文/高閃閃
大學生結構性失業的原因及對策分析
文/高閃閃
河南大學經濟學院
在當今這個時代,大學生結構性失業問題日益嚴重。本文首先從經濟學角度解釋了大學生結構性失業的內涵,接著分析了造成大學生結構性失業的原因,并提出了應對大學生結構性失業的對策。
大學生;結構性失業;原因;對策
結構性失業是指由于經濟結構、體制、增長方式等的變動,使勞動力在包括技能、經驗、工種、知識、年齡、性別、主觀意愿、地區等方面的供給結構不能適應社會對勞動力的需求結構而導致的失業。大學生結構性性失業主要是指隨著經濟結構調整和產業升級,市場對勞動力的需求發生變化,而大學生由于自身素質不能適應現有勞動力需求變化而導致的失業問題。大學生結構性失業最顯著的特點是:一方面很多大學生找不到工作處于失業狀況,而另一方面,很多企業單位急需擁有某方面技能的大學生卻無法找到而導致大量職位空缺,即大學生就業存在著錯位,失業和職位空缺并存。
隨著知識經濟時代的到來,為了滿足經濟科技發展對高素質勞動力的需求,我國的高等教育開啟了跨越式發展歷程,其典型特征是各高校持續擴招。但與此同時,我國正處于經濟結構調整期,原來能吸納很多大學生就業的部門和產業正在壓縮規模。這種招生人數增加,就業崗位相對減少的局面使大學生結構性失業問題更加突出。此外,各高校專業課程設置不合理,培養的大學生無法適應勞動力市場供求狀況。如專業設置不以市場需求為導向,存在著本科專業和研究生專業趨同,相關專業競爭異常激烈;有些專業市場供給嚴重大于市場需求,但仍在擴招;有些專業不能處理好理論和實際的關系,培養的畢業生實踐能力太弱;高職高專課程設置與本科生類似,不能突出高職生的技能優勢,無法滿足市場對高級技術工人才的需求等。
大學生結構性失業嚴重的原因之一是對就業的期望值過高。有的大學生要求工作薪資高,福利待遇好;有的要求就業地點必須在發達地區等。此外,大學生的就業預期和市場需求不能匹配。管理崗位和技術崗位是高校畢業生集中想去的工作崗位,而從企業需求來看,多數企業更需要生產崗位和銷售崗位的畢業生,此外,高校畢業生比較青睞于國企、集體企業、港澳臺企業和外資企業等就職單位,但這些單位的用工需求近年來都有所下降。
企業招聘人才時,大學生的能力素質是其重要考慮因素。而近些年來,大學畢業生的素質結構往往不能滿足企業招聘要求。這主要有以下幾方面原因,首先,由于高等院校專業和課程設置的不合理,有些專業設置過于細化,有些專業不能平衡好理論和實際的關系,大學生掌握的專業知識和技能無法滿足市場需求。此外,部分大學生學習效率底下,自身素質不高。根據部分高校的追蹤調查,目前高校畢業生中能夠適應工作的,只占總人數的 70%左右, 有相當多的畢業生不能適應工作。最后,由于大學畢業生應聘人數持續增加,企業的招聘要求更加嚴格。一般來說,男性,學歷高的大學畢業生更容易找到工作,從而使影響就業的這些因素呈現出結構性失衡。
大學生畢業后往往扎堆于北上廣等一線城市去尋找工作,而二三線城市西部地區和農村基本無人問津。一方面,經濟不發達地區急需人才尤其是高素質人才流入,另一方面大學畢業生都更傾向于往發達地區集聚,發達地區出現了人才過剩。這種現象稱為地域性結構失業,其存在的主要原因是地區經濟發展不均衡,發達地區基礎設施完善,公共服務齊全,就業機會更多,福利待遇更好。據有關部門統計, 我國東部地區吸納了全國 50%以上的高校畢業生,而西部地區接受的高校畢業生卻不足 20%。這就導致發達地區大學生就業競爭越來越激烈,地域結構性失業更加嚴重。
目前,因為各高校擴招,大學畢業生的數量越來越多,勞動供給超過其需求。誠然,一個國家經濟社會的發展需要人才的支持,但各高等院校應該意識到高校擴招帶來的大學畢業生增多并不意味著人才的增多,各高校應該根據市場需求謹慎擴招,著力提高大學教育的質量,而不僅僅是高校畢業生的數量。由于各高校專業課程設置不合理,有些專業大學畢業生勞動力供求不平衡。各高等院校應該在充分市場調研,了解市場對勞動力供求方面的信息的基礎上,合理調整專業課程。
大學生就業觀念不適合市場需求也是結構性失業的原因之一,各高校和政府應該通過舉辦各種講座促進大學生改變就業觀念,此外,政府應通過設立對大學生創業的資金補貼,設立孵化基地等鼓勵大學生投身創業熱潮,以創業拉動就業。
能力不足,經驗不足,知識不夠也是大學生就業難的原因之一,大學生在校期間應該努力學習專業知識,同時投身于自己感興趣的實踐活動、實習機會,提升自己的能力和經驗,只有自己成為不可或缺的人才,才能真正解決自身就業問題。
近些年,國家也有意識地引導大學生去二三線城市就業,但這些舉措因為受到外部環境的制約效果不是很理想。因此,政府應該推動落后地區經濟發展,提升公共服務質量,從而提供更為自由開放的社會經濟環境,吸引大學生實現就業的區域均衡化發展。
當代的大學生生活在移動互聯網迅速發展的時代,他們對移動互聯網相關產業興趣更大,也更熟悉。所以政府應該著力發展新經濟,推動產業轉型升級,通過催生新技術、新產業、新業態、新商業模式加快成長,創造更多適合高素質年輕群體的就業崗位。
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高閃閃(1997-),女,漢族,河南周口人,河南大學經濟學院,2015級本科生,研究方向:金融學。