企業(yè)內(nèi)部治安防范工作思路探析

文/張朝峰

企業(yè)內(nèi)部治安防范工作思路探析

文/張朝峰

河南大有能源股份有限公司常村煤礦

保衛(wèi)工作是當(dāng)代企業(yè)，尤其是我們這類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè)重要的基礎(chǔ)工作之一。由此可見(jiàn)，保衛(wèi)工作更是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。而從我們煤炭企業(yè)的實(shí)際來(lái)看，除了傳統(tǒng)的預(yù)防與控制手段，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展和科技進(jìn)步的實(shí)際，不斷提升企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技水平，以確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部治安環(huán)境。

企業(yè)；治安防范；思路及方法

1 前言

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度逐步建立完善的過(guò)程中，內(nèi)部保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)跟隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)生變化。做好內(nèi)部治安控制和防范，需要保衛(wèi)部門(mén)對(duì)整個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)行有一個(gè)清晰明確的認(rèn)識(shí)，才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。鑒于此，筆者認(rèn)為，企業(yè)安全保衛(wèi)工作者在工作中需要發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題，解決更多的問(wèn)題，才能為企業(yè)的長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。

2 影響企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的治安問(wèn)題概述

給企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定帶來(lái)影響的治安問(wèn)題有很多，筆者歸納總結(jié)認(rèn)為，較為集中的影響企業(yè)內(nèi)部治安的問(wèn)題主要包括如下幾個(gè)方面：

首先，由于生產(chǎn)加工企業(yè)點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、覆蓋面較廣，在治安防控體系的建設(shè)上存在死角，這些死角為不法分子提供了可乘之機(jī)；其次，企業(yè)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中集中出現(xiàn)的信訪(fǎng)現(xiàn)象中，集體訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)等形式相互交錯(cuò)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定造成了影響；再次，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與所處區(qū)域周邊居民的利益發(fā)生沖突易引發(fā)矛盾，也會(huì)對(duì)企業(yè)治安穩(wěn)定造成影響；除此之外，企業(yè)部分基層單位對(duì)保衛(wèi)工作不夠重視，缺乏自身的防范，這樣很可能會(huì)造成一些治安隱患沒(méi)有進(jìn)行有效整改或者不知道如何整改，人員信息不能及時(shí)掌握，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部頻頻發(fā)案而束手無(wú)策；最后，企業(yè)生產(chǎn)加工部門(mén)勞務(wù)用工的管理存在著漏洞，難免出現(xiàn)個(gè)別勞務(wù)工利用上下班之機(jī)盜竊企業(yè)產(chǎn)品或原材料的現(xiàn)象。

3 當(dāng)代企業(yè)內(nèi)部治安防范工作中存在的問(wèn)題

3.1個(gè)別部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部治安防范工作不夠重視

不難發(fā)現(xiàn)，由于機(jī)制、體制的改革使得部分企業(yè)將原有的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)合并或撤銷(xiāo)。近年來(lái)，甚至有個(gè)別企業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)立保衛(wèi)部門(mén)；再者，現(xiàn)有的內(nèi)保部門(mén)的人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力上有所欠缺。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)保人員業(yè)務(wù)能力參差不齊。一些工作積極、肯動(dòng)腦筋的人，能在工作中相對(duì)積累一些經(jīng)驗(yàn)。但積極性較差、工作沒(méi)有目標(biāo)的人，相對(duì)積累的經(jīng)驗(yàn)就較少甚至沒(méi)有。除此之外，企業(yè)與轄區(qū)單位關(guān)系未理順，工作效率不高，也會(huì)削弱保衛(wèi)組織的職能。還有一點(diǎn)，治安管理與生產(chǎn)效益的關(guān)系沒(méi)有擺正，個(gè)別企業(yè)對(duì)治安工作重視程度不夠，在經(jīng)營(yíng)管理中，抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較硬，抓內(nèi)部治安相對(duì)比較薄弱。

3.2企業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

以筆者所就職的常村煤礦為例，由于企業(yè)規(guī)模較大，社會(huì)覆蓋面較廣，在治安防控體系的建設(shè)上必然存在死角，這些死角就是不法分子賴(lài)以生存的環(huán)境。與此同時(shí)，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要搬遷的移民逐步增多，搬遷過(guò)程中居民提出無(wú)理需求，有的需求很難滿(mǎn)足，這就造成了企村矛盾進(jìn)一步增多，甚至激化。除此之外，在解決職工子女就業(yè)問(wèn)題上，少數(shù)職工不能夠理解企業(yè)的苦衷和企業(yè)的承受能力，一味追求個(gè)人利益最大化，多次上訪(fǎng)、群訪(fǎng)，都會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部穩(wěn)定造成負(fù)面影響。

