廣東惠州：建設生態(tài)型石化基地

□ 黃嘉莉

隨著中海殼牌化工二期項目的正式投產，大亞灣石化區(qū)已形成2200萬噸/年煉油、220萬噸/年乙烯的產業(yè)規(guī)模，惠州距離建設生態(tài)型世界級石化基地目標更近了一步。

惠州大亞灣石化區(qū)全景。蔣逸菲 攝

背靠羅浮山，南臨大亞灣，地處珠江三角洲、粵港澳大灣區(qū)東岸，惠州這座歷史名城自古就是粵東重鎮(zhèn)。如今，沿著大亞灣區(qū)石化大道一路前行，你可以觸摸到這座城市蓬勃的經濟脈搏在跳動。

這座規(guī)劃面積約40平方公里的石化區(qū)，是廣東省唯一的國家重點發(fā)展的七大石化產業(yè)基地之一，也是2014年～2017年連續(xù)四年位列“全國化工園20強”第二的石化區(qū)。

“要有逐鹿世界的雄心，打造世界級的綠色石化產業(yè)基地，為廣東打造世界級先進制造業(yè)集群提供支撐。”今年召開的惠州市委十一屆六次全會明確賦予了惠州石化產業(yè)新的使命。

對標世界級，強力推動產業(yè)孵化

石化產業(yè)，已經成為今日惠州市的支柱產業(yè)之一。然而，惠州與石化結緣的歷史并不久遠，2001年首次引進中海殼牌南海石化項目的時候，大亞灣石化區(qū)才剛剛開發(fā)建設。

盡管起步晚，但過去10多年來，惠州一直為把大亞灣石化區(qū)打造成為世界級石化產業(yè)基地而不懈努力。

今年5月11日，埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆到訪大亞灣區(qū)，提出在美國休斯敦、新加坡裕廊之外，建設埃克森美孚第三個具有國際競爭性乙烯項目的想法。不足半月，惠州市政府已經帶著項目選址、相關技術設計路徑、大亞灣石化區(qū)公共配套情況等一整套翔實可行的方案，奔赴北京回訪埃克森美孚高層，推動項目開展。

9月8日，廣東省政府與埃克森美孚在廣州簽署系列協(xié)議。埃克森美孚化工投資公司擬投資數(shù)十億美元，在惠州建設一個具有領先技術、最高安全標準和最優(yōu)運營經驗的化工綜合體。

“整個項目從提出想法到正式簽約用了不到半年時間，很大程度上體現(xiàn)了地方政府關于打造世界級綠色石化產業(yè)基地的決心。”有經濟觀察家這樣評論道。

落戶惠州，國際巨頭看中的是廣東的經濟前景。作為中國第一經濟大省，廣東近年來的GDP年增長率約為7%，經濟總量已經超過西班牙。處于加快轉型升級的廣東，對新材料、新工業(yè)原料需求巨大，加上廣東地處華南沿海，比鄰港澳，港口資源優(yōu)越，又有惠州、湛江等地石化產業(yè)基礎，正是布局世界級石化項目的理想之地。

按照《惠州環(huán)大亞灣新區(qū)產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，大亞灣石化區(qū)展示了他們的發(fā)展藍圖，到2020年，石油煉制、乙烯生產能力分別達到4000萬噸、500萬噸，建成世界級石化產業(yè)基地。

數(shù)十年布局，打造“優(yōu)等生俱樂部”

沿著大亞灣區(qū)石化大道一路前行，目光所及之處盡是鋼鐵森林，中國海油一期1200萬噸/年煉油項目、中國海油惠州煉化二期一體化項目、中海殼牌一二期項目次第展開。今年5月2日，中國海油與殼牌集團聯(lián)合宣布，位于廣東惠州的石化工廠二期項目——第二套乙烯裂解裝置及其衍生品裝置正式投產。二期項目乙烯年產能達120萬噸，加上已經投產的中海殼牌一期年產100萬噸乙烯裂解裝置，中海殼牌的產能將實現(xiàn)翻番，達220萬噸/年乙烯，將成為亞洲最大的乙烯生產工廠之一。

