循環經濟是察爾汗鹽湖永續發展的根本探究

李秀雙

（青海鹽湖工業股份有限公司，青海 格爾木 816009）

在轉變經濟發展方式中，低能耗、低排放、高效率等已成為關鍵點，這符合循環經濟發展的客觀要求，而循環經濟是貫徹、落實科學發展觀的重要手段。同時，察爾汗鹽湖是我國最大的鉀鎂鹽礦床以及鉀肥生產基地，在傳統大規模粗放式開采模式作用下，生態環境問題、資源失衡問題等日漸加重，影響察爾汗鹽湖實現永續發展。我國需要巧借循環經濟發展手段，通過多樣化可行的路徑，科學解決察爾汗鹽湖永續發展中面臨的新問題、新情況，全面推動察爾汗鹽湖“健康、長久、持續”發展，充分展現循環經濟對其重要作用。

一、察爾汗鹽湖

察爾汗被稱之為“鹽的世界”“聚寶盆”，是我國鉀鎂鹽礦儲量最大的礦區。察爾汗鹽湖總面積為5 856平方公里，有著多種鹽類資源，比如，鉀、鎂、鈉，總儲量達到600億噸，其中氯化鉀、氯化鋰等儲量在全國位居首位。以“氯化鈉”為例，其儲量可以供世界人民使用2000年。同時，察爾汗鹽湖有著多樣化優勢特點，比如，較好的開發潛力，礦種繁多，已成為新時期我國社會經濟建設發展中有著較高價值的礦區，有著廣闊的發展前景以及較高的經濟潛力。在此基礎上，敦格公路、青藏鐵路都修建在察爾汗鹽湖上面，路基都是用鹽鋪設而成，分別稱之為“鋼鐵彩虹”“萬丈鹽橋”。隨著察爾汗鹽湖中的資源不斷被開采利用，鎂、鉀以及鋰基地日漸形成，為地區乃至我國經濟穩步發展起到了關鍵性推動作用。

二、循環經濟是察爾汗鹽湖永續發展的根本

（一）察爾汗鹽湖永續發展中循環經濟發展的重要意義

循環經濟強調各方面資源的高效以及循環利用，注重降低能耗和排放的基礎上提高經濟、社會與生態效益，科學轉變經濟發展方式。同時，隨著經濟持續發展，我國生態環境不斷遭到破壞，水、礦產、土地等資源之間的矛盾日漸尖銳，生態環境問題日漸嚴峻，急需以科學發展觀為基點，多層次高效發展循環經濟。循環經濟發展強調“以人為本”理念的落實，是經濟持續性發展的根本性要求，可以有效彌補傳統粗放式經濟發展方式缺陷問題，高效循環利用地區已有的各類資源。在此基礎上，循環經濟發展是保護生態環境的根本性路徑，強調人與自然的和諧統一，經濟發展的同時保護生態環境，改善、保護地區生態環境現狀。也就是說，將循環經濟作用到察爾汗鹽湖永續發展中有著深遠意義，利于從根本上解決察爾汗鹽湖面臨的資源失衡問題、生態環境問題等，在踐行科學發展觀過程中科學開發、利用鹽湖資源，改善周圍生態環境，恢復鹽湖已有的動態平衡，最大化解決察爾汗鹽湖經濟發展、生態環境保護二者間矛盾問題，高效循環利用鹽湖資源，順利走上健康與持續性發展道路。

（二）循環經濟推動察爾汗鹽湖永續發展的根本路徑

1.深刻認識循環經濟，科學轉變觀念。在社會經濟發展大潮中，我國需要立足基本國情，全面、客觀把握察爾汗鹽湖發展現狀，尤其是各方面存在的問題，要多角度、深層次把握察爾汗鹽湖永續發展和循環經濟發展之間的關系。在此過程中，我國需要深入認識經濟方式轉變過程中的循環經濟，準確把握循環經濟內涵、要點、作用等，通過多樣化有效手段，將循環經濟穿插到察爾汗鹽湖永續發展中，充分發揮循環經濟關鍵性作用，全面推動察爾汗鹽湖持續性發展。此外，我國需要堅持實事求是的原則，從察爾汗鹽湖資源、生態環境等各方面實際情況出發，立足循環經濟發展要求，科學轉變發展觀念。我國不能將傳統滯后的發展思維以及模式作用到察爾汗鹽湖循環經濟發展中，避免過分追求所謂的GDP增長，將現代化經濟發展觀念巧妙作用其中，借助政策、資金等手段，大力支持察爾汗鹽湖地區發展循環經濟，平衡經濟與資源、環境之間的比重，將科學發展觀等巧妙貫穿其中，借助循環經濟發展具體作用，實時推動察爾汗鹽湖永續發展。

