淺談新時期農村經濟發展的制約因素及創新途徑

韓曉麗

農業對于每個國家來說都十分重要，因為其關系到國民經濟的穩定發展，同時要想實現可持續發展目標，農村經濟穩定發展也是一個重要方面。在本文當中，筆者注重分析了新時期制約農村經濟發展的主要因素，然后提出了一些化解這些制約的新理念與途徑，主要是為了推動我國農村經濟發展更加科學化。

一、新時期農村經濟發展的制約因素

（一）農民整體素質偏低

農村經濟發展的主要力量是農民，在現在這個歷史新時期，農民的文化知識水平也有了明顯的提升，但是從整體方面看，農民所具有的整體素質還比較低，個體間的差異也比較大。在這種差異的作用下，農村經濟發展參差不齊，在新技術的普及方面遭遇瓶頸，技術推廣的阻礙導致科技應用和信息推廣難以得到全面實施，進而使農村經濟發展遲緩。經濟的遲緩反作用于文化水平的提高，使農村的全面協調發展陷入惡性循環。

（二）經濟基礎差

盡管我國新時期農業經濟一直處于持續穩定的發展狀態，但發展進程過于遲緩，發展速度過慢。薄弱的經濟基礎不僅造成了農業產值的低下，同時也因財政問題上未能得到大力扶持，投資力度不夠，而導致發展進程的停滯。一些地方政府不能夠在農業上投入過多的資源，加之我國傳統小農經濟觀念的束縛，許多農民只能自給自足，農產品未能實現向農業商品的轉變。一些農民只能放棄農業生產，選擇外出打工，使得農村經濟在薄弱經濟基礎制約而發展緩慢的同時，還流失了更多的廉價勞動力。

（三）生態環境受損

近年來，隨著城市化進程的加快，農村種植用地的面積逐漸減少。在自然環境和人為原因的雙重影響下，生態問題日益嚴峻，水土流失和荒漠化問題成為制約新時期農村經濟發展的重要因素，農民可用的耕地面積日益減少。而在城市建設進程中對農村土地的占用，無疑也為農村經濟的發展帶來強大的打擊。一方面，一些不法農戶為了盲目提高農作物產量，濫用農藥和化肥，對水資源造成了嚴重的污染，地表水和地下水的使用都面臨危機。此外，一些鄉鎮的化工廠對廢棄資源處理不合理，將工業用水隨意排放，嚴重破壞了生態環境；另一方面，政府未能規范農村居民的生活垃圾和污水的排放，也對生態環境造成了惡劣影響，一定程度上制約著新時期農村經濟的可持續發展。

（四）生產技術滯后

改革開放以來，雖然我國整體科學技術發展有著質的飛躍，科技手段在農業領域的應用也有了一定的普及，但是還未能從根本上在農業生產方面形成專業生產技術的轉變。開發能力的不足使得新技術未能得到有效普及，新產品也不能夠被廣泛認可和接納。生產技術的滯后造成了科技帶頭作用的缺乏，使新時期農村經濟發展缺少根本動力，直接影響了農產品的科技水平制約著農村經濟的發展。

二、新時期農村經濟的創新路徑

（一）全民提升農民文化水平

從長遠眼光來看，提升農民綜合文化素養，是新時期農村經濟發展的重要課題。只有立足我農村經濟的具體情況，加強對農民的思想教育和技能培訓，落實實際要求和創新措施，才能使農民的整體素養得到顯著的提高，使農民的技能得到最大化的提升，從而實現經濟的長遠發展。此外，可以利用新興技術和新的宣傳模式來提高農村整體科技水平和農民文化水平，以此引導新時期我國農村經濟向更靈活的方式轉變。

（二）培養創新型人才

人才的缺乏是農村經濟發展中的重要問題，現在許多農村人都渴望走出農村，尤其是年輕人，一些從農村走出的大學生也因為習慣了城市生活而選擇留在城市。他們中大多數人從開始便沒有從事農業生產的打算，這與人們意識形態中一些常規思想是密不可分的。近年來，我國農業院校或院校農業專業的生源明顯減少，人才的缺乏情況日益加劇。年輕勞動力的流失使農業經濟的發展缺少新鮮的血液，而常規生產模式的僵化也日益影響著農業經濟的發展效率。故應加強宣傳力度，打破常規思想觀念禁錮，培養更多創新型人才。使更多的年輕勞動力留在農村，更多的年輕生產力涌入農村，對農業進行有效的改革和創新，打破其固有格局，進而開拓農業發展新局面。

