——記全國“五一勞動獎章”獲得者昌平法院刑一庭法官于廣丹"/>
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1米67的個頭,纖瘦的身材,一頭烏黑的長發扎成馬尾,露出光潔的額頭,一枚紅色的法徽在灰色制服的映襯下閃閃發亮,眉宇間滿溢著颯爽英姿。她就是北京市昌平區人民法院刑一庭的女法官于廣丹。1985年1月出生的于廣丹,畢業于山東大學,2010年7月入職北京市昌平區人民法院工作。8年的時間,她經歷了由一名信訪辦法官助理到刑事員額法官的蛻變,先后獲得昌平區經濟技術創新標兵、個人三等功、北京市法院模范法官、全國法院辦案標兵、全國“五一勞動獎章”等榮譽。于廣丹,這個刑事女法官,正朝著“工匠”法官的目標堅定向前。
談起法官這一職業,于廣丹坦言,這是從小到大、從未改變過的選擇。“我也說不清楚為什么,可能是兒時的俠客情懷和發自內心對社會正義的追求吧。”于廣丹說這話時云淡風輕的,目光中卻分明透著一份堅毅,“真正開始判案子了,光靠熱愛可不行,還得不斷修煉內功。”
于廣丹曾經審理過一起污染環境罪案件。被告單位北京某印刷廠公司于2010年修建廢顯影液貯存池,通過暗管將貯存池內含有廢顯影劑的液體排放到未做防滲處理的井中直至2017年案發。根據《國家危險廢物名錄》規定,廢顯影液屬于危險廢物。其公司主管人員、被告人胡某旺、胡某旭因涉嫌犯污染環境罪,也一并被公訴至法院。
這是《最高人民法院、最高人民檢察院〈關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》出臺后,昌平法院受理的第一起污染環境犯罪案件,由于廣丹承辦。
案件涉及專業的環境保護知識、時間跨度長、被告人及辯護人對檢察機關指控的犯罪事實不認可,等等難題,這些難題一個接著一個擺在于廣丹的面前。為了更好地審理案件,于廣丹翻閱了大量書籍,搞清楚印刷行業的具體流程、相關數據;多次向環保局工作人員請教,了解環境污染的認定標準、技術措施;到案發現場實地勘驗,查看暗管流向、貯水池防滲漏等情況……最終,綜合全案證據,合議庭依法作出判決:被告單位北京某印刷有限公司犯污染環境罪,判處罰金人民幣20萬元。被告人胡某旺犯污染環境罪,判處有期徒刑10個月,并處罰金人民幣1萬元。被告人胡某旭犯污染環境罪,判處有期徒刑6個月,并處罰金人民幣1萬元。
“于廣丹辦理每一起案件,都是兢兢業業,盡心盡力。她是真的干一行、愛一行。”昌平法院刑一庭庭長歐春光這樣評價她。自2013年8月從事刑事審判工作以來,于廣丹層層抽絲剝繭,讓證據說話,讓真相還原,妥善審理了北京市首例涉“關鍵詞”合同詐騙案、由區監察委員會調查終結的首例職務犯罪案件等一批新類型、重大疑難案件,形成了嫻熟的法律思維和精湛的司法技能,達到了案件法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,有力地維護了社會的公平正義。

“實踐是最好的老師,對于一個法官而言,如果只有實踐而無理論,就會成為無源之水、無本之木。”于廣丹深知要想成為一名專家型法官,必須堅持學習,在審判實踐中不斷發現新問題,分析研判、提出解決思路。
暫予監外執行是指對于被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,由于符合法定情形,決定暫不收監或者收監以后又決定改為暫時監外服刑,由社區矯正機構負責執行的刑罰執行制度,是刑罰執行人道主義的體現,也是落實寬嚴相濟刑事政策的具體措施。實踐中,于廣丹卻發現,這一制度存在著制度規定不完善、程序運行不規范等情況,導致法院面臨收押與否決定難、決定收押實行難等一系列問題。
這還要從于廣丹審理的一起危險駕駛罪案件說起。2014年,被告人蔣某犯危險駕駛罪,被法院判處拘役3個月并處罰金。判決生效后,法院對蔣某出具收監執行決定書并交付執行,看守所以蔣某入所體檢不合格為由不予接收。看守所不予接收,法院就要判斷是否對其作出暫予監外執行的決定,但如果決定不當,則會面臨著犯罪行為不能得到有效懲罰,社會危害性增加的風險。

如何規范暫予監外執行的決定程序?審查標準是什么?法院、看守所、檢察院等各機關如何配合、監督?于廣丹陷入了沉思。她靈機一動,想到自己曾在審理的其他案件中,嘗試過對被告人的服刑能力進行鑒定,鑒定結果起到了關鍵性的參考作用。于是,法院委托某鑒定機構,對蔣某有無服刑能力進行鑒定。經鑒定,蔣某具備服刑能力。法院再次將蔣某交付執行,并提供上述鑒定意見,看守所最終對蔣某予以收監。
之后,于廣丹依據這起案件的處理結果以及之后的審判實踐,和法官助理一同撰寫了論文《失范與規制:論暫予監外執行程序之完善——以司法鑒定程序的引入為視角》,獲得全國法院第27屆學術論文全國二等獎、北京市一等獎。她撰寫的調研信息、調查報告多次被最高人民法院、政法內參等采用;參與執筆的《侵財犯罪的贓款物控制理念及司法應用》調研課題獲北京市法學會優秀結項獎。此外,于廣丹還利用業余時間,做客電視、廣播電臺進行普法宣傳,廣受媒體和社會好評。

