貿易戰沒有贏家 中國將浴火重生
——從美國制裁中興說開去

十九大以來，尤其是2018年3月十九屆三中全會以來，中國確立了全面建成小康社會的奮斗目標，制定了一系列利國利民，惠及全球的經濟社會發展戰略，其中包括《中國制造2025》這一令世人鼓舞的發展規劃。但這卻引起了以美國為首的部分國家的恐慌，害怕中國的未來超越。

美國時間2018年4月16日，在特朗普政府蓄謀已久、賭徒心態左右下，美國商務部宣布將對中興實施為期七年的技術禁售令，禁止美國公司向中興出售零部件、軟件和技術。18日，美國聯邦通訊委員會又全票通過禁止美國運營商使用聯邦補貼，禁止從可能威脅國家安全的設備廠商采購商品的決議。

三天之內緊急出臺兩項針對中國的貿易戰公告，使中國“中興”公司成為海內外談論的熱門話題之一。那么美國制裁政策的出臺背景、真實意圖、引致的后果，對中美關系與世界各方面的影響，以及我們應有的警示是什么呢？

1 美國挑起貿易戰的背景

多年來，美國用自己國內的法律制裁別國企業一直被多方詬病，此次中興被制裁同樣引發很多爭議。中興受制裁，有著深層次的復雜背景。

首先，美國制裁中興跟它與伊朗多年來的交惡有關。此次中興被重啟制裁一事，最早要追溯到2012年。當年，美國政府懷疑中興向伊朗出口了一批搭載有美國科技公司軟硬件的產品。根據美國出口限制法規，禁止美國制造的科技產品出口到伊朗,接下來的相關調查持續了四年。

其次，美國害怕自身的科技優勢被超越，制裁中興是美國單方面挑起新一輪貿易戰的重要一環。

在《中國制造2025》描述的十大領域中，第一便是新一代信息技術產業。近年來，中國的通信技術從無到有，從落后到領先取得了輝煌的成績。作為全球領先的通信網絡公司，中興在5G技術、核心路由交換技術、超高速智能光傳播技術方面已有深厚積累。5 G是改變世界的全新技術，誰能在5G方面取得領先，誰就能取得下一個時代的領導權。

但美國不想中國在高科技行業保持領先，眼見中國在5G領域取得了優勢，因此才先打壓華為，后制裁中興，直接打壓中國在5 G領域的領導地位。

第三，制裁意在破壞中國發展，維護美國霸權。最后，轉移民眾視線，緩解國內矛盾。自特朗普上臺以來，其施政方針、外交政策、國內經濟、民族矛盾等各方面無一不引致國內外一片批評撻伐之聲。在此背景下，為轉移國內民眾視線，特朗普走了兩步險棋：一是出爾反爾派遣兵力轟炸敘利亞，扶植敘利亞反對勢力——以免美國在敘代理人被俄土敘聯合消滅。二是不惜與中國交惡，以賭徒心態貿然發動對中國的貿易戰，打壓中國企業在世界市場上的占有份額，遏制中國企業在技術領域的領先勢頭，保持美國關鍵技術領域的壟斷地位，等等。

2 制裁對中美雙方和全球的影響

(1)中興的正常業務受到不利影響。中興不僅是一家智能機廠商，更是國內第二、國際第四大網絡設備制造商。美國商務部的禁令發出后，中國中興通訊公司在七年內將無法使用美國技術。

盡管中興智能機產品在國內市場影響力不足，但經過多年的積累，中興在美國市場已經站穩了腳跟，是出貨量排名前四的巨頭。縱然中興在網絡設備上擁有領先優勢，但在核心硬件芯片上卻嚴重依靠美國。中興是我國為數不多的真正國際化的技術供應商之一，一旦制裁正式啟動，其運作將出現癱瘓，這是中興難以承受的。此禁令涉及銷售金額高達200億美元，中興嚴重受損。

(2)中興被制裁，但貿易戰沒有贏家。

放眼世界，中國是全球第二大經濟體，沒有一家芯片公司能夠真正放棄中國市場；全球經濟一體化勢不可擋，制裁不會讓任何一方得到好處，合作才能雙贏。因此，中美關系不會破裂，雙方應早日通過談判解決問題，避免雙輸。

(3)制裁對全世界范圍內都帶來消極的影響，嚴重影響世界經濟發展進程。

3 美國制裁引發的深思與警醒

針對突如其來的制裁，我們反觀自身才發現：中國在突圍高科技領域的同時，卻面臨瞬間轉身的尷尬——缺少核“芯”技術。

4 反對美國制裁的具體措施

第一，堅決回擊，不接受美方制裁。美方無視中興通訊近年來在遵循出口管制方面的艱苦努力和巨大投入；無視公司自查發現問題并主動及時通報糾正；無視公司第一時間處理糾正問題，并聘請權威美方律師事務所獨立調查，因此美國的制裁是無理的，中方堅決回擊，不接受制裁。

第二，大力推進發展自主核心技術。美國制裁中興給中國企業乃至中國人民敲響了警鐘，核心技術才是將中國制造由大變強的關鍵。

第三，理智看待這次制裁事件。

自強不是封閉，開放不等于受制于人。中國企業要保持信心，在發展自主芯片的同時要繼續擴大開放，中國半導體市場龐大，不可能自我封閉，更不可能禁止其他國家的芯片。在全球經濟一體化的今天，我們當然要自主自強，但中外優勢互補、開放合作依然是大勢所趨。

5 結 論

美國制裁事件，使我們看清了中國在高端關鍵核心技術領域的短板和缺陷。想要擺脫這一困境，我們只有繼續加大技術研發投資，通過不斷研究與創新才能打破封鎖。但要實現《中國制造2025》“制造強國+技術強國”夢絕非一朝一夕之事，沒有長年累月的積累也注定無法成功。好在我國政府對高新技術的扶持力度逐年增加，中國企業的自主創新勢頭蓬勃發展，中國制造業的未來必定是光明的，中國成為世界技術一流強國亦指日可待。

總之，貿易戰沒有贏家，中國將浴火重生!