（三）調整農村產業結構

農產品的優質價格影響著農民的經濟收入，要想讓農產品在市場上流通得更加順利，實現收益最大化，就要提高其市場競爭力。要想從根本上提升農產品市場競爭力，需要找出農村產業結構中的不合理因素并加以改善。針對新時期我國農業產業化發展程度低的現狀，筆者認為，應從產業結構上做出調整和改良。自從我國加入世界貿易組織，農業受市場經濟影響嚴重，農產品價格持續下跌。雖然采用了一些措施在農產品產量的增加上有所成效，但農民的收入卻依然呈現出下跌趨勢，繼而對農民繼續從事生產行業造成影響。在此情況下，優化產業結構，對市場經濟做出合理判斷和分析，順應市場方向，把握市場機遇，可以最大限度地增加農產品的消耗，極大地提升了農產品的利潤空間。

（四）推動農業發展現代化

現代農業的發展是以農業科技含量和推廣技術為基礎的，增加農業生產的科技含量，實現新技術的應用和普及是創新現代化農業的有效途徑。新技術的推廣可以從科技研發入手，注重培養農業科技的創造性，著力于科技理論向應用成果的轉變，為現代農業更加趨于產業化、合理化提供技術支持。與此同時，政府可以加大扶持力度，鼓勵資金流通，在發揚傳統農業優勢的基礎上，因地制宜，結合地域優勢和特色A引導傳統農業向現代化農業轉型。只有加強促進勞動生產水平的提高，才能在市場經濟中立足，以實現農村經濟的創收增收。需要注意的是，新時期農村經濟現代化進程的起步階段，依然會受到傳統農業經濟的沖擊和影響，這就需要政府在對農民進行積極引導的同時，還要完善相關的法律制度，增強農民現代化意識，為推動農業發展實現現代化進程創造有利條件。

（五）建設農民合作社

完備的組織機制是提高生產效率，降低生產風險的保障形式，農民專業合作社的穩固可以幫助新時期農村經濟的順利發展。建設農業合作社不僅可以夯實農村經濟發展的基礎，還可以促進農村經濟自我發展的實現。要發展專業的合作社，首先需要的是穩定的技術支持，以此來推動農業的現代化發展。其中，生產技術、加工技術和互聯網技術都能夠為農民合作社提供技術支持，而這些技術的升級與更新，也在促進農民合作社的發展上起著核心作用。同時，合作社的建設也需要健全的機制，在新時期缺乏建設經驗的前提下，可以通過參考已經成型的農村合作社的建設方案，發揚優點吸取教訓，強化生產，來構建完善的體制。在內部管理的強化方面，著重強化管理機制，加快組織結構完善，建立完整的生產和營銷體系。此外，還要增強風險防范意識，采取多種途徑有效降低風險。

（六）主動適應新常態

為了完善新時期農村經濟的發展工作，拓寬新時期農村經濟發展道路，就需要把農業發展的產業化和農業發展的現代化相結合。適應新常態經濟，首先需要從思想觀念上加強，摒棄陳舊觀念，用新的思維和理念去發現并分析問題，用新的理論去指導農業生產實踐，同時加強基礎設施建設，從而使農民發家致富的理想得到升級。同時，要切實立足已有的市場資源，樹立大局觀和全局發展意識，將農業結構的調整和農村基礎設施的建設相結合，堅定信心，迎接挑戰，將實現農村經濟的創新發展作為首要任務，增加農村經濟轉型時期的緊迫感，力求做到深化和細化，拓廣和拓寬，加速構建全新的農業經營體系，引導新時期農村經濟發展再上新臺階。

三、結語

新時期農村經濟的發展仍存在著一定的制約因素，優化經濟發展環境，對現階段存在的問題作出相應的調整和改善十分關鍵。而發展路徑的創新可以幫助實現傳統農業經濟向現代農業經濟發展的轉變，這對農村經濟的可持續發展而言有著重要意義。