探索地質勘查單位會計制度的創新與發展

一、 地勘單位會計制度概述

會計制度是對商業交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總，并進行分析、核實和上報結果的制度，是進行會計工作所應遵循的規則、方法、程序的總稱。根據《會計法》的規定，國家統一的會計制度，由國務院所屬財政部制定；各省、自治區、直轄市以及國務院業務主管部門，在與會計法和國家統一會計制度不相抵觸的前提下，可以制定本地區、本部門的會計制度或者補充規定。地質勘察單位的會計制度便是在不違背國家統一會計制度的原則下，根據地質勘察單位經營業務的特點，制定出符合地質勘察單位核算特征的制度。因此，地質勘察單位的會計制度是普遍性與特殊性的統一，該會計制度所涉及的基本核算原則、會計核算基本假設等都與國家統一會計制度相符，只有一些具體會計核算規則會與國家統一會計制度的相關規定有所出入。

二、 地質勘察單位現有會計制度的缺陷

(一)會計報表格式與內容的特殊性過強

我國財政部根據地質勘察單位的行業特征，專門為地質勘查單位制定了有關地質勘查行業的會計制度，在地質勘察行業會計準則里，對地質勘察單位財務報表的格式與內容做了詳細的規定，地質勘察單位必須根據行業會計準則編制財務報表。總所周知，財務會計是一項信息生成系統，其將各種經濟活動轉換成會計語言，企業定期編制的財務報表是這些會計語言的載體，各類企業根據這些會計語言進行商業交流與談判，所以對于企業而言，財務會計準則是非常重要的，其關系到企業與外部經濟環境是否能夠實現順利溝通，是否能夠實現信息的實時交換，若企業沒有按照財務會計準則核算企業的各類資產、負債等會計要素，或者企業沒有遵循財務會計準則的相關規定進行業務處理，會導致企業最終生成的財務會計報告與其他企業存在很大的差異，使企業無法與其他企業之間實現信息交流與交換，或者企業必須付出較高的成本才能與其他企業之間進行財務信息交流。

目前我國的地質勘察單位便處于這種局面，由于其執行不同于大部分行業的會計制度，其財務會計報告的格式與內容都與其他企業存在很大的差異，使得企業無法通過財務信息實現與其他企業的信息交流，雖然地質勘察單位業務活動存在很大的特殊性，其應該執行有別于其他行業的特有會計制度，但是現有地質勘查單位的會計制度過于強調這種特殊性，導致地質勘查單位通過會計制度最終輸出的會計報表與其他企業存在很大的差異，地質勘查單位無法快速實現與其他企業之間的財務信息交流與交換，限制了地質勘察單位經營業務的發展。

(二)業務內容核算模式沒有實現與時俱進

現有地質勘察行業的會計制度，其中的業務核算模式過于陳舊，沒有實現與時俱進。目前，隨著各行業或各領域之間的融合度逐漸提高，地質勘查單位財務會計準則現有的業務核算模式無法滿足目前地質勘查單位業務核算的需要，地質勘察行業財務會計準則業務核算模式的陳舊主要表現在兩個方面：一方面是地質勘查單位現有業務核算模式的類型過于單調，地質勘察行業的財務會計準則對地質勘察單位的業務核算類型僅限于常見的幾類業務核算，對于一些特殊的業務核算并沒有做出相關規定，只有一些概括性的指導原則，使得地質勘察單位在進行特殊業務處理時表現出極大的隨意性，即不同的地質勘察單位對同一特殊業務可能采用完全不同的會計處理方法，這極大削弱了地質勘察行業會計報告或財務信息的可比性，導致地質勘查行業內部各企業之間無法實現財務報告信息的比較，或者會使這種對比信息的有用性降低。

另一方面是針對地質勘查行業特殊業務的指導性會計原則過少并且過于籠統。會計準則不可能將所有的業務內容都囊括進去，其無法對企業所有的業務活動都制定詳細的核算準則予以約束，此時需要有會計原則對一些特殊性業務進行指導，但是目前地質勘查行業的會計準則中針對地勘單位特殊業務的會計原則較少，并且內容也過于籠統，無法指導地質勘察單位財務人員的日常核算工作。使得各個地質勘查單位的財務人員無法對特殊經濟業務采用一致的會計處理方法，這極大阻礙了地質勘察單位發展特殊經濟業務。

