“一帶一路”倡議下的地方高校國際化發展特點及對策分析
——以北京農學院為例

霍春艷 ，敖日嘎 ，王晶晶 ，郭傳真 ，張志勇 ，

（1.北京農學院國際學院，北京 102206；2.北京農學院國際合作與交流處，北京 102206）

隨著經濟全球化，信息全球化和人類文化發展的新趨勢，特別是“一帶一路”倡議的提出，多邊交流與合作更加廣泛而深入，對國際人才的需求也在增長。近年來，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的指導下，學校的國際化借鑒先進的教育理念和教育經驗，探索了多種方式，融合國外優質教育資源，吸引優秀學生，不斷提高各方面的國際交流與合作水平，增強學校國際地位的影響力和競爭力。

教育的發展歷程清楚地表明，地方高校的發展是離不開它們所在地的社會經濟發展的。地方高校培養的人才，對地方社會經濟發展的促進，是其發展的最重要動力。因此，地方高校的國際化發展具有差異化發展的前提和特點。正確分析形勢，抓住機遇，針對學校自身特點，規劃未來，有利于實現自身獨特國際化的戰略目標。新形勢下，認真分析學校國際化的特點，明確國際人才培養在學校人才培養目標定位中的作用，不斷改革人才培養模式，提高人才培養質量，是學校發展面臨的機遇和挑戰，這也是新時代高等教育的關鍵一步。

一、國際化教育發展迅速，學校發展內容拓展

五十余年的辦學經歷，使得北京農學院已經由一個單一農科高等學校發展成為一個“以農為主、多科融合”的高等學府，位于中國的首都，處于高等教育大眾化的時代，國際化教育無疑成為北京農學院高等教育的重要組成部分，并且還是未來發展的重要方向之一。

1.國際交流與合作加強。在“十一五”期間，學校與包括美國、英國、法國和日本在內的11個國家的20所大學簽署了合作協議。根據學校的專業和學術發展需要，來自50個代表團的200多名教師和管理干部在美國、英國、法國、荷蘭等20多個國家和地區組織學習和交流。接待來自美國、荷蘭、加拿大、日本、塔吉克斯坦等國家和地區的100個代表團300余人次來?？疾旌徒涣??！笆濉逼陂g，學校新增境外合作院校16所，共派出84團組225名教職工訪學或交流。僅“十二五”末的一年，學校就選派了教師40余人次出訪進行國際交流，占在崗專任教師數的10%。教職員工的教學、研究和管理理念得到不斷更新，國際化意識不斷提高。

2.國際化辦學類型多樣化發展。2003年，學校中外合作辦學項目的啟動，開啟了學校國際教育的新篇章：與英國哈珀·亞當斯大學和澳大利亞伊迪斯科文大學共同開展了三個專業兩種模式的中外合作項目。經過十多年的實踐，取得了成功的經驗。在此基礎上，學校認真學習和借鑒國外先進的教育理念和管理模式，積極開展“3+1”國際化人才培養模式。在研究生、本科生、專科生多層次多維度與英國諾森比亞大學、哈珀·亞當斯大學等開展國內外聯合培養，與美國康伯斯維爾大學、日本麻布大學等運行雙向交換生項目，促進了學校在校學生與國外合作大學的學習與交流，豐富了國際化教育類型和經驗。

3.教育質量穩步上升。多年來，學校分別與英國哈珀·亞當斯大學和澳大利亞伊迪斯科文大學開展了國際經濟與貿易、食品科學與工程及農業資源與環境本科專業“3+1”中外合作辦學項目，所引入的國際化教育管理機制和教育體系逐漸取得豐碩成果，教育質量與合作院校保持一致，對本校的教育教學起到了良好的促進作用。截至目前，中外合作辦學項目共有11屆近500人最后一年在海外學習并畢業，獲得國內外合作院校分別頒發的學位證書，應屆畢業生75%左右在英國、加拿大、美國、澳大利亞等國家繼續攻讀碩士或博士學位，得到了學生、家長和社會的普遍認可。

二、高校國際交往功能的重新定位為學校發展提供了機遇

中國幅員遼闊，社會經濟發展有其鮮明的特色，為當地社會經濟發展服務的地方高等教育機構面臨著獨特的發展機遇。除了人才培養，科研和服務社會這三大功能外，國家要求新時期的高等教育機構具有文化傳承和國際交流的功能。充分發揮這些功能，地方高校各有特色和優勢。

1.社會需求增加。隨著中國對外開放的不斷擴大和教育改革的深入，對教育國際化的需求不斷增加。地方高校的長遠發展與其所在行政區域的社會發展密切相關。當地政府對地方高校的支持具體而明確，地方大學有著各自重要的地緣優勢。2017年9月，《北京城市總體規劃（2016—2035）》正式發布，明確將北京的城市發展定位為國家政治中心、文化中心、國際交流中心和科技創新中心。相關領域不同層次的國際人才需求持續增長，國際教育不僅成為教育的基本形式，也是北京地方大學的發展方向。

