國有商業銀行普惠金融發展策略探討

張 銳

一、普惠金融的概念和內涵

普惠金融的概念源自聯合國，同時我國對于普惠金融體系的詮釋與聯合國并未存在差異，雖然從概念內涵的角度基本一致，但是由于我國國情不同，所以在實際的實行過程中存在與其他國家不同的問題。普惠金融主要是只有將金融服務的范圍有效擴大，不僅僅局限于有經濟實力的人群，而忽略經濟水平較低的人群，從而使社會大眾都能獲得金融服務的資格并提升全民的經濟水平。在我國，實際上就是要將金融服務普及到全國農村實現共同富裕。

近年來，我國開始積極進行農村金融體系的建設，其主要目標是實現全面小康。普惠金融的推行和發展可以在很大程度上為農村人民提供更好的金融服務，同時還可以為我國金融基礎設施的建設提供良好的基礎條件，從而使農村經濟的發展再上一個臺階。此外，我國目前普惠金融的發展仍有待改善，除了法律制度和管理制度不完善之外，還存在發展資金不足、硬件設施欠缺和信用危機等問題。

二、國有商業銀行普惠金融發展策略分析

（一）健全金融體系，加強風險管理

國有商業銀行在我國銀行體系中占據十分重要的地位，因此，國有商業銀行肩負更為重要的責任。我國金融體系的發展仍處于初級階段，作為我國銀行領域的帶頭人，國有商業銀行應該致力于建設較為完善的普惠金融體系，一方面從法律的角度出發制定較為全面嚴謹的相關法律制度，另一方面從互聯網的角度出發不斷應用較為先進的大數據技術推動普惠金融的有效發展，更重要的是加強金融體系的監督和管理，從而有效提升我國金融體系的應對危機的能力。

（二）完善信用體系，縮小發展差距

我國政府越來越重視信用體系的管理，而國有銀行對我國信用體系的監管具有十分重要的責任。信用體系的管理包含信息平臺和信用數據庫等諸多內容，因此，國有銀行需要從法律角度出發不但要加強法律制度的管理，而且要不斷提升人們關于信用管理的法律意識。此外，國有銀行要從全局的角度出發積極發展農村和貧困地區的經濟，使農村地區富裕起來，提高全民的經濟水平，從而為實現全面小康提供有利的發展條件。

（三）積極推廣金融知識

我國金融服務的發展較晚，因此，大多數人對于金融行業的了解仍然較少，更不知道如何更好地選擇和投資金融產品，因此，在全民范圍內積極推廣和普及金融知識十分必要。全民金融知識水平的提高，不但可以讓更多人提升自身的金融服務意識，而且有利于普惠金融的有效發展。在互聯網背景下，國有銀行可以通過互聯網對普惠金融政策和基本的金融常識向全民進行宣傳和推廣。

三、國有商業銀行普惠金融發展的重要意義

（一）履行國有銀行的社會責任

我國經濟的快速發展對我國國有銀行提出了更高的要求，如何從銀行業的角度出發為全面小康貢獻自己的一分力量對于國有銀行來說至關重要，這主要是因為國有銀行是我國銀行業中的主要代表，國有銀行所具有的權限在很大程度上體現了其巨大社會責任。普惠金融政策的發展和實施無疑是現階段國有銀行必須承擔的責任。

（二）有利于國有銀行轉型時期的發展

我國市場經濟的不斷變化也要求我國銀行業必須與時俱進。目前，我國國有銀行也面臨極為嚴峻的轉型問題。在轉型這一特殊階段，普惠金融政策的有效開展可以在改善農村金融問題的基礎上，緩解我國各地區的金融矛盾，給予國有銀行一個發展的緩沖期，從而為實現良好的轉型提供一定的基礎條件。此外，普惠金融可以幫助國有銀行對不同等級的銀行進行進一步整合，對我國金融體系的完善十分有利。

（三）實現我國金融的可持續發展

國有銀行積極推廣普惠金融政策，努力構建普惠金融體系不但可以將金融服務進行全面性推廣，將服務對象全面化，而且對很多中小企業的發展十分有利，從而為實現金融服務的可持續發展打下了堅實的基礎。因此，普惠金融政策的有效推廣可以在很大程度上保護普通人民的消費權益，也就是說，國有銀行積極開展普惠金融是為全民謀福祉的好事，對于我國金融的可持續發展十分有利。

四、結語

在實現全面小康社會的背景下，有效發展普惠金融對于我國經濟發展來說至關重要。本文通過對國有商業銀行發展普惠金融的策略和意義進行了探討并得出結論。筆者認為，國有商業銀行應該努力完善金融體系和信用體系，提升風險防范能力，縮小發展差距，全面普及金融知識，從而有效推動普惠金融的實施和發展。而國有銀行發展普惠金融不但可以履行作為銀行業帶頭人的責任，而且可以實現國有商業銀行的有效轉型，對于我國金融行業的可持續發展十分有利。