“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的理論脈絡(luò)梳理

蘇 華，李玉彪

（蘭州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州 730030）

引言

2013年9月習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講時(shí)提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國(guó)內(nèi)外政界、商界的高度關(guān)注和重視。這一戰(zhàn)略構(gòu)想是中國(guó)遵循歷史發(fā)展軌跡的又一偉大戰(zhàn)略路徑，是新時(shí)代對(duì)古老絲綢之路的復(fù)興計(jì)劃，契合了中國(guó)和中亞國(guó)家的發(fā)展訴求，它的提出有著諸多理論研究的鋪墊和積累。

絲綢之路是中國(guó)古代東西方的交通大動(dòng)脈，反映出中華民族古代走向世界的歷史，也是西方對(duì)中國(guó)認(rèn)知和交流的歷程。漢武帝時(shí)期，漢武帝派使臣張騫出使西域，這原本是帶有政治目的的開(kāi)拓疆土、穩(wěn)定邊疆的外交政策，卻打通了東西方世界的商貿(mào)大通道。“絲綢之路”（Seidenstrassen）是德國(guó)地質(zhì)學(xué)家李希霍芬（Ferdinand von Richthofe）在其關(guān)于中國(guó)的一本游記中第一次提出的，之后，“絲綢之路”之名便從此被銘記。其歷史之久遠(yuǎn)、路線之長(zhǎng)、沿路國(guó)家之多，世界罕見(jiàn)。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是以現(xiàn)代絲綢之路——亞歐大陸橋?yàn)檎归_(kāi)空間，依托沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶理論研究也是源于學(xué)者們對(duì)亞歐大陸橋的建設(shè)和其經(jīng)濟(jì)意義展開(kāi)。本文以構(gòu)建新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶理論體系為目的，對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的理論脈絡(luò)進(jìn)行梳理，以期引起學(xué)界對(duì)建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶理論體系的關(guān)注與重視。

一、理論萌芽：第一亞歐大陸橋

第一亞歐大陸橋，以世界最長(zhǎng)鐵路——西伯利亞大鐵路的建成和通車(chē)正式形成。這條長(zhǎng)達(dá)13 000多公里的鐵路對(duì)前蘇聯(lián)以及歐洲還有日本開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對(duì)于我國(guó)開(kāi)展向西開(kāi)放戰(zhàn)略起到了示范作用。國(guó)內(nèi)關(guān)于第一亞歐大陸橋的相關(guān)文獻(xiàn)較少，但也有學(xué)者在對(duì)第一亞歐大陸橋與新亞歐大陸橋進(jìn)行比較研究時(shí)，指出了第一亞歐大陸橋建設(shè)的地位和作用，認(rèn)為第一亞歐大陸橋建設(shè)經(jīng)濟(jì)意義在于以下方面。

首先，讓西伯利亞和俄國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。其次，西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平登上了一個(gè)新臺(tái)階。再次，西伯利亞大鐵路沿路國(guó)家數(shù)量眾多，其作為當(dāng)時(shí)最為便利的運(yùn)輸方式為進(jìn)出口貿(mào)易營(yíng)造了良性的運(yùn)輸環(huán)境。

第一亞歐大陸橋，以西伯利亞大鐵路為核心，于100年前通車(chē)，給前蘇聯(lián)和沿線國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)富和商機(jī)，對(duì)于整合區(qū)域合作發(fā)展起到了重大作用。其特點(diǎn)是，依托西伯利亞豐富的自然資源，以鐵路為紐帶，提供其資源得以開(kāi)發(fā)的最基本也是最重要的條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種模式不難為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)西部資源，連接我國(guó)西部，以及西部以西的廣闊世界提供了一種發(fā)展模式和借鑒意義，為我國(guó)打通“第二亞歐大陸橋”塑造了樣板。