2.做好規劃工作，加強領導。循環經濟發展是我國經濟發展方式轉變中面臨的新課題、新任務。我國需要做好規劃工作，將“循環經濟發展”作為“十三五”規劃的核心指導性原則，將循環經濟發展理念貫穿到規劃編制過程中，多層次深入探究循環經濟發展，明確基于循環經濟發展的規劃編制重點與難點。比如，回收利用再生資源、綜合利用資源，綜合分析各方面影響因素的基礎上構建具有較高可行度的評價指導體系，客觀評價地區循環經濟發展現狀的同時對其進行針對性指導。隨后，我國要根據“十三五”規劃中循環經濟發展要點，針對察爾汗鹽湖地區具體情況，科學制定關于發展循環經濟的戰略目標，做好具體的規劃工作，實時指導察爾汗鹽湖循環經濟發展。此外，我國必須加強領導，要從各方面實際情況出發，科學構建合理化的組織機構，安排專業人員負責循環經濟發展工作的開展。我國要科學細化察爾汗鹽湖循環經濟發展中的具體職責，層層落實到各負責崗位上，明確相關工作人員在察爾汗鹽湖循環經濟發展方面的具體職責，進一步加強組織領導，高效開展循環經濟發展工作，防止其流于形式。在此過程中，我國需要全面、深入把握察爾汗鹽湖問題，深層次探索發展循環經濟的方案，在對比、分析中探究其可行性，明確循環經濟發展方案，科學調整部門崗位工作人員在察爾汗鹽湖循環經濟發展中的崗位任務，在協調、配合過程中，構建行之有效的循環經濟發展機制，真正將察爾汗鹽湖循環經濟發展落到實處。

3.科學調整產業結構，優化利用科學技術。第一，科學調整產業結構。在發展循環經濟過程中，我國要全方位把握察爾汗鹽湖永續發展中面臨的新問題、新任務，借助地區已有的資源等優勢，科學調整產業結構，使其更加科學化、合理化。我國要根據循環經濟發展理念，大力發展高新技術產業、第三產業，達到低能耗以及低排放的目的，要大力支持地區企業將現代化技術巧妙應用到傳統產業中，對其進行合理化改造，將先進設備、工藝等規范化應用其中。我國要利用法律法規等手段，加大對污染度高、能耗高等項目的限制力度，深化察爾汗鹽湖經濟管理發展方式，促使已有的鹽類資源等得到高效循環利用，在產業結構合理調整作用下實現循環經濟發展，為實現永續發展提供根本性保障。在此過程中，我國要將循環經濟理念貫穿到察爾汗鹽湖循環經濟發展中，對區域產業結構以及布局進行合理化調整，優化改造傳統產業的基礎上進行科學化產業升級，大力發展能耗較低、污染程度不高等產業。我國要以制定的循環經濟發展規劃為基點，對察爾汗鹽湖的工業區進行科學化改造，提升地區產業集聚效應以及生態效益，構建全新的產業鏈，實現鹽湖鹽類資源高效循環應用。第二，優化利用科學技術。在發展循環經濟過程中，我國要強調科學技術在察爾汗鹽湖永續發展中的優化利用，將資源代替技術、產業鏈延長技術、鹽湖“化工、石油、天然氣”銜接技術等巧妙應用其中，注重回收處理技術等在察爾汗鹽湖地區的應用，盡可能減少有毒有害材料的應用，注重地區各類資源的回收利用，充分發揮現代技術具體化作用，改變察爾汗鹽湖經濟發展現狀，實現地區經濟健康持續發展。在此過程中，我國可以利用科學技術，構建基于循環經濟發展的信息系統，實現察爾汗鹽湖地區動態化循環經濟發展，將地區資源、產業等高度銜接，使其處于相同的網絡系統中，隨時分析、整合地區循環經濟發展信息數據，及時預警存在的隱患問題，實時向其提供重要的技術、管理等多方面服務，將察爾汗鹽湖發展推動更高階段，在循環經濟發展過程中順利實現永續發展。

4.強調示范推廣。由于循環經濟發展屬于全新課題，我國要強調察爾汗鹽湖循環經濟發展重大示范推廣，針對察爾汗鹽湖具體情況，結合關鍵性技術以及項目領域，制定可行的評價指導體系，從資源回收、循環應用方面入手，出臺可行的政策，包括提出有效的對策，落實示范推廣工作。在此過程中，我國需要深化察爾汗鹽湖工業園區規劃建設，提出全新的發展思路，將循環經濟發展融入其中，借助示范推廣，提高循環經濟發展影響力，全面推進察爾汗鹽湖永續發展進程。

三、結語

總而言之，在經濟發展方式轉變浪潮中，我國需要樹立全局意識，統籌兼顧的基礎上客觀剖析察爾汗鹽湖發展現狀，多層面把握循環經濟發展內涵、要求、特征、優勢作用等，將循環經濟巧妙貫穿到察爾汗鹽湖發展各環節，調整資源結構，改善生態環境等，實現“經濟、社會、生態”效益協調統一。以此，將察爾汗鹽湖發展推向更高階段，順利走上永續性發展道路，全面推進地區經濟穩步發展。