2.國際教育多元化發展。目前，中外合作辦學的發展非常迅速，辦學規模和辦學水平都逐步提升，辦學模式也呈現出多樣化，顯然已經成為中國教育國際合作與交流的重要形式之一。目前，全國有中外合作辦學機構和項目2 000多個，覆蓋了近30個省、自治區、直轄市，跨越從幼兒教育到博士的各個學歷層次，成為中國教育事業的重要組成部分，地方高校國際化教育的發展遇到了發展的好機遇。

三、傳統的辦學模式已成為地方高校國際化的瓶頸

1.競爭對手增加，挑戰形勢嚴峻。地方高校的根本任務是為當地社會經濟發展服務。由于地方社會經濟發展的不平衡，導致不同地方的高校國際交往需求不同。北京農學院國際化教育發展并不充分。隨著全國中外合作辦學院校數量上的迅速增加，國內名校不斷介入，考生選擇范圍越來越寬，地方院校面臨前所未有的壓力。由于學校辦學條件的巨大變化，大多數中外合作學校不再隸屬于各種教育機構。他們大多擁有單獨的校園、先進的硬件設備、高比例的專職教師，還有舒適的生活和娛樂設施。與附屬于普通地方高校中的中外辦學項目相比，學生能夠有更好的大學校園體驗和更靈活的管理模式。同時，他們運行靈活、專業特色鮮明，逐漸成為學生擇校的重要選擇。

2.農科院校的社會聲譽影響學生對國際化專業的選擇。21世紀以來，中國高等教育規模不斷擴大，而農科類學生比例卻呈下降趨勢，轉型期畢業生的社會認知度不高。目前，在農科院校的全國招生計劃中，傳統專業的招生數僅為20%～30%，農科院校畢業生弱勢地位仍然明顯。學校類型之間差別仍然很大，農科院校畢業生的社會適應性、專業特征、社會認同等價值趨向仍然處于競爭劣勢狀態。在報考農科院校的生源中，由于家庭經濟背景和對于國際化教育的認知局限，選擇國際化項目的學生比例顯著低于其他綜合院校。農科院校如何提高自身國際化辦學的影響，爭取優質生源，是今后相當一段時間難以解決的辦學因素。

四、響應“一帶一路”倡議，加速學校國際化發展

高等教育國際化，核心就是要建設現代化大學，其重要標志就是要培養具有全球意識和參與國際競爭能力的人才。因此，學校今后國際化戰略的實現，需要進一步明確目標，逐步落實措施。

1.國際化應該成為學校發展目標。根據學校發展規劃，通過國際合作辦學，引進先進的教學經驗和方法，完善學校學科專業結構，培養具有國際化素質的人才。在目前中外合作辦學項目的基礎上，學校將積極開展全方位多層次的國際聯合培養與合作交流，主動拓展新的合作領域，建立具有國際化理念、教學和管理模式、國際化師資等的教育平臺，逐步實現與多個國家的高校在4—5個涉農特色專業上的多種形式的國際合作。

2.落實國際化發展目標促進學校發展。第一，積極開展國際化學歷教育。目前，我校已經與“一帶一路”沿線國家的許多農業院校建立了合作關系。為了進一步落實國際化發展目標，學校結合自身學科優勢和特色專業，圍繞涉農專業積極探索來華留學生學歷教育模式。依托園藝，動物科學等五個一級學科，從農業碩士的農藝與種業、畜牧、農業管理、食品加工與安全領域和風景園林碩士的專業學位碩士為試點，開展來華留學生的學歷教育；結合學校的辦學定位和發展目標，努力擴大與“一帶一路”國家合作院校交換生和國際學生的人才培養項目。第二，建設適應國際化的教育管理機制。我校是以本科和碩士研究生教育為主的教學科研類院校，其學科發展和人才培養目標緊密圍繞都市農業的辦學特色。在服務國際化大都市發展目標、京津冀一體化建設和落實“一帶一路”倡議過程中，學校結合自身辦學定位，以目標考核為切入點，根據學校“國際戰略”目標，在中英、中澳兩種不同的合作辦學模式的對比中，探討中外教育管理模式的融合借鑒，建立符合請、我校實際的中外教學管理協調機制，保證教育教學質量穩步提高。第三，積極搭建平臺，加強國際合作實習實踐教學。結合專業特點，在國內鞏固建設穩定的國際化企業綜合實習基地，在國外依托合作院校建立國際實習實踐平臺，開展學生國際化實訓工作。利用寒暑假，依托“一帶一路”沿線國際合作伙伴，為學生搭建國際實習平臺，促進學生的國際實踐和培訓，提高學生的發展質量。