市政公用工程的安全管理現狀及對策

1 當前我國市政公用工程的特點

1.1 高空施工作業的難度較大

城市市政橋梁的施工不僅僅存在高空作業，而且施工環境往往在城市繁華道路中，下方是車輛、行人的交通通道，對腳手架安全和高空吊裝等都會產生較大的影響，本身高空作業就很容易產生危險，一旦發生意外，很可能發生較大的安全事故，傷及車輛和行人，產生負面的社會影響。

1.2 市政公用工程作業的環境較為復雜

市政公用工程涵蓋了高空作業、地下施工、橋梁施工、隧道工程，既有一次性作業，也有改造、維護等內容，既有主體工程，也有配套施工，既有城市繁華地段的作業環境，又有郊區空曠地區的作業環境，可以說市政公用工程的作業環境相當復雜，這也對安全管理提出了更高的要求。

1.3 工程作業的環境有待進一步提升

市政公用工程大多在室外作業，容易受到氣候等自然環境的影響，天氣、溫度的變化往往會極大的影響施工安全，而且在城市內施工的項目也會受到交通環境的較大影響，產生很多安全隱患。

1.4 項目工程施工作業的方法具有多樣性

鑒于工程項目的差異，施工地理環境、地質情況都會有所不同，即使是同一種施工項目，在不同的環境和施工條件下，施工作業的方法也會不盡相同，這就導致了市政公用工程在安全管理上的差異，增加了管理難度。

1.5 施工人員安保知識匱乏

現在我國的市政公用工程施工人員幾乎都是農民工，缺乏市政公用工程的專業知識和施工經驗，缺乏自身安全保護知識，對不良行為的自控能力較差，人員流動性大，缺乏安保知識教育和制度的約束，所以這一部分群體很容易發生安全事故。

1.6 分包管理存在著較多漏洞

市政公共工程存在著很多工程分包的情況，并且僅僅派幾個技術人員進行配合管理，人員配備不足，加之安全管理專業人員缺乏，所以分包的情況很難在施工期間建立和落實責任制度，加強了管理的難度，對工程質量也產生很大的影響。

2 當前我國市政公用工程安全管理存在的問題

2.1 安全管理意識不夠

市政公用工程的安全管理是人身和財產安全的重要保障，必須要得到管理層的高度重視，需要在人員、設備等多個方面進行嚴格管理。但是目前我國的市政公用工程安全管理還存在很多問題，其根本就是安全意識缺乏。很多安全管理人員都是臨時上崗，在專業知識和專業技能上都有所欠缺，出現問題時也不能及時的發展和解決，埋下了很多安全隱患，并且對工程質量有著負面的影響。

2.2 設備操作不夠規范

市政公用工程的施工往往會使用大量的機械設備，如推土機、挖掘機等，一些設備操作人員無證操作，在操作技術上存在很多問題，這不但會影響工程的施工質量，而且很容易發生安全事故，對于施工環境安全也有很大的影響。

2.3 材料管理水平不足

市政公用工程在材料管理上也存在漏洞，常常出現材料質量不合格、不按照規范使用施工材料等情況。如果不能保證施工材料的安全，工程質量不能保證，一旦發生坍塌等情況，將會造成非常大的人身和財產的損失，并且造成非常不好的社會影響。

2.4 沒有嚴格遵守施工程序

很多施工單位在進行市政公用工程施工時，并沒有達到安全監督的標準，相關的建設單位也沒有按照規定對工程進行安全核驗。除此之外，在工程專項方案的審批上也存在不規范的情況，施工單位為了加快施工進度，減少施工成本，并沒有按照施工方案進行施工，給工程的安全埋下了很多隱患。

2.5 安全管理法律法規有待健全

我國為了保證市政公用工程的建設安全，頒布了相關的法律條文，但是各個監管部門并沒有嚴格的按照相關法律執行，由于市政公用工程的施工過程、生產環節和工藝較多，容易出現安全事故，但是事故處理方面的法律并不健全，尤其在責任追究上沒有恰當的標準，公司的制度也不能發揮真正的作用，對于獎勵優秀工作人員的方面也沒有參照標準，或者落實不到位，打擊了優秀員工的工作積極性，不利于市政公用工程安全管理水平的提高和發展。

3 提高我國市政公用工程安全管理水平的策略

3.1 加強人員素質的提升

首先要建立嚴格的員工招聘制度，對施工人員進行嚴格的考核，包括學歷、資歷、施工經驗等，符合條件者才可以聘用，這樣從源頭上解決員工專業素質較低的問題，第二要盡量保證員工的穩定性，減少人員流動，這樣可以有效的保證員工的安全管理水平，不會出現培訓完就使人員流失的情況發生。第三要加強對員工的安全教育和專業技能培訓，安全教育是保證安全管理效果的有效措施。

3.2 重視安全生產問責制的實行

如果市政公用工程的安全管理沒有嚴格的問責制度，那么施工中的安全問題很難落實到個人。所以一定要制定詳細、具體的安全責任制度，保證其可操作性，能夠切實落實更為重要，并且要設置有力的處罰制度，嚴格按照國家相關法律對違反安全管理的人員予以處罰，同時提高安全監管力度。

3.3 強化政府職能，加大獎懲力度

總之，由于市政公用工程同人們息息相關，做好這方面的安全管理工作，有助于為人們帶來更好的使用體驗。在經濟不斷發展的背景下，人們生活質量也在不斷提升，要求市政公用工程在質量與安全方面都能夠信得過。

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