過設置人像識別通道機，實現駕駛人考試工作全封閉、單循環，考試工作流程得以進一步優化。

2.3 應用車身環視技術，提升考試評判準度。目前，車管所已全部應用車身環視技術，實時攝錄考試全過程，駕駛人考試工作規范化程度進一步提升。通過在考試車輛車身四周安裝視頻采集設備，在后臺實時展現出車輛俯視全景圖，根據考試車輛坐標軌跡，合成3D動畫圖像，全方位、多角度精準展現考生考試全過程與考試車輛周圍環境。應用“北斗+GPS+GLONASS”三星導航定位系統，確保了衛星接收信號穩定性，對考試車的測距、定位等精確至厘米級別，能更準確地對考試過程進行實時評判，提高了駕駛人考試評判工作的精確度。此外，考生考試過程形成的3D動態圖，可精準、完整地還原考試全過程，有效解決考場中每個考試項目存在拍攝死角的問題，既可實時觀看，也可通過考生身份證號碼隨時調取視頻回查，為考試過程中產生的爭議提供了直觀有效的核查手段，保證考試工作的公平、公開、公正。

2.4 引入電子簽名系統，提升考生用戶體驗。率先引入考試成績單電子簽名系統，考生每完成一個科目考試，即可在電子手寫屏處進行簽名確認考試成績，由計算機系統自動保存簽名字樣，具備了駕駛人考試過程無紙化的條件，考生“用戶體驗”大大提升。

如今，社會主義進入了新時代，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，車駕管工作面臨著交通要素數量激增和結構變化并行的新形勢，面臨著人民群眾便捷服務和品質服務并重的新需要，面臨著新一輪科技革命和社會治理轉型并發的新機遇。站在新的歷史起點，著力推進車駕管工作社會化、法治化、智能化、專業化，著力為人民群眾和經濟社會發展提供安定有序的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。