屆時不僅能更好地滿足華南地區(qū)乃至全國對高端石化產品增長的需求，還進一步降低中國對乙烯的對外依存度，緩解國內石化行業(yè)結構性矛盾。

在接受媒體公開采訪時，荷蘭皇家殼牌集團首席執(zhí)行官范伯登就曾表示：“大亞灣石化區(qū)是我所見過的世界最好的石化區(qū)，是殼牌最重要的生產基地之一。”事實上，大亞灣石化區(qū)優(yōu)越的地理位置、海運條件，還有背靠粵港澳大灣區(qū)這一大市場，也是吸引全球石化行業(yè)巨頭紛紛落子的重要因素。

早在2000年，投資43.5億美元的中海殼牌南海石化項目一期落戶惠州，成為當時國內最大的中外合資項目。從2003年中海殼牌南海石化項目成功打下第一樁起，大亞灣石化區(qū)便成為國家重點建設的七大石化產業(yè)基地之一。2017年，園區(qū)實現(xiàn)產值1018億元人民幣，增長26.4%；2018年上半年，實現(xiàn)產值716.7億元人民幣，同比增長44.9%。

為實現(xiàn)石化區(qū)鏈條化、集群化、高端化發(fā)展，大亞灣制定“招商圖譜”，抬高門檻精準招商。10多年來，在中海殼牌和中海油惠州煉油一期兩大龍頭項目的帶動下，大亞灣石化區(qū)吸引了來自美國、日本、荷蘭等20多個國家和地區(qū)的石化企業(yè)投資86個項目，世界500強企業(yè)及行業(yè)領軍企業(yè)投資項目占比逾九成，總投資達1726億元人民幣，促使園區(qū)基本成為了“優(yōu)等生俱樂部”。

“聚集行業(yè)巨頭是世界級石化園區(qū)得以發(fā)展壯大的普遍規(guī)律。”大亞灣區(qū)石化產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會特聘專家、大亞灣區(qū)安全生產首席顧問蔣興鏞談到，這不僅能夠獲得大量投資，更重要的是，借助他們產生的“虹吸效應”，可以吸引更多中下游配套企業(yè)入駐，從而實現(xiàn)產業(yè)的集群發(fā)展。

隨著中海殼牌化工二期項目的正式投產，大亞灣石化區(qū)已形成2200萬噸/年煉油、220萬噸/年乙烯的產業(yè)規(guī)模，成為國內煉化一體化規(guī)模最大、產業(yè)高端、綠色安全、配套完善、規(guī)范管理，高質量發(fā)展的石化產業(yè)基地，這也意味著惠州距離建設生態(tài)型世界級石化基地目標更近了一步。

惠州大亞灣石化區(qū)中海殼牌項目區(qū)。蔣逸菲 攝

延伸中下游產業(yè)鏈，升級成品油零售競爭

10月16日上午，在國務院總理李克強與荷蘭首相呂特的見證下，中國海油與殼牌集團在海牙簽署了惠州石化化工項目合作諒解備忘錄。根據(jù)協(xié)議，雙方將探討合作建設生產裝置，旨在全面發(fā)揮產業(yè)集群的優(yōu)勢，在大亞灣創(chuàng)建一個規(guī)模和競爭力都處于全球一流的大型煉化一體化基地。這將成為中國海油、殼牌集團在惠州大亞灣合作建設的三期項目，總投資數(shù)十億美元。

值得一提的是，此輪中國海油與殼牌的合作，距離埃克森美孚獨資100億美元的惠州化工綜合體項目落地僅一個多月的時間。

“這么短時間內全球兩大石化巨頭牽手惠州，說明歐美企業(yè)看好中國的發(fā)展前景。”中山大學嶺南學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江說，惠州良好的投資營商環(huán)境和石化產業(yè)發(fā)展基礎，是吸引殼牌再度合作的有利因素。相信未來惠州石油化工產業(yè)必將迎來一波發(fā)展高潮。

“成品油零售市場競爭已經發(fā)生了變化。我們必須要一改以往的觀念以及競爭模式。”中國石化惠州石油分公司惠陽經管部經理王卓宜說。惠陽經管部所在的區(qū)域正是大亞灣石化區(qū)，距離越近，感受越深。作為下游產業(yè)鏈的一個末端環(huán)節(jié)，大亞灣石化區(qū)的不斷發(fā)展，將對成品零售市場產生巨大影響。