三、 創新地質勘察單位會計制度的建議

(一)適當調節地勘行業會計制度的特殊性

根據馬克思主義哲學可知，普遍性與特殊性是一個事物的兩個方面，任何一個事物都是普遍性與特殊性的統一，并且特殊性是蘊藏于普遍性之中。這對于地質勘查行業的會計制度也同樣適用。地質勘查行業由于業務內容的特殊性，其財務會計制度也相應具有一定的特殊性，但是目前地質勘查行業的會計制度過于夸大這種特殊性，導致地質勘查單位無法實現與其他行業之間的財務信息交流，阻礙了地質勘查單位“走出去”，所以有關部門需要對地質勘查行業的會計制度進行調整，適當調節地勘行業會計制度的特殊性。例如在地質勘察單位財務會計報表的編制方面，可以考慮盡量保留會計報表編制的一般性規定，尤其是對于會計報表編制的格式，可以考慮實現地勘行業與其他行業的實質性趨同，這樣地質勘查單位財務人員最終編制的財務報表就可以實現與其他行業編制的財務報表的比較與交流，地質勘察單位可以通過財務會計報告順利實現與其他各類企業之間的信息交流與交換。

除了財務會計報告以外，地質勘查單位財務會計準則中其他部分的規定也應盡量保留其一般性，在調節地質勘察單位財務會計制度的特殊性過程中，要注意適度原則的運用，因為地質勘查行業的業務內容畢竟具有一定的特殊性，所以有些規定，若是地質勘查行業特有的業務內容決定的，則應適當保留，而不應將其剔除。通過對地勘行業會計制度的特殊性規定進行適當的調整，可以提高地勘行業的財務會計信息與其他行業財務會計信息的可比性，使地勘單位在與其他行業進行商業合作時，能夠順利進行財務信息的交流與溝通。

(二)更新地勘行業會計制度中的業務核算模式

目前，我國各行業或各領域的融合度逐漸提高，企業之間跨行業合作已經是屢見不鮮，對于我國地勘行業而言亦是如此。因此地勘行業需要對現有行業會計制度中的業務核算模式進行更新，使其體現跨行業合作的特征。由前文分析可知，地質勘查行業會計準則中對于業務核算模式的規定只針對地勘單位一些常見的經濟活動，而對于一些非常見的經濟活動則幾乎沒有系統詳細的規則予以規范，但是目前我國的經濟發展趨勢，要求地質勘查單位應加大與其他行業之間的經濟合作，發展非常規業務應該是地質勘查單位獲取市場競爭力的一個有效途徑。所以我國有關部門需要對地質勘查單位會計準則中的業務核算模式進行更新，這種更新主要體現在兩個方面，一是需要增加一些特殊業務類型的會計規定。目前地勘單位的業務活動已經不只局限于常見的幾類業務活動，很多地質勘查單位都涉及跨行業合作業務，并且有些特殊業務也已經成為了很多地質勘查單位的業務活動，所以地勘行業會計制度需要將這些業務內容包括進去，制定有關會計規則規范這類經濟業務的核算，使此類經濟業務的核算逐漸規范化。

另一方面，對于現在地勘行業還不普及的特殊經濟業務應該通過制定會計原則予以規范，地勘行業會計制度不可能包含所有的經濟業務，因此對于一些在地勘行業還不普及的經濟業務則通過制定會計原則，對其業務核算予以規范，在制定這些特殊經濟業務的核算原則時，應該表述清晰，突出核算要點與重點，使不同地質勘查單位對同一特殊經濟業務進行核算時，不同地質勘查單位的最終核算結果無實質性差異。

(三) 提高地勘行業財務會計人員的專業素質

創新地質勘察單位會計制度必然需要地質勘察單位擁有一批專業素質較高的財務人員，否則，地質勘察單位會計制度的創新與發展將只停留在制度層面，不能落到實處。提高地質勘察單位財務人員專業素質的途徑主要有兩條：第一地質勘察單位可以提高企業的職工教育經費，為本單位的財務人員進行各種提升專業能力的培訓，并且這里的專業能力不僅包括財務人員的業務專業能力，還包括財務人員理論知識的應用能力。具體做法可以是聘請高校財會方面的教師或企業外部的財會專家，為企業財務人員進行包含會計制度在內的財會專業知識的講解，以及實務操作時的相關注意事項。第二地質勘察單位可以鼓勵本單位的財務會計人員在不影響工作的前提下到高等學府進修，不斷提高自己的專業素養，在以后的工作中不僅可以較輕松地處理比較復雜的業務，而且對于會計制度中尚未作出具體處理規定的新業務事項也能做到從容應對。

提高地勘行業財務人員的專業素質，可以促進地質勘察行業會計制度的創新與發展，推動地質勘察行業會計制度與其他行業會計制度的融合發展，從而使地質勘察單位能夠走出去，拓寬地質勘察單位的經營范圍，提升地質勘察單位的市場競爭力。

四、 總結

地質勘查行業現有的會計制度阻礙了地勘行業與其他行業之間的交流與合作，不適應如今行業之間高度融合的經濟發展趨勢。有關部門與地勘行業需要對其現有的會計制度進行創新與發展，使其在地勘單位參與行業之間的合作與融合方面起到一定的促進作用，從而推動地勘行業的發展。