淺談經濟欠發達地區在“互聯網+”環境下的人才引進機制建設

文/平淑娟，灌云縣人才流動管理辦公室

1 人才引進機制存在問題

1.1 人才狀況及供需掌握不系統。政府部門對行政區域內人才總體情況、各行業人才分布、各類人才結構、人才需求、人才項目及對接等缺乏系統而深層次掌握，人才引進缺乏系統而具體的規劃。表現在只了解各類人才數量、人才大致類別、職稱情況及人才項目大致情況等，只對本行政區域短期內人才需求情況作統計，制定引進計劃。

1.2 人才引進渠道不寬。人才引進渠道狹窄，在人才引進模式上還是以內部人員推薦、校園招聘應屆畢業生、人才市場招聘、在單位網站刊登招聘信息等傳統方式為主，并且有時信息閉塞，渠道狹窄。

1.3 人才服務功能比較單薄。目前，人才服務的主要功能還是人才交流、人事代理等衍生服務業務，步伐不快、力度不大、范圍不廣，其他服務業務幾乎還是空白。體現在對需求人才了解不夠全面，對企事業單位對需求人才及人才項目的要求掌握不夠具體，對人才供需雙方缺乏精準化服務。

2 存在問題原因分析

2.1 缺乏大數據思維，人才資源數字化建設滯后。數據采集沒有“全覆蓋”，采集標準設定不規范，少有針對不同人才群體設定相應的采集標準；數據連通有阻礙，官方人才服務部門及非公人才服務機構檔案、人力資源統計等信息系統互聯互通不夠；數據價值體現不足，開放范圍不足以滿足人才供需雙方及人才工作部門需求。

2.2 人才引進渠道創新力度不足，政府人才工作部門和企業在這方面意識不夠強烈，難以跟上人才多樣性突出、人才競爭白熱化等形勢，沒有努力開辟引進各類人才引進新渠道，多形式引進人才，同時人才引進機制不夠寬松。

2.3 人才服務功能開辟不足，方式單一、服務手段傳還是采用統手段較多。創新意識不足，工作實效性注重不夠，人才供需雙方的對接、信息統計分析、政策宣傳等信息化不高，管理不到位。

3 人才引進機制建設建議

3.1 構建人才數據庫，根據經濟發展和人才狀況，制定人具體才引進計劃 。互聯網時代，信息和數據成為核心競爭力，人才資源的數字化建設，不僅是未來人才價值表達與實現的基礎，更是地區間共享人才的基礎。地方政府可以利用自身的資源優勢來構建人才檔案庫，并通過與社會各個單位的聯絡和跟蹤服務來了解企事業單位的人才需求，從而搭建能夠同時為用人單位以及人才提供服務的互聯網數據平臺，實現人才信息資源共享，為供需的相互滿足提供保障。在此過程中，地方政府有必要針對人才的學術研究、項目等作出調研，并對人才的流動特征做出關注與總結。同時，政府部門要重視了解企事業單位人才需求，并為企事業單位提供更多的人才信息，從而對企事業單位的科研與生產形成助力。數據庫的建立不僅能夠確保地方人才具有合理的結構，也有利于人才引進計劃的制定和人才引進政策的調整。如對于欠缺人才的產業，地方政府可以適當降低人才引入標準，并擴大人才引入補貼范圍與補貼力度，從而實現人才的聚集。在人才引入計劃的制定中，既需要重視中長期的規劃、外來高層次創新人才的引入，同時又需要重視制定階段性目標以及本土人才的培養，同時需要實現人才引入補貼制度與企業扶持力度的結合，從而為企業人才的引入注入活力。

3.2 創新引進模式，多渠道引進高素質人才。一是建立校企合作試點。根據整個行政區域內企業需求人才專業，建立相應的校企對口班級，學校和企業分工協作，利用互聯網技術，有針對性地進行企業內部培訓、組織學生企業實習等，將學校傳統教學與企業教學計劃相結合，共同完成培養實用型人才，做到應才施教，學有所長，學以致用，既節約教育資源又能有效解決企業招聘成功率底和成本高及學校學生就業難題。二是開展“走進高校，走進科研院所”活動。人才工作職能部門建立網上與企業交流渠道，安排專門人員了解企業生產情況，搜集企業在生產過程中難以解決的問題及需引進人才，然后和相關高校進行有效對接，組織本土企業家、技術人員帶著問題走進高校、走進科研院所，在請教專家解決問題的同時，從高校、科研院所柔性引進急需人才。

3.3 探索“互聯網+人力資源服務”新模式，推進人才服務創新。精心打造地市級統一、上下貫通、左右聯接、運轉協調，集人才項目申報、人才供需對接、信息統計分析、政策宣傳等功能于一體的地市級人才引進互聯網信息平臺，重點解決人才、企業供需雙方信息不對稱、對接渠道不暢通等問題。服務對象包括：有意向到當地各類企事業單位工作的大學本科以上學歷人才、高技能人才、需要招聘人才的重點企事業單位;實現了人才引進的一體化、精準化，為提升無當地人才引進的針對性和實效性發揮作用。

為人才提供精準化和個性化的人才服務，政府應在互聯網思維的指導下，以人才體驗為根本出發點，換位思考，為人才提供精準化和個性化的人才服務，讓人才真正感受到人才服務的改進。可以通過網上問卷調查、公布電子郵箱、建立微信群調查等形式，對各類人才進行跟蹤調查，聽取人才的意見建議，列明各類人才的服務清單，把準服務需求，根據調查情況和服務清單完善人才服務機制，在厘清共性和個性服務需求基礎上，針對各類人才開出各具特色、各有側重的服務“配方”，讓人才服務能夠真正落地。