煤礦危險點預控管理模式構建分析

劉 超 鄭浩浩 翟林安

(河南永華能源有限公司嵩山煤礦，河南 洛陽 471924)

根據對我國各階段的煤礦安全管理模式的具體分析，針對各模式的優缺點以及當前管理所存在的問題，提出了危險點預控管理模式[1-2]。該模式把危險點演變成現實事故看作是一個危險逐漸生成、擴大、臨界和突變的過程，它是從新的思想出發的一種適合現代煤礦企業發展的管理模式。該模式以“一周”的危險點作為綜合管理對象，是對危險點進行的一種重點化、突出化的事前分析和事前控制的管理模式，是一種通向本質安全管理的過渡階段的管理模式[3]。

1 危險點預控管理模式提出

1.1 我國當前安全管理的問題

當前我國煤礦安全管理存在以下問題：

（1）在管理對象和管理機制上，現有管理模式側重于無隱患型管理。無隱患管理一方面忽視了正處在活動期的危險源，使隱患治理層出不窮，管理者疲于應付；另一方面隱患的排查針對性差，沒有重點，常造成漏排的現象。

（2）風險型安全管理模式還不能替代無隱患管理模式。一是人、物(環)的本質安全化是一個漫長的過程，是個終極的目標，遠水解不了近渴；二是由于有能量載體的危險源的范圍很廣，企業偶爾或定期對其進行識別、評價和控制，針對性差。

（3）沒有意識到事故發生的原因往往比較集中，不是所有的危險源都易爆發事故，缺乏根據煤礦實際情況，發現處于活躍期的危險。

（4）沒有發動廣大職工全員參與安全管理。實質上沒有形成全員查隱患和參與的安全管理局面。

1.2 危險點預控管理模式的提出

根據危險源、危險點、隱患、事故四者的關系，加上煤礦安全三種管理模式的發展，所以以四者為對象進行煤礦安全管理模式的構建，是符合安全邏輯的發展層次的。如下圖1所示。

圖1 安全管理模式的發展體系

2 危險點預控管理模式的構建

危險點預控管理模式兼顧了事故系統型和安全系統型管理，是一種中間過渡模式，也屬于中間過渡系統，是在事故系統和安全系統兩者中尋求一種新的平衡，把握影響事故系統中對人、物、環、管中的危險觸發點，從能量、信息的角度彌補安全系統中各要素的缺陷，促使各要素更加完整，更加安全。危險點預控管理模式是事故系統和安全系統的有效結合，具有事前控制的特點，它是主動的、現實的、超前的，該模式具體系統圖如圖2所示。

圖2 危險點預控管理模式系統圖

危險點預控管理模式是對危險點進行的一種重點化、突出化的事前分析和事前控制的管理模式。以近期(一周內)生產環境中的“危險點”作為安全管理的核心，采用了雙環閉合管理機制，通過辨識、排查和控制其隱患來控制各“危險點”的危險性的管理理念和方法體系。它既吸收了無隱患型安全管理模式和風險型安全管理模式的優點，又彌補了這兩種管理模式的不足，是這兩種管理模式過渡時期的一種安全管理模式，該模式具有高效性、全面性、突出性、針對性的特點。危險點預控管理模式的具體內容如圖3所示。

3 現場實施效果分析

3.1 實施前情況分析

3.1.1 隱患管理情況統計分析

（1）隱患數量繁多

嵩山煤礦隱患記錄達57744多條，其中回采專業17861條，掘進專業29342條，機電專業5278條，運輸專業3825條，通風專業1438條。每天隱患排查負擔很大，員工或者管理者往往憑個人經驗檢查，沒有重點，往往會顧此失彼。

圖3 危險點預控管理模式構建圖

（2）隱患排查流程缺乏科學性

隱患排查處理程序不夠流暢，隱患市場化運作過于機械，查到隱患后，員工立刻去財務處繳納罰款，一是耽誤了生產時間，二是造成了管理的堵塞，因為每天煤礦上排查到的隱患較多，不利于煤礦整體的安全管理。

（3）隱患激勵制度不夠完善

缺少一定的隱患激勵制度，大家將被查到理解為不幸運，缺乏集體意識，未形成排隱患的體系，缺少相關隱患激勵制度。

3.1.2 本質安全型風險管理分析

嵩山煤礦風險管理，是每月針對危險源進行一次全礦排查工作，對礦井所有危險源進行辨識分析和控制。因為危險源較多所以必然造成時間跨度過大；對所有的危險源進行控制是費力不討好的工作，負荷大，效果差。通過在該礦深入調研發現，對危險源的控制除了檢查設備的防護能力外就是通過隱患排查的手段進行危險管控。一個月內辨識出的重點危險源范圍較廣，造成了這項排查工作較為繁重，所以本質安全型風險管理難以適用。該礦應縮小辨識范圍，縮短辨識周期，加快排查治理過程。

3.2 危險點預控管理模式實施后效果評價

煤礦危險點預控管理模式于2014年應用于嵩山煤礦，該礦改變了以往的隱患排查方式，采用以“一周危險點”為中心，對危險點進行辨識查找，進行隱患預排查，再通過實地排查解決其他動態隱患的方式，形成雙環嵌套的安全處理手段。

圖4 事故控制圖

通過事故控制圖可以看出，該管理方法實施之后，事故被控制在一定范圍內，每個月份受傷人數大部分都低于控制中線CL的平均水平。所以該管理模式具有良好的事故控制效果，值得煤礦繼續使用。

圖5 2011～2014年每月違章數目統計

從圖5可以看出，2014年違章數目每月都呈下降走勢，而且某些月份下降趨勢較為顯著，較往年情況來看，危險點預控模式起到了很好的三違控制效果，并且違章波動幅度逐漸減小，因環境、氣溫、節日等影響導致違章率較高的固定月份的違章數量也逐步降低。該管理方法的有效性不僅體現在違章數量減少了，還體現在事故數的變化情況，嵩山煤礦2014年發生輕微以上事故為45例，比201l、2012、2013年事故數大大減少，約減低1/3。

4 結論

該管理機制主要通過危險點辨識—危險點分析—危險點控制等流程，將危險點進行規范化、程序化處理，以危險點辨識、分析為主，采用能量變化辨識方法，并融合安全系統科學和事故致因等理論，為危險的控制提供新的思路。