進博會危化品安全“面上管控”全面實施
——應急管理部黨組成員王浩水來滬進行專項督導

10月23日，國務院應急管理部黨組成員，國務院“進博會”籌委會、執委會委員王浩水率隊來到上海，專項督導“進博會”危險化學品安全生產工作。

在10月24日召開的上海及環滬地區專題工作會議上，上海市及江、浙兩省的安全監管局匯報了“進博會”期間安全生產保障和危險化學品安全綜合治理的情況，上海市地震局就防震減災及應急救援工作作專題匯報。王浩水要求，要充分認識“進博會”的重大意義，切實增強做好安全保障工作的責任感和使命感。以更深更細更嚴的措施，進一步推進危險化學品綜合治理，加強重點行業領域安全生產工作，強化江浙滬協同協作管控，筑牢安全防線，為“進博會”順利舉辦營造良好的安全穩定環境。

會后，督導組馬不停蹄地來到進博主場館周邊2 km范圍內的危險化學品相關單位進行現場督導檢查。在從事天然可降解型醫用生物材料產品研發、生產、銷售的上海其勝生物制劑有限公司，督導組深入車間逐一查看了該企業生產中使用的各種危化品，并檢查了鍋爐房各種安全設施，要求企業嚴格按照危化品的危險特性及使用量和使用方式進行貯存，嚴格執行規程操作。在上海海博西郊物流有限公司，督導組直奔為“進博會”提供冷凍冷藏食品供應的液氨制冷站房，看系統運行管理、查應急疏散通道、試個人防護裝備，要求企業嚴格安全操作規程，切實加強進博會期間的設備管理，企業負責人要24 h帶班值守，確保制冷系統安全運行。

據上海市安全監管局馬堅泓局長介紹，“進博會”的安全保障工作是全年工作的重中之重，從10月23日起，按照市委市政府的要求,“進博會”危險化學品安全生產保障工作進入“面上管控”階段，各項嚴格管控舉措全面實施。

國務院“進博會”籌委會、執委會委員王浩水（前左二）在“進博會”重點監管部門專項督導危險化學品安全生產工作

主要措施包括：一是加強重點品種安全管控。全市暫停受理新增劇毒化學品、易制爆危險化學品、第一類易制毒化學品經營許可申請。劇毒化學品、易制爆危險化學品、民用爆炸物品、城鎮燃氣生產經營企業嚴格落實購買實名和銷售登記制度，如實記錄儲存量和每筆銷售流向信息，及時向主管部門報告異常購銷情況，確保管制化學品安全受控。在重大安保工作任務期間，重點區域附近及外環以內加油站一律停止散裝汽油銷售業務。二是加強重點環節安全管控。限制工藝調整頻次，全市實施間歇式生產的化工企業原則上不能進行生產工藝調整。危險化學品企業禁止動火、進入受限空間等8大類特殊作業，禁止危險化學品企業開停車、檢維修、小試、中試和新開始的試生產活動，確需進行的應提前通報屬地安監部門，并執行企業負責人現場帶班制度。危險化學品生產經營單位嚴格車輛人員進出管理，嚴禁外界無關車輛人員入廠入庫。在發貨或充裝危險化學品時做到“四必查”：

必須查驗車輛、人員是否符合資質要求；必須查驗壓力容器是否合格；必須查驗車輛是否懸掛規定的安全標志；必須查驗購買劇毒化學品、易制爆危險化學品、易制毒化學品是否具有相應許可證件。三是加強重點企業安全管控。督促重點管控區域內的危險化學品生產、經營（有儲存設施的）企業嚴格執行24 h值班、領導帶班和事故報告制度，保證信息渠道暢通，確保信息報送及時準確，保證本單位應急值守及應急通訊處于良好備勤狀態，做好應急處置準備工作。石油天然氣管道輸送單位要每天對管道進行1次巡護，對管線重點部位派專人進行24 h值守。各危險化學品重大危險源單位要嚴格落實重大危險源實時監控和應急值守制度，對相關作業場所、設備設施以及溫度、壓力等重要技術參數和可燃、有害氣體泄漏檢測等進行24 h監控，確保重大危險源安全受控。四是實施民用爆炸物品和劇毒化學品安全管控。2018年11月2日8時至11月11日24時，運輸民用爆炸物品、劇毒化學品的車輛禁止在上海市道路通行（涉及國計民生的劇毒化學品除外）。確因涉及國計民生或有特殊情況需要,于上述時段在全市道口運輸通行的，應當由市經濟信息化委提供劇毒化學品使用、運輸單位名單，經本市公安機關批準后，于每日22時至次日6時，從14個危險物品指定道口通行。