解放思想 真抓實干 優化遼寧營商環境

王紅柳

改革再出發，解放思想是先導。40年改革歷程，就是不斷解放思想的過程。遼寧作為共和國的長子，遼寧擁有悠久厚重的歷史文化積淀，得天獨厚的資源條件和區位優勢。遼寧人民創造了新中國工業的輝煌，為我國建設獨立完整的工業體系和國民經濟體系作出了歷史性貢獻。在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，遼寧在中央大力支持下，深化社會主義經濟體制改革，大力推進經濟結構調整，促進了產業升級，度過了最艱難的時期，繼續以良好的工業基礎和突出的產業優勢為國家建設發揮著重要作用。然而在新時期，遼寧的發展面臨著諸多短板，有過輝煌，也有過低迷，遼寧在新時期要扛起國家擔、煥發青春就要解放思想、真抓實干。解放思想、真抓實干也是當前遼寧優化營商環境的關鍵。

正習近平總書記指出，東北地區振興一定要增強內生發展活力和動力，積極發現和培育市場，進一步簡政放權，優化營商環境。李克強總理在國務院振興東北地區等老工業基地推進會議上提出，必須痛下決心優化營商環境，真正激發社會潛能，釋放東北發展的內生動力。去年年底，遼寧省出臺《優化營商環境條例》，提出要把打造優質營商環境作為當前的重要任務。為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理對東北老工業基地振興發展和營商環境建設做出的重要批示，按照省《優化營商環境條例》要求，我市應以日前全市開展的“學習講話，對標上海，解放思想，真抓實干”大學習大討論活動為契機，認真學習上海在營商環境方面的先進經驗，對標先進、查找不足、轉變觀念、整改落實，努力打造開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的國際化營商環境。

優化營商環境和發展環境，是推進遼寧經濟社會發展、加快全面振興的基本前提和關鍵環節，是建設現代化經濟體系、推動高質量發展的內在要求。黨的十八大以來，中央高度重視優化營商環境工作，習近平總書記就優化營商環境作出了一系列重要指示，為我們在新時代做好優化營商環境工作指明了前進方向、提供了根本遵循。深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神，深刻認識優化營商環境的極端重要性和現實緊迫性，切實增強緊迫感和責任感，出重拳、下猛藥，著力解決營商環境中的突出問題，為遼寧實現高質量發展創造更好的環境、提供更有力的支撐。

解放思想、真抓實干，優化遼寧營商環境要先要以轉變觀念為先導，促進思想大解放。破除不合時宜的舊觀念，樹立適應新時代要求的新發展理念；破除傳統的計劃經濟思維慣性和思維定式，樹立社會主義市場經濟理念；破除重管理理念，樹立重服務理念。要切實增強敢為人先意識、主動服務意識、親商重商意識，積極為企業排憂解難，在全社會營造尊重創造、共促發展的良好氛圍。

解放思想、真抓實干，優化遼寧營商環境要進一步加強領導、精心組織，持續用力、久久為功，真正把優化營商環境各項工作抓實抓好、抓出成效。要強化責任落實，堅持齊抓共管、常抓不懈，各級黨委、政府要把營商環境建設作為“一把手”工程實施，主要領導親自掛帥、親力親為，抓住不放、一抓到底，各相關部門要嚴格按照職責分工，加強溝通協調、密切配合，各級人大、政協要擔負起法律監督和民主監督職責，切實加強對營商環境建設的監督檢查，各級法院、檢察院要加大執法力度，推動和促進營商環境改善，各服務類企業要切實提高服務質量、改進服務態度。

解放思想、真抓實干，優化遼寧營商環境要樹立起人人都是營商環境的踐行者、建設者、監督者的理念，形成優化營商環境的強大合力，確保遼寧優化營商環境工作取得扎實成效。堅持問題導向，聚焦營商環境建設中的薄弱環節和突出問題，有針對性地加強政務公開、行政許可、依法行政、服務承諾等方面的制度建設，切實做到“發現一類問題、出臺一項政策、破解一批難題”，確保各項工作有章可循、有規可依，推動營商環境建設常態化、長效化。要強化監督問責，堅持日常監督與重點監督相結合，對嚴重破壞營商環境、損害企業和群眾利益的典型案件，涉及的干部和單位要公開曝光、嚴肅處理，絕不手軟、絕不護短。

解放思想、真抓實干，優化遼寧營商環境要以“重實干、強執行、抓落實”專項行動為載體，打好優化環境這場硬仗。進一步壓實責任，搞好輿論宣傳，樹立重實干重實績的用人導向，強化監督考核問責，以“破繭成蝶”的勇氣、“鳳凰涅槃”的決心，全面優化發展環境，全面提高遼寧的影響力、感召力、吸引力，為加快推進遼寧全面振興發展提供有力支撐。

思想的解放，讓遼寧人民有無限的勇氣、智慧和創造力。對一個共和國的長子來說，勇于承擔，解放思想是所有奇跡的根源，也最讓遼寧人獲益。擊穿封閉僵化的樊籬，蕩滌萬馬齊喑的沉悶，新時代的發展的遼寧才能充滿希望，充滿無限發展潛力。