國企戰略視域下的全面人才管理機制構建思路

焦宏奎

（中車永濟電機有限公司，山西 永濟 044502）

引言

在電影《天下無賊》中，葛優有句經典臺詞：“21世紀最重要的是什么？人才！”正如葛優所強調的一樣，人才是企業核心戰略資源，人才興則企業興，人才決定企業發展的速度與高度。然而，國企人才工作仍滯后于對人才重要性的共識，內部造血機制不足導致人才相對匱乏。因此，探索適合國有企業人才發展的有效途徑，切實強化國有企業內部造血功能，提升人才開發的效能，已經成為國有企業提振發展動力的重要課題。

一、全面人才管理機制實施的目的

永濟公司是中車股份公司一級子公司，提出了成為具有國際競爭力的電傳動系統解決方案提供商的戰略愿景，這樣的發展升級必然需要一流的人才予以支撐。現階段，主要是圍繞做優人才存量，提升人才內部培養工作質量為內涵，促進人才成長，引導各專業領域優秀員工成長為領域專家。進一步形成人才分級分類管理體制與架構，實現人才管理全方位滲透、全過程實施、全員參與，所有部門協同、各級管理者各負其責的全面人才管理的良好氛圍。

二、全面人才管理機制的主要內涵

為確保人才發展管理處于全面盤點、層次清晰、管理明確的狀態，達成組織對員工發展的牽引效力，本著人人即是人才、人人即可成才的人本思想，將員工劃分為領英、卓英、菁英、啟英等四類人才，并根據公司人才隊伍建設目標，通過人才盤點形成梯隊計劃，實施梯隊管理，保證全部員工分別納入中車核心人才、永濟公司員工職業發展通道進行常態化管理。通過明晰的職業發展路徑，使員工準確、清晰地定位個人短期及長遠職業發展目標，并據此制訂個人職業發展計劃，實施清單管理，提高人才規劃的引領作用。

三、全面人才管理方案創建方法

1.通過全面人才盤點明晰人才現狀。人才盤點的目的是掌握人才發展現狀。一是實施內部人才盤點。由各單位按照統一模板對員工的工作業績、專業能力、職業精神、發展潛質等四個要素進行分級（杰出、優秀、良好、一般）評估，按評估得分排序并經評議推薦出各層級人才目標培養對象，形成初步計劃。二是實施人才業績盤點，對目標培養對象按照核心人才選拔標準、員工職業發展通道評審標準進行業績對標。由員工本人填寫員工業績盤點表單，部門根據業績盤點排序計分規則匯總形成各專業領域各層級人才梯隊計劃。業績排序計分規則主要是確保做出更多貢獻、具備更高能力的員工優先得到組織的培養。在此基礎上，按照業績補強難度系數，在各梯隊內進一步篩選優先發展對象，再次提升培養優先級別，提高培養針對性。通過建立數據規則層層盤點，確保各層級培養目標趨于精準。在各級用人單位盤點的基礎上，分域（技術、管理、技能）分層（科學家、首席、資深、專家）形成領英、卓英、菁英、啟英人才管理數據庫，為實施清單管理提供數據支撐。

2.通過個人職業計劃明確發展路徑。建立全面人才管理機制，第二個重要環節是督導員工制訂個人職業發展計劃。由員工個人對照本單位人才梯隊計劃，確認個人現階段的培養層級，按照培養層級再次對標核心人才選拔標準或員工職業發展通道評審標準，確認個人已具備的條件，明確個人需要補強的內容，并根據補強內容制訂當前階段工作計劃，提出各事件里程碑節點及輸出物。個人職業發展計劃主要激勵員工個人在組織的牽引機制下，做好自我規劃、自我管理、自我成長，與組織要求同步，形成人才發展的合力，達成個人預期的成長目標。培養周期以一年為節點，可經過多個節點達成個人職業發展計劃。

3.通過全面清單管理驅動員工成長。實施清單管理是建立全面人才管理機制的主要手段。由人力資源部統一規劃、管控并提供專業指導，由各單位按照其人才梯隊規劃，結合員工個人職業發展計劃，實施全過程清單管理，逐月、逐層、逐人盤點發展現狀，并實施組織決策與督導，實現點對點的人才培養，確保人才管理方案能夠按照公司的策劃與部署得到全面落地。清單管理是自上而下的牽引機制，強調組織的作用，通過專人負責，實現對目標培養對象的過程跟蹤、對標提升，確保達成各級人才評價標準，進而達成預期培養目標。

4.通過激勵機制建立常態化運行機制。為確保建立人才分級管控基本框架，形成人才管理所有部門協同、各級管理者各負其責的全面人才管理常態化工作機制。在優化相關工作內容與流程基礎上，將人才發展工作確定為各單位“一把手工程”，將考核結果全面應用于中層管理人員職業發展等級評價、年度業績考評中去，提高組織激勵與約束作用。同時，對于員工個人，也將其職業發展計劃作為學習成長類績效指標，納入績效管理進行考評，確保員工個人按計劃，按要求自我管理，達成成長目標。

四、全面人才管理機制效益分析

全面人才管理機制建立起人才需求→人才盤點→人才規劃→人才開發→人才評價→人才激勵六位一體的全面人才管理流程，強調人才發展管理的系統性、針對性、目標性，確保公司有人才、確保人才有發展。同時，通過職業發展牽引，以及完善的職業發展通道建設，從組織層面建立起公平的人才發展環境，破除行政單軌晉升機制，引導各專業領域人才在自己喜歡的領域精于鉆研、安心發展、成長成才、成就價值，進而提升企業經營績效，形成人才與企業共贏的局面。