試論高職院校固定資產(chǎn)管理

文/莫穎春

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試論高職院校固定資產(chǎn)管理

文/莫穎春

云南錫業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)高職院校固定資產(chǎn)管理帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，有必要對(duì)其管理問(wèn)題展開(kāi)深入研究與探討，并采取最優(yōu)化的實(shí)施措施，達(dá)到事半功倍的資產(chǎn)管理效果。本文介紹了高職院校固定資金管制特色，并提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的思路和對(duì)策。望該課題的研究，對(duì)后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)踐能夠起到借鑒與參考作用。

高職院校；固定資產(chǎn)；管理；措施

1 高職院校固定資金管制特色

資產(chǎn)管制科學(xué)合理需要多部門人員參與，部門之間共同合作，管理分級(jí)進(jìn)行，事項(xiàng)統(tǒng)一分配。資金流向監(jiān)督任務(wù)劃分精確，嚴(yán)格監(jiān)管資金流動(dòng)方向，從配置到處置，一切與資金有關(guān)的事項(xiàng)均需嚴(yán)格監(jiān)管，以確保資金運(yùn)用科學(xué)合理。同時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)的流向應(yīng)做到實(shí)時(shí)檢測(cè)，資金的改變應(yīng)即時(shí)進(jìn)行反應(yīng)。固定資產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)做到采購(gòu)有預(yù)計(jì)，計(jì)劃有審核，采購(gòu)有法依，采購(gòu)詳細(xì)記錄，同時(shí)，隊(duì)醫(yī)采購(gòu)裝置應(yīng)明確編碼順序，教學(xué)設(shè)備更需專業(yè)維護(hù)，采購(gòu)裝置需合理存儲(chǔ)及使用，廢棄設(shè)備處置應(yīng)詳述，處理所得應(yīng)上報(bào)，學(xué)校固定資產(chǎn)審查合理詳細(xì)，每一固定資產(chǎn)都能精確審核。當(dāng)前，高職院校固定資產(chǎn)管制參與者多為校方，同時(shí)校方參與固定資產(chǎn)管制僅有管理體系，具體管制實(shí)施無(wú)法精確到具體事項(xiàng)，校方為實(shí)施有效管制應(yīng)將所有事項(xiàng)精確到具體，同時(shí)，明確管理制度，精細(xì)管理內(nèi)容，學(xué)校監(jiān)管部門能有據(jù)可依，學(xué)校管制部門工作能更精細(xì)，工作內(nèi)容更加詳細(xì)，院校問(wèn)責(zé)能夠更加有理可依，有據(jù)可循。

2 高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理方式落后

部分高職院校的辦學(xué)背景是由政府投資舉辦，在資金的投入和使用上具有獨(dú)特的特點(diǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理方法落后，不能滿足發(fā)展的要求。如部分高職院校由多個(gè)學(xué)校合并而成，存在多個(gè)校區(qū)，給固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了一定困難。部分高職院校仍然按照傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式，缺少成本管理和經(jīng)濟(jì)效益的觀念，在固定資產(chǎn)的投入和使用的過(guò)程中不重視成本控制和管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)投資和建設(shè)的情況，嚴(yán)重影響了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 缺少完善的管理制度

部分高職院校沒(méi)有建立固定資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的混亂。部分高職院校的固定資產(chǎn)管理分散，沒(méi)有建立專門的管理部門進(jìn)行統(tǒng)籌管理，造成固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)，使固定資產(chǎn)處于無(wú)人管理的狀態(tài)。同時(shí)在固定資產(chǎn)利用的考核上沒(méi)有后續(xù)的監(jiān)督，使固定資產(chǎn)在使用的過(guò)程中缺少成本意識(shí)，使設(shè)備的損耗較大，造成固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。

3 加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)管理的思路和對(duì)策

3.1 加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

思想是行動(dòng)的指南，要把高職院校固定資產(chǎn)管理好必須樹(shù)立正確的思想，樹(shù)立正確的思想態(tài)度，特別是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)要提高，要在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制，同時(shí)將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，管理的認(rèn)識(shí)提高了，才能管理好、使用好固定資產(chǎn)，達(dá)到資產(chǎn)保值增值的目的。