二、理論根基：第二亞歐大陸橋的相關(guān)研究

1990年9月，蘭新鐵路與前蘇聯(lián)鐵路正式接軌，自此，“新亞歐大陸橋”，一條從我國(guó)連云港直達(dá)荷蘭鹿特丹的鐵路正式通車(chē)，加快了我國(guó)西部地區(qū)和沿橋國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)于第二亞歐大陸橋的相關(guān)研究十分豐富，因涉及我國(guó)境內(nèi)兩條重要鐵路——隴海線和蘭新線，國(guó)內(nèi)關(guān)于第二亞歐大陸橋在交通、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治等方面的發(fā)展和作用的探究層出不窮。中國(guó)政府和中國(guó)學(xué)者對(duì)“第二亞歐大陸橋”的重視程度相對(duì)較高，尤其是蘭州、新疆、陜西等地區(qū)性科研院所和研究機(jī)構(gòu)。早在第二亞歐大陸橋通車(chē)以前，就有學(xué)者提出了第二亞歐大陸橋貫通后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響。趙德潤(rùn)、劉葵華等（1988）描繪了亞歐大陸橋的藍(lán)圖，指出了大陸橋貫通后的諸多好處。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬洪認(rèn)為，第二亞歐大陸橋是“裝點(diǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體魄的金腰帶”。胡懷邦（1989）指出，中國(guó)應(yīng)改變單一東向海運(yùn)模式，實(shí)施雙向海陸分流戰(zhàn)略；認(rèn)為開(kāi)通亞歐大陸橋是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

1990年9月“新亞歐大陸橋”的通車(chē)后，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其進(jìn)行了深入的研究，指出了新亞歐大陸橋較第一亞歐大陸橋的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，并預(yù)測(cè)了新亞歐大陸橋?qū)χ袊?guó)以及沿橋國(guó)家經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響。吉秀文（1991）揭示了新亞歐大陸橋在加快我國(guó)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)西部外向發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)方面將起到非常重要的作用。袁志彥（1991）指出了新亞歐大陸橋?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。

1992年，隨著新亞歐大陸橋的正式運(yùn)行，關(guān)于新亞歐大陸橋方面的研究便更加豐富，更多的是關(guān)于新亞歐大陸橋?qū)Ω魇》荨⒌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)方面影響的論述。也有學(xué)者將第二亞歐大陸橋與絲綢之路對(duì)比研究。例如，馬英昌（1992）認(rèn)為第二亞歐大陸橋是現(xiàn)代絲綢之路，并將第二亞歐大陸橋與第一亞歐大陸橋進(jìn)行比較，指出了第二亞歐大陸橋的諸多優(yōu)點(diǎn)和對(duì)于我國(guó)西部發(fā)展的重大意義；趙鳴、李祖坤（1996）指出，新亞歐大陸橋是一條運(yùn)輸通道的同時(shí)，也是重要的經(jīng)濟(jì)走廊，沿橋各國(guó)因各自優(yōu)勢(shì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，可開(kāi)展雙邊、多邊合作，經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)互利互惠。可見(jiàn)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)概念在新亞歐大陸橋正式通車(chē)的最初幾年已經(jīng)開(kāi)始萌芽。

“新亞歐大陸橋”的發(fā)展，在新時(shí)期的作用尤為突出。“新亞歐大陸橋”經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，促進(jìn)沿橋國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)與沿橋國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)與和平發(fā)展。通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)，集結(jié)眾多學(xué)者的觀點(diǎn)，認(rèn)為新亞歐大陸橋通車(chē)的作用是：第一，以資源優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，但礦產(chǎn)資源豐富，由于“新亞歐大陸橋”的通車(chē)，為我國(guó)西部地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)打通了向西通道，為西部地區(qū)出口礦產(chǎn)資源，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到了不可替代的作用。第二，連接歐洲，引進(jìn)歐洲發(fā)達(dá)工業(yè)技術(shù)。歐洲各國(guó)工業(yè)水平發(fā)達(dá)，“新亞歐大陸橋”的通車(chē)加速了歐洲先進(jìn)工業(yè)技術(shù)的引進(jìn)，同時(shí)也吸引了歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體資金來(lái)我國(guó)西部投資。第三，連接兩頭經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲、日本、韓國(guó)和資源豐富的中國(guó)西部和中亞各國(guó)，加快了中國(guó)西部地區(qū)、中亞各國(guó)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、采礦業(yè)、加工業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，加快我國(guó)中東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)業(yè)趨同造成的資源浪費(fèi)。

