電力市場環境下電網經營企業的風險管理探討

引言

所謂的風險管理指的是通過科學有效的運營管理把高風險的事情變為風險較低的一個管理過程，這個過程包括對風險的評估、應對措施和解決方案等等，程序較為復雜，但是相應的收益也很高。最佳的風險管理，通常會把待辦事項按照優先級進行排序，然后根據會帶來損失的大小和發生事情概率最大的問題的順序來解決處理問題，最后才會處理風險最小的問題。在目前的市場環境下，電力企業在風險管理這一塊做的還不夠完善，所以這就要求有關電力企業大力引進風險管理類的優秀人才，能夠充分了解和識別電力信息，把潛在的風險因素找出來并加以分析，并評估企業的承擔風險能力，及時找到降低風險的有效辦法，讓企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

1 電網經營企業所承擔的風險和解決方案

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，電網企業再也不是過去那種高高在上、無需擔心盈利的狀況了，成為自主經營、自負盈虧的企業。除了滿足用戶基本的用電需求之外，要想盈利就必須像眾多企業一樣不斷引進先進技術和人才、改善管理方式，來追求最大的經濟效益。有收益就有風險，在市場環境瞬息萬變的今天，電力企業所面臨的風險也發生了一些變化。

1.1 經營風險

我們國家的電力企業出售電量給電網的經營企業，但是用戶在用電時還需承擔輸配電的相關成本，電力企業售價定的較高，所以用戶普遍感覺電費略貴。而電力企業只有靠自身資金來彌補發電廠售出電價和使用用戶電價間的差價，自然面臨很大的經營壓力。另外，還普遍存在電費欠費的現象，這無疑對本身虧損的電力企業來說是雪上加霜。除此之外，一些用電大戶可以直接從發電廠購買電量，它們的信用是很高的，保證能回收電費的畢竟是少數，大多數用戶的信用等級不高，這也加重了電費欠費的風險。電費欠費牽扯的關系方方面面，與電網企業制定的政策、當地政府和社會都有關系，它關乎一個信用方面的風險。要杜絕出現電費欠費的問題，建立可靠的信用等級評估制度，針對信用等級高的用戶提供相應的服務，設立用戶信用保證金，不同的等級繳納相關等級的金額，專款定項使用，違約將繳納一定的違約金。竊電現象在我國的某些地區，日益嚴重，不論電壓等級高低的，用電量高低的大戶或小戶，都有竊電的想象出現。電網企業只有強化自身的監督管理，嚴格抓好計量工作，依靠先進的儀器，盡量避免竊電事件的出現。我國有些個別省份的電網企業需要自身承擔的網損達到17%，加重了企業的負擔。電網企業只有靠技術革新，研究開發先進的輸電工藝，在確保輸電性能和質量的基礎上有效降低網損。

1.2 電網規劃帶來的風險

電力市場經濟的大環境下，發電廠和電網企業兩者不得互相干擾對方的工作，是兩個彼此獨立的經濟實體，現在發電廠和電力企業會各自做出認為科學合理地電力規劃，而不是像以前一樣由電力局做出規劃來指導工作，這樣一來，兩者做出的規劃就可能存在差異和分歧。若電網企業和電源公司沒有強有力的約束和溝通，電源規劃和電網的建設就要產生不必要的消耗，造成電網企業在輸電線路上的建設有投資風險。由于電源規劃是發電廠的內部決策，有些信息不能提前公布與眾，電網企業也無權提前知曉，另外受國家政策、電價和燃料等客觀因素的影響，在制定計劃的過程中都可能產生變化。而且，輸電線路的使用壽命較長，電源的使用情況不好預估，這些因素造成電網規劃工作存在很多風險。

1.3 電網企業的投機風險

投機就和賭博一樣，完全靠的是運氣。運氣好會給企業帶來巨大的經濟效益和社會知名度；運氣不好就可能給企業帶來巨大的損失甚至破產。股市行業有一句名言“高風險與高收益同在。”。總管全世界的電力企業，往往會在積累了一定的資金后，投資其他高利潤的產業，而地方政府為了提升政績，也會鼓勵電力企業多投資，這些都會帶來巨大的投資風險。

1.4 電網可靠性風險

我國是電力資源使用大國，電網企業不光要保證為發電廠輸電，還有保障用戶的供電，在雙重的責任下，電網企業的供電可靠性就有很大的風險。在法制健全的當今社會，只要其中一個環節出現問題，電網企業都有承擔法律責任的風險。

1.5 社會風險

在一個地區如果出現大面積的停、斷電事件，那么不但電網企業會因為事故承擔經濟賠償外，也會對這個地區的形象帶來不好的社會影響。

2 結語

隨著我國市場經濟的不斷完善，電力行業的改革也是勢在必行。改革肯定會觸動部分人的利益，但是必須不懼困難，在摸索中找到一套符合我國國情的切實可行的改革方案，并加以推廣。目前，電網企業除了面臨傳統的風險，還要電網還要面臨電力工業改革帶來的新的市場風險。這就需要電網企業拿出破釜沉舟的改革決心，逐步建立完善的風險預警和應急系統，盡快執行輔助服務收費、市場清算和輸配電價制度，下決心降低電網企業的潛在風險，保障國家電網的正常運行，為國家的發展發揮作用。

[1]喬如紅.電網經營企業電力營銷中面臨的風險及對策分析[J].現代營銷(下旬刊),2016,(10):71.

[2]孟濤.電力市場環境下發電企業財務風險管理分析[J].河北企業,2012,(07):5-6.