綠蔭遍地！三北工程40年，我國半壁河山改“容顏”

文／本刊記者 胡利娟

1978年，黨中央、國務院從中華民族生存與發展與長遠大計出發，決定建設西北華北東北防護林體系工程，我國生態建設開啟了歷史新紀元。

40年來，三北大地山河巨變，綠蔭遍地，演奏了由黃變綠的綠色交響曲，譜寫了人與自然重修舊好、和諧共生的動人篇章。

三北防護林體系建設工程是我國啟動實施的第一個國家級重點林業生態工程，今年是實施“三北工程”建設40周年。

10月24日，在北京舉行的大型電視訪談節目“兩山路上看變遷，綠色中國十人談”（三北篇）上，全國政協常委、國家林業和草原局副局長劉東生，中國工程院院士、著名林學家沈國舫，億利集團董事長、聯合國環境規劃署“地球衛士獎終身成就獎”獲得者王文彪，國務院發展研究中心環境與資源政策研究所副所長常紀文，中國人民大學重陽金融研究院執行院長、國務院參事室金融研究中心研究員王文，山西省大寧縣委書記王金龍，全國治沙英雄、全國勞動模范石光銀，國家林業和草原局三北局局長張煒等嘉賓就“三北工程40年構筑綠色長城 造福中華民族”的主題，暢談三北工程建設的偉大成就，以及新時代的生態建設和綠色發展。

嘉賓一致認為，40年來三北工程在為改善祖國半壁河山面貌取得顯著成就的同時，也探索和積累了在中國特色社會主義事業征程中治理生態脆弱區的寶貴經驗。一是堅持改革創新，不斷消除制約工程建設的體制機制障礙，為工程建設增添了不竭的動力源泉；二是堅持充分發揮社會主義制度的優越性，調動一切積極因素，集中力量辦大事，全黨動員、全民動手、全社會參與三北工程建設；三是堅持以人民為本，一切依靠群眾，一切為了群眾，尊重人民群眾的首創精神，滿足人民群眾的利益需求，讓人民群眾成為生態建設的主體，讓人民群眾充分享受建設成果；四是堅持因地制宜、因害設防，宜林則林、宜草則草，依靠科技進步推進工程建設。

中國科學院對三北工程建設40年綜合評價結果顯示：40年來，該工程建設累計完成造林保存面積3014.3萬公頃，工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.57%，活立木蓄積量由7.2億立方米提高到33.3億立方米，區域生態環境發生了顯著變化，發揮出日益顯著的生態、經濟、社會效益，在國內外產生了廣泛而深遠的影響。

森林資源總量顯著增加。40年三北工程森林面積累計增加2156萬公頃，森林覆蓋率提高5.29%；經濟林面積累計增加約236萬公頃，至2017年，三北工程區經濟林面積約406萬公頃。總蓄積增加超12億立方米，至2017年三北工程區林木總蓄積約33億立方米，其中，森林蓄積約30億立方米。

防沙治沙成就矚目。2000年后呈現出“整體遏制、重點治理區明顯好轉”態勢；防風固沙林面積增加顯著，科爾沁沙地、毛烏素沙地、呼倫貝爾沙地、河套平原等重點治理區域沙化土地治理成效顯著。

水土流失治理成效顯著，水土流失面積減少、侵蝕強度減弱。工程區水土流失面積減少了約67%，三北工程區水土保持林面積40年增加約69%，防護林對水土流失減少的貢獻率達61%；其中，黃土高原丘陵溝壑區水土保持林面積增加約97%，對水土流失減少貢獻率高達67%。

農田防護作用突出。農田防護林面積持續增長，有效改善了農業生產環境，40年累計增產量約為4.23億噸。

森林生態系統服務功能不斷增強。總價值由1978年4830億元/年提高到2017年23447億元/年，增加3.85倍。生態系統累計固碳達23.1億噸，相當于1980—2015年全國工業二氧化碳排放總量的5.23%，展現了中國政府應對氣候變化的負責任大國形象。

此外，依靠特色林果業、森林旅游等實現了穩定脫貧。40年干鮮果品年產量增長了30倍，目前年總產值達1200億元；三北地區共建森林公園8572處、濕地公園324個、沙漠（石漠）公園90個，接待游客3.8億人次，旅游直接收入達480億元。吸納農村勞力3.13億人，約1500萬人實現了穩定脫貧。改善了少數民族居住區生態環境、促進了區域經濟社會發展，推動民族團結和邊疆穩固。

在談到三北工程的社會效益時，大家表示，人民力量凝聚的“三北”精神，為實現美麗中國匯聚了精神財富。三北人用40年的堅持不懈，頑強拼搏和無私奉獻，譜寫了一曲曲改善生態、感天動地的綠色壯歌，涌現了一大批以王有德、石光銀、牛玉琴、石述柱、殷玉珍等為代表的英雄模范，培育了一大批陜西延安、內蒙古通遼、山西右玉、黑龍江齊齊哈爾、新疆阿克蘇柯柯牙等先進典型，形成了“艱苦奮斗、頑強拼搏，團結協作、鍥而不舍，求真務實、開拓創新，以人為本、造福人類”的“三北”精神，成為我國推進生態文明建設的強大精神動力。