三、理論雛形：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的前期研究

隨著對(duì)“新亞歐大陸橋”研究的不斷深入，“新亞歐大陸橋”和“經(jīng)濟(jì)帶”相結(jié)合的研究層出不窮。“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)提法出現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)術(shù)論文當(dāng)中，也被越來(lái)越多的學(xué)者所接受。1996年通過(guò)的“九五”計(jì)劃以及2010長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中都明確提出了要建設(shè)“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶”。在這之后，關(guān)于對(duì)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃與建設(shè)的學(xué)術(shù)研究也不斷涌現(xiàn)。例如，李同升、陳宗興（1997）闡明了新亞歐大陸橋的形成過(guò)程，認(rèn)為按照國(guó)際通道促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論，新亞歐大陸橋必將經(jīng)歷由運(yùn)輸通道向經(jīng)濟(jì)帶發(fā)育的轉(zhuǎn)變過(guò)程；芮杏文、孫永儉等（1998）提出了建設(shè)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶是實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作多元化發(fā)展、對(duì)外開(kāi)發(fā)進(jìn)一步縱深發(fā)展的新需要。此時(shí)“經(jīng)濟(jì)帶”的概念與新亞歐大陸橋已在學(xué)術(shù)界緊密結(jié)合了。與此同時(shí)，自2003年以來(lái)，每年在北京召開(kāi)人大會(huì)議期間，出席會(huì)議的大陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)利用全國(guó)人大會(huì)議休息時(shí)間，本著信任、合作、發(fā)展的原則，召開(kāi)新亞歐大陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動(dòng)，就共同關(guān)注的問(wèn)題向全國(guó)人大提交議案或建議。從2003—2012年共召開(kāi)了十屆，目的就是進(jìn)一步加強(qiáng)新亞歐大陸橋區(qū)域合作、促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一概念第一次是出現(xiàn)在朱顯平、鄒向陽(yáng)（2006）的《中國(guó)—中亞絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶構(gòu)想》中，指出發(fā)展中國(guó)—中亞跨國(guó)帶狀合作體的目的是實(shí)現(xiàn)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和關(guān)聯(lián)帶動(dòng)。這里的新絲綢之路其實(shí)就是新亞歐大陸橋。之后，將絲綢之路和經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合進(jìn)行研究的并不是很多，直到2013年9月習(xí)近平總書(shū)記在訪問(wèn)哈撒克斯坦時(shí)正式提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的研究可謂是鋪天蓋地。這一具有深層次理論淵源的新提法，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化打了一劑強(qiáng)心針。不難看出，新亞歐大陸橋經(jīng)過(guò)多年發(fā)展為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出奠定了深厚的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)。

四、戰(zhàn)略提出：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略正式形成

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提出后，關(guān)于這一構(gòu)想的實(shí)施動(dòng)作也是相當(dāng)之快，首先將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略升級(jí)為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，其次發(fā)起并成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。在學(xué)術(shù)屆更是掀起了巨大浪潮。在中國(guó)知網(wǎng)中以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為關(guān)鍵字搜索出來(lái)的從2013年9月到2017年4月的文獻(xiàn)就已超過(guò)1萬(wàn)篇，但是2013年9月之前，也就是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”正式提出之前的10年，以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為關(guān)鍵字進(jìn)行搜索后的文獻(xiàn)總數(shù)也不過(guò)百篇，并且其中的關(guān)鍵字也最多出現(xiàn)“絲綢之路”，并無(wú)“經(jīng)濟(jì)帶”一詞。可見(jiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一概念如今已成為一個(gè)被廣泛研究的課題。通過(guò)對(duì)其形成的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)涵是豐富的，國(guó)家關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，其戰(zhàn)略目標(biāo)是絲綢之路沿線國(guó)家共建利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。“五通三體”的深刻內(nèi)涵在習(xí)近平總書(shū)記提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想后不斷豐富，不斷創(chuàng)新，也標(biāo)志著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略的正式形成。

結(jié)語(yǔ)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略這一具有世界影響力的戰(zhàn)略構(gòu)想，以古絲綢之路之名為點(diǎn)綴，因具有深遠(yuǎn)的歷史背景，以更快的加速度融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。其形成過(guò)程并非一朝一夕。通過(guò)查閱大量文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的前身是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶，并且，新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶也曾一度出現(xiàn)在我國(guó)的重大遠(yuǎn)期規(guī)劃當(dāng)中，但由于當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不具有現(xiàn)如今強(qiáng)大的影響力，因此，新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶并不具有像絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這樣的光環(huán)。

通過(guò)脈絡(luò)梳理，可以看出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的提出具有深遠(yuǎn)的理論和歷史淵源，得名于古絲綢之路，受益于第一亞歐大陸橋?qū)ξ覈?guó)構(gòu)建第二亞歐大陸橋的啟示，發(fā)展于第二亞歐大陸橋的建設(shè)和發(fā)展，形成于新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的提出和多年發(fā)展，成長(zhǎng)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，并將以更強(qiáng)大的生命力造福于世界人民。

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