4 做好企業(yè)內(nèi)部治安防范工作思路分析

4.1建立行之有效的防范體系

筆者認(rèn)為，企業(yè)要建立以人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控環(huán)境。在此過(guò)程中，首先，要加強(qiáng)人防，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)防范。加強(qiáng)治安組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在關(guān)鍵部位配備人防力量進(jìn)行控制。其次，要落實(shí)物防，加強(qiáng)防范硬件建設(shè)。再次，要進(jìn)行技防建設(shè)。有選擇性地選擇重要地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防，安裝紅外線(xiàn)報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控?cái)z像頭，更加進(jìn)一步地預(yù)防違法犯罪。最后，企業(yè)可以嘗試應(yīng)用犬防。在重點(diǎn)部位設(shè)立犬防，以彌補(bǔ)人防物防的不足，不給違法犯罪分子留有可乘之機(jī)。

4.2做好宣傳教育工作

由于企業(yè)設(shè)備檢修及項(xiàng)目施工等問(wèn)題，難免會(huì)有大量的外來(lái)人員涌入礦區(qū)施工。加之，外來(lái)臨時(shí)人員流動(dòng)性較大，加強(qiáng)法律宣傳教育提高流動(dòng)人員的法制意識(shí)和自我防范意識(shí)就顯得十分重要。筆者認(rèn)為，保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做到事先防范，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育。與此同時(shí)，保衛(wèi)部門(mén)還可以結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，利用不同媒體，多層面，多方位參透的方式進(jìn)行教育，提高“群防群治”的自覺(jué)性。

4.3廣泛收集治安信息

保衛(wèi)人員要采取定期與不定期的方式，深入轄區(qū)內(nèi)各基層單位，主動(dòng)參與單位內(nèi)部的工作會(huì)議和聯(lián)合檢查等活動(dòng)，密切注意企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)向，密切注視治安動(dòng)向，掌握違法犯罪的情況。將公開(kāi)力量與秘密力量相結(jié)合，布建治安信息網(wǎng)絡(luò)，在重要部位搭建治安耳目。

4.4加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的管理

在重點(diǎn)要害部位的保衛(wèi)工作中，必須強(qiáng)調(diào)和突出“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。要善于針對(duì)熟悉和清楚的情況去布置要害保衛(wèi)工作，這是要害保衛(wèi)人員必須具備的基礎(chǔ)。要緊密依靠要害部位的黨員、團(tuán)員、治保人員和治安積極分子，了解要害部位的各種反常情況和不安全因素，從中發(fā)現(xiàn)各種犯罪線(xiàn)索。

4.5加強(qiáng)重點(diǎn)人員的管理

重點(diǎn)人員主要是由于自身原因加之外部因素的影響，可能會(huì)引發(fā)、誘發(fā)越軌行為和違法犯罪行為，對(duì)社會(huì)、企業(yè)造成危害。對(duì)這些人進(jìn)行監(jiān)督控制既是對(duì)他們本人的一種保護(hù)，也是防止違法犯罪行為的有效措施。對(duì)他們的監(jiān)控教育，主要是通過(guò)思想教育和行為規(guī)范來(lái)進(jìn)行，要確定重點(diǎn)人員，指定專(zhuān)人、小組、組織因人施策、因人施教，促使他們向好的方向轉(zhuǎn)化，化消極因素為積極因素，減少內(nèi)部人員違法犯罪現(xiàn)象。

4.6定期開(kāi)展治安防范大檢查

防止災(zāi)害事故的發(fā)生是保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的一項(xiàng)重要措施。鑒于此，筆者認(rèn)為，保衛(wèi)部門(mén)要及時(shí)會(huì)同安全、環(huán)保、物資等各職能部門(mén)定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故的安全檢查，采取“三不放過(guò)”的原則，及時(shí)消除隱患。即：防范措施不到位不放過(guò)，防范責(zé)任沒(méi)落實(shí)不放過(guò)，治安隱患未整改不放過(guò)。

5 結(jié)論及建議

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部治安防范工作不是簡(jiǎn)單的廠(chǎng)區(qū)巡檢，而是集人員管理、重點(diǎn)部位管理、裝置管理、突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)變等于一體綜合性非常強(qiáng)的一門(mén)學(xué)科。它是內(nèi)保工作的重要組成部分，也是確保企業(yè)治安狀況穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。