生產性服務業與高水平產業集聚發展

古圣鈺，吳英偉

（中國臺灣高雄餐旅大學觀光研究所，臺灣 高雄 812）

引言

當前，要想發揮產業集聚所形成的各種優勢，地區的產業集聚水平需要不斷地提升，而在這一過程中，起到潤滑作用的生產性服務業的作用尤為重要。生產性服務業主要是指為制造產業各個環節提供生產性服務，如信息交流、科技咨詢、金融支持、物流運輸等相關服務性產業，在生產性服務業作用支持下，企業間的合作更加緊密，企業生產效率以及各個生產環節銜接的緊密性得到進一步的提升。因此，如何發揮生產性服務業作用，提升產業集聚的發展水平，成為當前產業結構優化、產業集聚與經濟增長中的重要議題。

一、生產性服務業對高水平產業集聚發展的主要影響

生產性服務業對產業的發展起到了良好的潤滑作用，根據生產性服務業的特點，其促進作用主要表現在促進信息交流、技術支持、金融服務以及商貿物流等幾個方面。

1.生產性服務業促進了產業間信息交流。信息不對稱現象的出現造成企業在市場競爭過程中承擔較高的風險與較高的成本，缺乏必要的信息條件，由于生產的不對稱性以及生產資源配置的低效率，往往會使得企業產生錯誤生產或者資源的過度消耗，繼而影響企業在市場中的競爭力，降低企業市場份額。通過信息服務業產業的支持，企業不僅能夠隨時掌握市場動態，提升同行業之間的競爭實力，同時也能在產業集聚的過程中，強化與上下游企業、互補性企業之間的合作交流，降低綜合成本。當前，互聯網信息服務業的快速發展為企業信息交流進一步降低成本，企業之間商談成本降低、合作機遇更容易抓取。而同時，商業信息的獲取也更加便捷，交易成本降低，推動了產業間緊密合作與產業內的互補交流。

2.金融支持與技術服務提升了產業集聚水平。金融支持以及技術交流是產業集聚水平的提升的核心力量，通過技術咨詢公司的優質服務，技術成果的轉化效率將會得到進一步的提升，企業技術研發所需要的人才支持、技術服務支持等也獲得了更強的便利性。而在企業生產與貿易的過程中，基于便捷高效的金融支持，生產與交易活動的靈活性也能夠得到更好的提升，技術革新、生產規模的擴大、環境污染的治理等都能夠得到有效的開展。

3.商貿物流服務進一步促進了交易效率的提升。產業集聚水平以及企業內部合作緊密性的另一個關鍵核心在于中間產品的傳輸效率，而面對整個外部市場，產業集聚所帶來的競爭力的提升也依賴于交易效率的提高。在這一背景下，高效率、低成本的物流服務成為地區產業集聚發展重要因素。通過現代物流業、近距離快遞服務，樣品的傳遞、中間產品的運輸以及最終品從生產地到最終市場的輸送效率都能夠得到有效提升，商業交流進一步緊密、生產環節的銜接性更強、生產性企業產品交易效率進一步提升，從而進一步促進了產業集聚所帶來的正外部效應的提高。

二、發展生產性服務業，促進產業集聚水平提升的相關舉措

結合前期的探究來看，當前，生產性服務業從信息交流、金融支持、技術服務以及商貿物流等多個方面為產業集聚效應與水平的提升帶來了顯著的優化作用。如何促進生產性服務業的配套發展，如何提升生產性服務業在產業集聚過程中的作用成為產業集聚過程中的一個重要問題。為此，應從以下幾個方面進行重點突破。

1.有針對性地進行資源配置的傾斜，促進生產性服務業的發展。雖然生產性服務業所提供的相關優化作用對整個產業集聚發展均有明顯的作用，但是由于各地區產業集聚發展程度的差異，對于信息、金融、技術以及物流服務業的需求也存在差異性。因此，在地區產業總體規劃的過程中，地方政府要積極做好引導作用，有針對性地進行扶植和資源配置傾斜，根據產業集聚發展的階段與水平，逐步促進信息服務業、物流服務業、金融服務業與技術服務業的發展，從而在某一階段能夠有效地集中資源，推動產業集聚水平的階梯式提高。

2.重視生產性服務業發展質量，提升服務水平。生產性服務業對產業集聚優化作用的大小取決于服務質量，因此在發展生產性服務業，促進產業集聚發展的過程中，地區不能僅僅關注服務業數量規模的配套發展，同時應當根據不同的發展階段，逐步引入市場競爭機制，迫使生產性服務業提升自身的競爭力，提高服務的質量與水平，從而在產業集聚的各個發展階段尤其是中高水平發展階段提供優質服務，如更為精準的信息服務，更為便捷的金融支持等，發揮生產性服務業應有的作用。

3.積極創建平臺促進企業交流學習，提升企業吸收水平。生產性服務業作用的發揮不僅在于服務質量的提升，更在于集聚區域內企業的吸收合作。從產業發展的實踐經驗來看，企業在發展初期往往進行的是粗放式生產，產業間的集聚往往也僅僅是生產中部分環節的交流合作。加快企業間的交流合作，深化企業合作的層次，促進產業集聚水平的快速提升，就需要提高企業吸收水平。因此，除了引導生產性服務產業的發展，地區政府及相關組織還應當積極創造相關的交流學習平臺，提升企業家經營水平，拓寬企業家長遠規劃的視角，使得企業能夠主動尋求信息服務，吸收市場上的先進知識與技術，強化服務業生產力轉換水平，從而推動產業集聚的進一步發展。