勤奮、多思、專業、堅持,這是同事們對于廣丹的評價。工作中的她善于思考、勤于鉆研,以調研宣傳促進審判,不斷精進業務,贏得當事人的信任和同事們的信服。
于廣丹說,工作中最大的挑戰就是通過每一起案件提升自己。面對司法體制改革,作為青年法官,她在工作中勇于探索,大膽創新。
根據最高法院在全國法院開展的刑事速裁程序試點工作的要求,在昌平法院2015年開展該項工作中,于廣丹承擔起改革試點審判工作。
“速裁案件看似簡單,實則不然。速裁案件審理期限短,并要求當庭宣判,這就要求法官必須在庭前完成閱卷,做好證據認證、事實認定、贓證物移送、量刑情節、刑期建議等各環節的審查工作,對法官的邏輯判斷能力有極高的要求。”于廣丹因此常常加班閱卷、撰寫判決、進行調解,甚至晚上去看守所依法為被告人變更強制措施,光是辦理刑事速裁案件的筆記就堆了整整一個柜子,她告訴自己,開庭程序可以簡化,但定罪、量刑標準馬虎不得。于廣丹審理的速裁案件中約有20%的案件在審判階段,經法院建議,公訴人對原起訴書內容作出變更并經被告人、加上辯護人確認同意。在她看來,以審判為中心的訴訟制度改革將使司法機關權責更明,法院責任更大,法官必須守土有責,嚴格把關,這就是法官的價值所在。2016年的一組數據更是可以看出于廣丹的“驚人”業績:全年結案342件,開庭382次,總時長227小時,其中一天最多的開庭數達10次,她成為北京法院刑事開庭次數最多的法官。
在速裁案件試點審判工作中,于廣丹注重積累個案問題加以歸納總結,由點到面,邀請區人大代表、公安機關、檢察機關負責領導觀摩速裁庭審,嘗試創新開庭模式;與公檢法辦案人員座談研討影響速裁案件審理的量刑均衡等問題,建立日常交流機制;根據兩高、兩部意見起草昌平區刑事速裁案件辦理的相關文件,從立案、起訴到審判、執行,細化操作環節,力求統一各方認識,最大限度減少審前耗時。在于廣丹的努力下,昌平法院的刑事速裁工作位列全市前茅,受到最高法院及市高院領導的高度肯定,并在北京市法院專項推進會上做經驗介紹。這期間,工作能力突出的于廣丹順利成為昌平法院第一批入額法官。
專注于心、執著于行,接觸過于廣丹的人都覺得她柔中帶剛,不急不躁。于廣丹說:“作為一名人民法官,也要像工匠一樣,耐得住寂寞,守得住初心,抵得住誘惑,禁得住考驗。”
她為人態度謙遜。剛剛從事刑事審判工作時,于廣丹除了自己下功夫學習刑事法律知識外,還常常向同事們請教。庭長、法官,甚至是有經驗的法官助理、書記員,作為“新兵”的于廣丹都會請教。即使是現在,已經成為刑一庭副庭長,于廣丹仍然在工作中勤于請教,和同事們打成一片,平易近人,就像鄰家的姐姐一樣。
她工作謹慎踏實。于廣丹有著良好的工作習慣,比如每次案件開庭前,不管多忙,總會抽出時間提前閱卷。“通過閱卷,我可以快速掌握案件的重點,提煉出爭議焦點、事實不清或證據不足之處,開庭時便可以針對這些內容進行重點調查,避免二次開庭,提高效率。”對于刑事附帶民事的案件,于廣丹則會提前與原告人進行電話溝通,進行舉證的指導和釋明,幫助原告人梳理開庭過程中需要準備的證據材料,保證庭審的高效開展。工作中,從庭前閱卷、證據核查到文書制作、判決書校對等,她事無巨細,精雕細琢,對工作追求極致。每份判決書寫完后,自己都會反復校對,書記員常常為能從她的判決書中找到一個錯別字興奮不已。她希望自己辦理的每一起案件都能不負法律,不負初心。
她生活淡泊寧靜。“我的社交活動不多,工作之余,喜歡看看書。”她的家里,法律專業書籍堆滿了書架,即使是看小說,也挑《法醫秦明》這類懸疑、斷案的,于廣丹覺得,周末的午后,泡一壺茶,坐在溫暖的陽臺上看一會兒法律書籍,是她一周最享受的時光。
這就是于廣丹,一個兢兢業業辦案、孜孜以求向上的法官,一個懷揣法治夢想、心系社會公正的法官,一個在奮斗中積累、在思考中沉淀的法官,她用自己的專業和敬業,詮釋法官的忠誠和使命,努力成為法官工匠。