3.2 完善制度，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督考核到位

定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查、清理盤點(diǎn)、資產(chǎn)核銷。根據(jù)學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn)、辦學(xué)條件，制定切實(shí)可行資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)管理規(guī)程以及資產(chǎn)考核目標(biāo)。防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)的使用效率。牢固樹(shù)立學(xué)院一盤棋的思想，使國(guó)定資產(chǎn)形成統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥等一整套管理系統(tǒng)，克服多頭管理的弊端。西方有句諺語(yǔ)：在管理活動(dòng)中，如果沒(méi)有監(jiān)督與考核，再美麗的天使都會(huì)變成可怕的魔鬼。這樣形容監(jiān)督、考核的重要性是十分恰當(dāng)?shù)摹](méi)有考核和監(jiān)督預(yù)算工作也無(wú)法執(zhí)行，預(yù)算管理變得毫無(wú)意義了。因此要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督和考核，落實(shí)責(zé)任，責(zé)任到人。

3.3 注重資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

資產(chǎn)管理涉及面廣，涉及部門多，只有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)才能加強(qiáng)管理隊(duì)伍的責(zé)任心。同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)再教育，提高業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)現(xiàn)代化需要。建立科學(xué)的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)資產(chǎn)管理人員的積極性。

4 加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)信息化管理的措施

4.1樹(shù)立大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)信息化管理的理念。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，高職院校要不斷地探索和創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理的方法和手段，有效地解決目前高職院校資產(chǎn)管理中存在的無(wú)序、繁雜以及信息不對(duì)稱等問(wèn)題。首先，高職院校的管理者要改變觀念，接受新知識(shí)、新觀點(diǎn)，樹(shù)立固定資產(chǎn)信息化管理的理念；其次，高職院校的固定資產(chǎn)信息化管理必須要做好頂層設(shè)計(jì)，要根據(jù)院校教育教學(xué)發(fā)展的中心目標(biāo)，把固定資產(chǎn)信息化管理納入到學(xué)院發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建高職院校固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)全程管理。

4.2建立健全固定資產(chǎn)信息化管理制度。健全的管理制度是固定資產(chǎn)信息化管理工作有效開(kāi)展的保障。高職院校應(yīng)健全完善固定資產(chǎn)信息化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立一個(gè)科學(xué)、合理、高效的固定資產(chǎn)信息化管理體系，既要有粗線條的宏觀管理制度，又要有細(xì)線條的符合院校具體情況的內(nèi)部規(guī)章制度，修訂原有一些陳舊、不合時(shí)宜的管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)信息化管理的程序和方法，使高職院校的固定資產(chǎn)管理保持一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，使固定資產(chǎn)信息化管理的工作做到有章可循、責(zé)權(quán)分明。

4.3優(yōu)化固定資產(chǎn)信息化管理體制。高職院校要設(shè)置專門的固定資產(chǎn)信息化管理部門，并且理順該部門與學(xué)院后勤管理處、二級(jí)學(xué)院（系部）、信息網(wǎng)絡(luò)中心等內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，明確各部門的職責(zé)與管理權(quán)限，在學(xué)院整體規(guī)劃下建立一個(gè)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的固定資產(chǎn)信息化管理體制。學(xué)院的固定資產(chǎn)管理工作由一名副院長(zhǎng)分管，固定資產(chǎn)信息化管理部門則代表學(xué)院負(fù)責(zé)全院的固定資產(chǎn)管理工作，各二級(jí)學(xué)院（系部）可再設(shè)一名固定資產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理工作。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，在當(dāng)前各種條件下，高職院校固定資產(chǎn)管理工作實(shí)踐中依舊存在著多方面的問(wèn)題，我們應(yīng)該從這些問(wèn)題的實(shí)際情況出發(fā)，深刻分析其產(chǎn)生的多方面原因，統(tǒng)籌并進(jìn)，多措并舉，克服該項(xiàng)工作中的諸多難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而獲得最為優(yōu)化可行的固定資產(chǎn)管理實(shí)施策略與效果。

[1]嚴(yán)筱玲.高校固定資產(chǎn)管理模式與制度的探討[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)報(bào),2016（21）：88-89.

[2]鄧華.新形勢(shì)下高等學(xué)校的資產(chǎn)管理[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2005,22(7)．