穩增長與調結構進程中經濟熱點問題管窺

文/宋萍，中共蘭州市委黨校網絡中心助教

1 穩增長與調結構二者間關系

直面新常態下的中國經濟,穩增長與調結構二者間的關系是彼此間相互作用、以期達到共同發展的目的。調結構是為穩增長構建一個堅實的發展基礎。結構的優劣決定了發展的潛力,結構的不均衡會招致經濟運行中諸多矛盾積習難改。當前,我國珠三角、長三角等地能積極順應新常態下經濟結構調節的新動向,改善經濟發展的空間架構,著力調理產業結構,竭力推動企業間的關停并轉,加速培植新的經濟增長點,持續拓展新興產業的市場機遇。時至今日,各類戰略新興產業和現代服務業不斷涌現,充分運用網絡和人工智能等新技術鞭策傳統產業升級換代,這樣做既能改革地方政府的經濟發展理念,又能夠引發新業態和新產業的誕生,不但能產生很多新的就業機會和創業機遇,而且也會使經濟得以飛速發展。與此相反,現存的某些環境資源枯竭的地域及老工業基地,還沉浸在鋼鐵、水泥等落伍產能,死守著傳統的增長方式不放,該舍棄的不舍棄,對過剩產能不轉移,對那些頻臨破產企業的兼并重組不給力,對新興產業的培育也畏縮不前,這樣既延誤了結構調整的機遇,又影響了經濟增長速度,增大了就業和地方政府財政壓力。穩增長是為調結構創制一個完善的發展空間。經濟結構升級換代與增量擴張要求二者是可以相互兼備的,它與經濟發展的客觀規律是相契合的。穩增長的目的就是為了保就業、保民生。國家一直在重申:我國經濟回旋空間大、政策工具多、潛力很足等,伴隨著結構調整的不斷深化,關聯的行業與地區要擺正心態,積極作為,加快體制改革進程,充分運用國家制定的政策工具及改革舉措,加大力度消除體制改革進程中不利因素,要敢于舍棄以前的既得利益,料理好當下和長遠利益,抓住我國經濟尚處于合理運行區間的機遇,不斷挖掘企業潛力、釋放經濟活力,使產業布局結構、市場需求結構等從根底上得以全面改善,這樣才能保障地方經濟發展量增質優、調速不減勢,穩固經濟社會發展基石。

2 如何保證穩增長和調結構的合理性

2.1 保證財政政策的合理性

為了構建和諧的改革環境，財政政策的落實是關鍵，在實施過程階段，采用的是穩妥的措施進行落實，以全面稅務改革和模式可知，要明確政策的實際要求。以資源產品的改革模式作為基礎，在整體落實過程中要對設備進行更新和有序管理。以產能管理為前提，如何實現新工藝和新產品的合理化是重點。優化出口信用保險制度符合要求，在深化財稅改革的過程中，必須了解資源稅和消費稅等任務要求，打破原有的土地財政方案，提供新的渠道。

2.2 完善金融體系改革

我國貨幣金融管理體系以國有為主，形式單一，受到其他因素的影響，可能存在很多不足，以經濟結構調整為基礎，如何確定合適的管理模式是關鍵。以結構模式為基礎，需要發揮經濟體系的最大化作用，滿足應用要求。以宏觀經濟模式為例，如何做好貨幣調整工作成為重點，實踐階段可以通過有效的方式滿足結構性體系要求。金融結構不能僅擔負財政職能，要提升自身防范優勢，避免出現風險管理異常的現象。此外，金融體系改革階段，對工程體系本身有一定的影響，統籌內部管理后，需要認識到金融體系改革的具體要求，了解金融風險和創新之間的關系，如何減少企業債務是關鍵。以營利管理和資產負債處理作為前提，要盡量降低的風險，以預算管理為前提，發揮總量穩定的優勢，金融機構要想解決產業問題，要從當前市場管理前景入手，依靠制度創新的模式進行應用。金融機構為了解決企業融資難的問題，要求了解國家的產業政策，從創新的角度入手，掌握市場發展前景，實現實體經濟的有序進步。此外根據制度創新以及資源管理概況可知，為了避免出現盲目刺激的現象，要凸顯出結構的實際類型，以刺激經濟增長為基礎，推進金融改革創新，必要時要優化融資模式，保證金融風險和創新間的關系。以政權管理為前提，通過提升融資主體盈利水平，促進整體進步。以企業資產管理概況為例，要做好預算管理工作，金融機構要想解決國家產業政策問題，就需要依靠制度創新，滿足實際經濟管理要求。根據制度方案以及概況可知，如何促進結構創新是關鍵，必須優化融資模式，促進直接融資體系的發展。

2.3 完善財富分配體系

改革開放以來，行業收入差距增大，收入流量不平等，對受眾有不同程度的影響。股票市場下跌和商品房限購方案調整后，在一定程度上緩解了居民存量財富差異的矛盾，綜合改革體系落實后，在現有立法管理基礎上，要抓住機遇，做好制度分配工作。收入、財產和社會資源等考察管理是個復雜的過程，以變經濟社會發展和財富分配間的權衡可能為例，必須建立完善的社會政治體系和經濟改革體系，從不同方面入手，保證體系的合理性，促進整體進步。

3 結論

穩增長和調結構是個復雜的過程，根據實際管理現狀可知，如何做好經濟熱點分析工作是重點，在方案落實階段必須了解經濟走勢，將各類方案落實。產業值和實際管理之間存在一定的聯系，為了避免出現經濟增長速度過快或者回轉的現象，要嚴格按照結構類型的要求處理，保證協調性，促進整體進步。在研究傳統經濟增長和收入分配間關系的基礎上,增加對社會變革與收入、財產、社會資源分配彼此間的關系考察,保證管理的可行性，促進整體進步。